完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念

■王舒傲 古 梁

內(nèi)容提要

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須抓好抓牢根本宗旨、問(wèn)題導(dǎo)向、憂患意識(shí)三個(gè)著力點(diǎn)，以根本宗旨站穩(wěn)人民立場(chǎng)、以問(wèn)題導(dǎo)向細(xì)化工作舉措、以憂患意識(shí)強(qiáng)化戰(zhàn)略定力，真正發(fā)揮好新發(fā)展理念管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)領(lǐng)作用。

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，確?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展開(kāi)好局、起好步。貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要指示，必須抓好抓牢根本宗旨、問(wèn)題導(dǎo)向、憂患意識(shí)三個(gè)著力點(diǎn)，以根本宗旨站穩(wěn)人民立場(chǎng)、以問(wèn)題導(dǎo)向細(xì)化工作舉措、以憂患意識(shí)強(qiáng)化戰(zhàn)略定力，真正發(fā)揮好新發(fā)展理念管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)領(lǐng)作用，切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

從根本宗旨把握新發(fā)展理念

人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。從根本宗旨把握新發(fā)展理念，必須把人民放在心中最高位置，牢固樹(shù)立正確發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀，站穩(wěn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的人民立場(chǎng)，切實(shí)貫徹黨的群眾路線，進(jìn)一步匯聚起人民偉力，創(chuàng)造出新的歷史偉業(yè)。

更好滿足人民對(duì)美好生活的需要。我們黨帶領(lǐng)人民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。人民群眾既是新發(fā)展理念的踐行主體，也必須是新發(fā)展理念的最大受益者。從實(shí)踐來(lái)看，創(chuàng)新發(fā)展通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)高質(zhì)量物質(zhì)精神產(chǎn)品，滿足人民對(duì)美好生活的需要，也在更豐富的創(chuàng)新實(shí)踐中，讓個(gè)人更加充分實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。協(xié)調(diào)發(fā)展破解發(fā)展不平衡問(wèn)題，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間人民生活水平與收入差距。綠色發(fā)展將美好生態(tài)環(huán)境打造成最大公共產(chǎn)品，讓人民既享受綠水青山，又擁有金山銀山。開(kāi)放發(fā)展順應(yīng)時(shí)代潮流和人民愿望，在平等交往中實(shí)現(xiàn)人民互惠互利，推動(dòng)構(gòu)建共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體。共享發(fā)展使全體人民在共建共享中，擁有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷激發(fā)全體人民積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。

更加注重實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。早在新中國(guó)成立之初，毛澤東同志就指出：“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份?！蔽覀凕h始終把帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕作為價(jià)值目標(biāo)，這也正是我們黨始終贏得人民群眾支持和擁護(hù)，帶領(lǐng)人民取得一個(gè)又一個(gè)歷史成就的根本保證。黨的十九屆五中全會(huì)站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。貫徹新發(fā)展理念，必須把共同富裕擺在更加重要的位置，清醒認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。既要按經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律辦事，又要自覺(jué)主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問(wèn)題，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作，更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

從問(wèn)題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念

習(xí)總書(shū)記指出：“每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題，只要科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問(wèn)題，就能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)?！蔽覈?guó)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，從問(wèn)題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念，要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

緊盯解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這意味著破解不平衡不充分的發(fā)展難題已成為新時(shí)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重心。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代“發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上”。推動(dòng)解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾，必須大力提高發(fā)展質(zhì)量，以創(chuàng)新發(fā)展點(diǎn)燃發(fā)展動(dòng)力，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；以協(xié)調(diào)發(fā)展治理區(qū)域失衡，補(bǔ)齊發(fā)展短板，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；以綠色發(fā)展和諧人與自然，建設(shè)“美麗中國(guó)”；以開(kāi)放發(fā)展經(jīng)略內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制；以共享發(fā)展促進(jìn)公平正義，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。

更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)地拿出工作舉措。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。要“切實(shí)解決影響構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題”，特別是我國(guó)科技供給能力與高質(zhì)量發(fā)展要求仍有差距，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升自主創(chuàng)新能力、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題十分關(guān)鍵又非常迫切。必須堅(jiān)持運(yùn)用新發(fā)展理念科學(xué)分析和研究問(wèn)題，努力做到問(wèn)題識(shí)別精準(zhǔn)、思想貫徹精準(zhǔn)、舉措應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)承擔(dān)起敢于觸及矛盾、解決問(wèn)題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持從問(wèn)題中來(lái)、到問(wèn)題中去，把破解難題作為貫徹新發(fā)展理念的實(shí)踐落點(diǎn)，在實(shí)踐和群眾中尋找解決問(wèn)題的辦法，不斷提高運(yùn)用新發(fā)展理念解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

從憂患意識(shí)把握新發(fā)展理念

今天，全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。前景越是光明，我們?cè)揭J(rèn)清自身存在的短板，防范重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須從憂患意識(shí)把握新發(fā)展理念，堅(jiān)持底線思維，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難的局面。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重要原則。今后一個(gè)時(shí)期，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須做好應(yīng)對(duì)一系列新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要堅(jiān)持政治安全、人民安全、國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一，既要敢于斗爭(zhēng)，也要善于斗爭(zhēng)，全面做強(qiáng)自己。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全有機(jī)統(tǒng)一。創(chuàng)新發(fā)展要堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，加強(qiáng)體系建設(shè)和能力建設(shè)，完善國(guó)家創(chuàng)新體系、強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和改革科技體制。協(xié)調(diào)發(fā)展要穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域與現(xiàn)代化建設(shè)相平衡，特別是要堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升。綠色發(fā)展要加快提高我國(guó)生態(tài)安全水平，在發(fā)展中堅(jiān)決守住生態(tài)紅線，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面和全過(guò)程。開(kāi)放發(fā)展要處理好開(kāi)放和安全的辯證關(guān)系，越是開(kāi)放越要重視安全，不斷增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力、開(kāi)放監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力。共享發(fā)展特別要以人民安全為圭臬，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。

關(guān)鍵要做好自己的事情實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘?？耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。無(wú)論外部風(fēng)云如何變幻，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，最重要的就是做好自己的事情，不斷深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須著眼實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)深化改革，把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)的創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，不斷促進(jìn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的，全面發(fā)揮好新發(fā)展理念對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的理論引領(lǐng)和實(shí)踐導(dǎo)向作用，不斷破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（作者單位：西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院）