基層黨組織的組織力強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。黨的十九大報(bào)告明確指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。新時(shí)代新征程，各級(jí)黨委必須更加注重基層黨組織建設(shè)，更加注重全面提升基層黨組織組織力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力，久久為功，確?；鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落到基層、實(shí)到支部。

請(qǐng)關(guān)注《解放軍報(bào)》的詳細(xì)報(bào)道——

東部戰(zhàn)區(qū)空軍航空兵某師黨員骨干在訓(xùn)練間隙召開組織生活會(huì)剖析思想、開展批評(píng)。王 俊 攝

激發(fā)動(dòng)力才能形成合力

——東部戰(zhàn)區(qū)空軍航空兵某師精準(zhǔn)抓建基層黨組織的見聞與思考

■解放軍報(bào)特約記者 遲玉光 通訊員 于 鑒 陳 軍

規(guī)范建?合力建

明確責(zé)任齊抓共管

個(gè)別基層支委不清楚自己在黨支部?jī)?nèi)的分工，個(gè)別黨員對(duì)黨旗、黨徽的構(gòu)成和意義不甚了解……去年，東部戰(zhàn)區(qū)空軍航空兵某師對(duì)基層黨員骨干應(yīng)知應(yīng)會(huì)情況進(jìn)行深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)此類問題不同程度存在。

表象背后，是個(gè)別基層黨組織建設(shè)在低水平徘徊、落實(shí)七項(xiàng)組織生活制度不嚴(yán)格、黨員骨干黨性意識(shí)弱化、黨委機(jī)關(guān)對(duì)基層黨建工作投入精力少等深層次問題。

結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，師黨委一班人感到，基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，點(diǎn)中穴位、對(duì)癥下藥，才能以點(diǎn)帶面、擊中要害。在上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、院校專家指導(dǎo)幫帶下，師黨委明確了“抓黨建能力素質(zhì)提升、抓議事決策質(zhì)量提高、抓組織生活制度落實(shí)、抓黨員隊(duì)伍教育管理、抓先鋒模范作用發(fā)揮”的“五抓”措施，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定了《落實(shí)“五抓”措施精準(zhǔn)抓建基層黨支部手冊(cè)》。

記者發(fā)現(xiàn)，手冊(cè)對(duì)黨委機(jī)關(guān)和基層黨支部需要重點(diǎn)落實(shí)的事項(xiàng)進(jìn)行了明確細(xì)化，比如“抓先鋒模范作用發(fā)揮”，要求黨委機(jī)關(guān)重點(diǎn)抓好評(píng)比表彰先進(jìn)、突出任務(wù)強(qiáng)化、特色文化熏陶3件事，基層黨支部則重點(diǎn)抓好搭建創(chuàng)優(yōu)平臺(tái)、黨員承諾踐諾、先進(jìn)典型激勵(lì)、培養(yǎng)高尚情操4件事，什么時(shí)候抓、具體抓什么、怎么抓等一目了然。

責(zé)任明晰，工作就有了抓手。4月上旬，某場(chǎng)站機(jī)關(guān)幫帶分隊(duì)來到某靶場(chǎng)，對(duì)支委會(huì)行政化、程序不正規(guī)、議事質(zhì)量不高等問題，以示范教學(xué)的形式指導(dǎo)幫帶。一名場(chǎng)站黨委常委說，這樣的幫建活動(dòng)，他們每月都會(huì)組織一次，確保及時(shí)為基層黨組織解決難題、把關(guān)正向。

前不久，某團(tuán)機(jī)關(guān)干部衡寧波按照手冊(cè)中“抓組織生活制度落實(shí)”明確的“科學(xué)統(tǒng)籌時(shí)間”事項(xiàng)，與參謀部作訓(xùn)股統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，摸清基層實(shí)際和接受能力后，才著手制訂下周基層黨務(wù)工作計(jì)劃。衡寧波告訴記者：“只要按章操作，就能比較順利地落實(shí)好各級(jí)的抓建責(zé)任和工作?！?/p>

支部做?黨員做

建強(qiáng)班子用好骨干

3月份，通信連黨支部書記邢瀛晨按計(jì)劃休假。黨支部副書記潘亦燁帶領(lǐng)支委和黨員骨干按照計(jì)劃開展工作，黨課黨日活動(dòng)及時(shí)，落實(shí)組織制度有力?！安还苷l缺席，黨建工作都有人抓有人做，不會(huì)出現(xiàn)欠賬缺位問題?！毙襄空f。

以往，該師個(gè)別基層黨支部曾出現(xiàn)連隊(duì)黨務(wù)工作主要靠支部書記來做的情況，一旦書記休假外出或是職務(wù)調(diào)整，黨支部工作就會(huì)隨之波動(dòng)，甚至明顯下滑。

“抓黨建不只是書記一個(gè)人的事，黨員人人有責(zé)任有義務(wù)?！本珳?zhǔn)抓建時(shí)，該師不僅注重選準(zhǔn)配強(qiáng)書記隊(duì)伍，還定期培訓(xùn)、指導(dǎo)幫帶，讓支委、黨小組長(zhǎng)和普通黨員都有強(qiáng)化主動(dòng)作為的意識(shí)，人人明白黨務(wù)工作該干什么、怎么干，形成一起參與、各盡其責(zé)的濃厚氛圍。

黨支部建設(shè)不再單靠一兩個(gè)人，而是依法抓建、依規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)，為基層黨建打開了新局面。今年兩會(huì)召開時(shí)，某團(tuán)機(jī)務(wù)二中隊(duì)第四黨小組長(zhǎng)許杰每次操課結(jié)束，都會(huì)抽空打開黨小組成員所在的“動(dòng)力先鋒”微信群，推送相關(guān)文章和學(xué)習(xí)資料，并帶領(lǐng)大家開展討論交流。中隊(duì)黨支部書記徐庚暉告訴記者，中隊(duì)每個(gè)黨小組都建有一個(gè)微信群，便于更好開展日常學(xué)習(xí)教育。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，每名黨員都要發(fā)揮好先鋒模范作用。記者在該師發(fā)現(xiàn)，黨員人人都佩戴著黨員標(biāo)識(shí)，每逢執(zhí)行重大任務(wù)，黨員都會(huì)針對(duì)任務(wù)需求成立黨員突擊隊(duì)，發(fā)揮攻堅(jiān)和表率作用。為解決個(gè)別黨員“入黨前拼命干，入黨后松一半”的問題，師黨委指導(dǎo)基層黨支部以“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、承諾踐諾等為具體抓手，在黨員中廣泛開展以“會(huì)背入黨誓詞、會(huì)唱紅色歌曲、會(huì)講黨史故事”和“黨徽人人戴起來、黨費(fèi)自覺交起來、‘政治生日’集體過起來”為主要內(nèi)容的“三會(huì)三起來”活動(dòng)，在融入日常、抓好養(yǎng)成中，讓黨員時(shí)刻牢記黨員身份。