美國重拾制裁“大棒” 伊朗如何應(yīng)對(duì)時(shí)艱

美國國務(wù)卿蓬佩奧說，美將于６日重啟針對(duì)伊朗的非能源領(lǐng)域制裁。伊朗方面則于５日宣布在波斯灣開展軍事演習(xí)。伊朗總統(tǒng)魯哈尼此前暗示，如果原油出口被封殺，可能封鎖霍爾木茲海峽。

分析人士認(rèn)為，美伊在海灣發(fā)生對(duì)峙的可能性不大。面對(duì)制裁，伊朗可能將采取措施改善經(jīng)濟(jì)狀況，應(yīng)對(duì)艱難局面。

【新聞事實(shí)】

美國國務(wù)卿蓬佩奧５日在乘飛機(jī)從亞洲回國途中告訴媒體，美將于６日重啟對(duì)伊制裁，直到伊朗政府對(duì)其行為作出“重大改變”。

根據(jù)相關(guān)計(jì)劃，美方將于６日對(duì)伊朗重啟金融、汽車、金屬、礦產(chǎn)等一系列非能源領(lǐng)域的制裁，并于１１月４日重啟針對(duì)伊朗能源業(yè)和石油交易、央行交易等的制裁，在年底前將各國對(duì)伊朗石油購買量降為零。

對(duì)美國即將重啟制裁，不少歐洲國家感到擔(dān)憂。美國媒體援引歐洲外交人員的話說，美方的動(dòng)作恐將加劇地區(qū)不穩(wěn)定。

伊朗官方媒體５日援引伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)發(fā)言人的話，證實(shí)革命衛(wèi)隊(duì)海軍近期在波斯灣進(jìn)行了軍事演習(xí)。

按照這名發(fā)言人的說法，此次軍演是革命衛(wèi)隊(duì)例行軍演，旨在確保國際海上航線安全。不過他沒有透露演習(xí)的具體時(shí)間和規(guī)模等更多詳細(xì)信息。伊朗總統(tǒng)魯哈尼日前曾暗示，如果伊朗原油出口被封殺，伊朗有可能封鎖霍爾木茲海峽。

【深度分析】

中國社科院伊朗問題專家陸瑾認(rèn)為，盡管伊朗在美國重啟制裁前夕舉行軍演，但海灣出現(xiàn)美伊對(duì)峙的緊張局勢(shì)可能性不大。她說：“伊朗國內(nèi)主流民意不支持激化外部矛盾，國內(nèi)輿論對(duì)近期的軍演宣傳保持低調(diào)。”

相比之下，即將重啟的美國制裁對(duì)伊朗政府和民眾來說，是更緊迫、更現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。陸瑾指出，美國這次制裁的影響主要在金融方面，將嚴(yán)重影響貿(mào)易結(jié)算。但由于市場(chǎng)和民眾對(duì)制裁有一定的預(yù)期，部分風(fēng)險(xiǎn)提前釋放。

陸瑾認(rèn)為，當(dāng)前，伊朗經(jīng)濟(jì)面臨一些困難，不僅需要政府提出好的應(yīng)對(duì)之策，也需要廣大民眾的支持和配合。為改善經(jīng)濟(jì)狀況，伊朗政府采取了多項(xiàng)改革措施，以期充分利用本國資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)私人資本參與生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自力更生、自給自足。

而歐洲國家對(duì)美國重啟制裁的擔(dān)心在于，一旦制裁導(dǎo)致伊朗或地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)，引發(fā)沖突和難民潮，將使地區(qū)危機(jī)外溢，直接沖擊歐洲。

【第一評(píng)論】

美國恢復(fù)單邊制裁，破壞伊核協(xié)議，阻礙國際社會(huì)為解決伊核問題所做的努力，使得解決伊核問題的目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。盡管如此，在歐盟各國、俄羅斯、中國等各方的支持下，伊核協(xié)議為解決伊核問題繪制的路線圖依然有效，和平解決伊核問題的希望猶存。

國務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅日前表示，中方愿同包括伊方在內(nèi)的各方加強(qiáng)溝通協(xié)作，盡一切努力使伊核協(xié)議繼續(xù)生效，共同維護(hù)好地區(qū)及世界的和平穩(wěn)定。

【背景鏈接】

２０１５年７月，伊朗與伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）達(dá)成伊核問題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗承諾限制其核計(jì)劃，但享有和平利用核能的權(quán)利，國際社會(huì)也將解除對(duì)伊朗實(shí)施的制裁。

今年５月８日，美國總統(tǒng)特朗普宣布，美國退出伊核協(xié)議，并重啟對(duì)伊制裁。目前，伊朗仍留在伊核協(xié)議中。但伊朗官方表示，若伊朗方面在協(xié)議中的利益得不到維護(hù)將退出協(xié)議。