習(xí)主席在出席今年解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):“全軍要增強(qiáng)憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,做憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?!痹谕七M(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景下,軍隊(duì)作為武裝集團(tuán),在崇尚憲法、遵守憲法、捍衛(wèi)憲法上要標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),全軍官兵特別是高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化法治信仰和法治思維,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法,大力弘揚(yáng)憲法精神,忠實(shí)履行憲法使命。
憲法是國(guó)家根本法,是治國(guó)安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。制定和實(shí)施憲法,推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家,是古今中外國(guó)家治理的一條重要規(guī)律,也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福的必然要求。自1954年新中國(guó)首部憲法誕生的60多年來(lái),我國(guó)共制定了4部憲法,1982年審議通過(guò)的現(xiàn)行憲法,以國(guó)家根本法的形式,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列制度、原則和規(guī)則,制定了一系列大政方針,反映了我國(guó)各族人民共同意志和根本利益。30多年來(lái),憲法有力堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),有力保障了人民當(dāng)家做主,有力維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),有力推動(dòng)了社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程。實(shí)踐證明,這部憲法是一部符合我國(guó)國(guó)情、具有廣泛民意基礎(chǔ)的好憲法。
在憲法的制定和實(shí)施過(guò)程中,也逐步形成了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民當(dāng)家做主,堅(jiān)持社會(huì)主義本質(zhì)特征,堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一,堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)等憲法原則和理念;形成了保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,保障人民權(quán)益、保證人民當(dāng)家做主,維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民監(jiān)督權(quán)力等憲法精神,其第一要義是權(quán)力約束,核心內(nèi)容是人民權(quán)利。這些憲法原則和憲法精神我們治國(guó)理政的寶貴經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富,值得堅(jiān)持和弘揚(yáng)。
新時(shí)代,黨和國(guó)家提出推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并把它作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略布局之一,這是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)深刻而久遠(yuǎn)的革命,關(guān)乎我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)乎國(guó)家的長(zhǎng)治久安、關(guān)乎人民幸福安康。習(xí)主席強(qiáng)調(diào):“依法治國(guó),首先是依憲治國(guó);依法執(zhí)政,關(guān)鍵是依憲執(zhí)政?!边@明確地告訴我們,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須更加注重發(fā)揮憲法的重要作用,要把國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作全面納入依法治國(guó)、依憲治國(guó)的軌道,也更加迫切需要我們崇尚憲法、遵守憲法、捍衛(wèi)憲法。
“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功?!苯衲?月,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位,把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入憲法,修改國(guó)家主席任職方面有關(guān)規(guī)定,確立國(guó)家監(jiān)察體制,充實(shí)和調(diào)整憲法序言和部分條文,對(duì)于維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。法治的真諦在于全體人民的真誠(chéng)信仰和忠實(shí)踐行。我們要以這次憲法修改為契機(jī),增強(qiáng)憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,恪守憲法原則,履行憲法使命。
要牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的憲法理念?,F(xiàn)行憲法在序言中確定了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,這次又以國(guó)家根本法的形式確立“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)的特征”,更好地為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供根本制度保障。大力弘揚(yáng)憲法精神,要堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),更加自覺(jué)地維護(hù)習(xí)主席的核心地位,更加堅(jiān)定地維護(hù)黨中央、中央軍委的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加堅(jiān)定地維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,始終確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
要自覺(jué)增強(qiáng)憲法自信。改革開(kāi)放以來(lái),黨和人民在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中取得了一系列偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),以憲法的形式及時(shí)確立和鞏固下來(lái),這是憲法自身完善的內(nèi)在需要,也國(guó)家發(fā)展適應(yīng)新形勢(shì)的客觀需要。這次修改憲法,對(duì)國(guó)家主席任職有關(guān)規(guī)定做出修改,是完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的重大改革舉措,實(shí)現(xiàn)了黨、國(guó)家和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制“三位一體”、高度統(tǒng)一,有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),有利于堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于推動(dòng)社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、長(zhǎng)治久安。有自信才會(huì)有執(zhí)著堅(jiān)守、自覺(jué)踐行。我們既要通過(guò)改革開(kāi)放的偉大成就,自覺(jué)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,又要通過(guò)十八大以來(lái)波瀾壯闊的改革實(shí)踐、以人民為中心的治國(guó)理念和人民的意志和呼聲,自覺(jué)增強(qiáng)憲法自信,強(qiáng)化憲法自覺(jué),自覺(jué)維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。
要始終堅(jiān)持人民當(dāng)家做主。要全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的要求,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,毫不動(dòng)搖貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想,積極投入練兵備戰(zhàn),練就過(guò)硬本領(lǐng),奮力開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),在黨和人民需要的時(shí)候,能夠拉得出沖得上打得贏,能夠維護(hù)好人民群眾的根本利益,保障人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求得以實(shí)現(xiàn)。
大力推進(jìn)法治軍營(yíng)建設(shè)。要以憲法為總依據(jù),加快建設(shè)中國(guó)特色軍事法治體系,進(jìn)一步提高立法、執(zhí)法、司法能力和水平,加快提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平,推動(dòng)治軍方式“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。要利用憲法修改、憲法宣誓、國(guó)家憲法日等時(shí)機(jī),深入開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育,加強(qiáng)憲法理論研究闡釋和宣傳教育,推動(dòng)憲法精神在軍隊(duì)全面貫徹落實(shí),提高官兵法治素養(yǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重要的示范引領(lǐng)責(zé)任,要帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,強(qiáng)化法治信仰和法治思維,帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),做尊法學(xué)法守法用法的模范。
(作者系中央軍委聯(lián)指中心某部政委)