人類命運共同體:對傳統(tǒng)地緣政治的超越
■國防科技大學(xué)國際問題研究中心 李明富
習(xí)近平主席在十九大報告中指出,堅持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運共同體。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅定不移在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作,推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。
縱觀全球發(fā)展大勢,站在人類發(fā)展角度,為解決國際發(fā)展難題,貢獻(xiàn)中國智慧力量,習(xí)主席為世界給出了中國答案,提供了中國方案——推動構(gòu)建人類命運共同體。
在過去的一百年間,地緣政治從理論到實踐都經(jīng)歷了“繁榮期”。從世界“一戰(zhàn)”到“二戰(zhàn)”,從美蘇冷戰(zhàn)到現(xiàn)代戰(zhàn)爭,從“小國沖突”到“大國博弈”,從地區(qū)形勢到全球秩序,地緣政治思想與理論經(jīng)歷了不同階段的發(fā)展變化,出現(xiàn)了“海權(quán)論”“陸權(quán)論”“制空權(quán)”等地緣政治思想和理論。這些思想和理論的發(fā)展與變化對世界產(chǎn)生了重要影響,也往往決定了一個國家的對外政策和參與全球治理的世界觀。人類命運共同體,不同于以往的地緣政治理念與全球治理方案,充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國與世界互動過程中的博大胸襟、責(zé)任擔(dān)當(dāng)與人文關(guān)懷,是對傳統(tǒng)地緣政治思想與理論的超越,為解決全球與地區(qū)發(fā)展及國際關(guān)系發(fā)展中所面臨的問題提供了新的思路。
從視角上的超越
地緣政治學(xué)是時代的產(chǎn)物,是從空間或地理的視角出發(fā)的國際關(guān)系研究。在地緣政治學(xué)的幾個發(fā)展階段中,從早期的帝國霸權(quán)爭奪到美蘇冷戰(zhàn),其理論視角很少從全人類的角度進(jìn)行考量?,F(xiàn)代地緣政治學(xué)的創(chuàng)立者拉采爾、麥金德、契倫和馬漢等人的思想和理論視角,都局限于強烈的民族主義和國家擴張主義。
拉采爾將國家看成置于土壤中的有機體,其生命來自人類與土地的聯(lián)系,邊疆則是國家的“皮膚”或邊緣器官。這種“有機體”理論符合當(dāng)時德國將自身視為資本主義“國家巨人”的觀念,國家擴張就像“有機體”的增長,這一理論視角建立在封閉空間和極權(quán)主義統(tǒng)治概念的基礎(chǔ)之上。
作為地緣政治鼻祖,麥金德預(yù)見了維多利亞時代的結(jié)束,認(rèn)為歐亞大陸的內(nèi)部區(qū)域是世界政治的“樞紐”區(qū)域,并提出“誰統(tǒng)治了東歐就統(tǒng)治了心臟地帶;誰統(tǒng)治了心臟地帶就統(tǒng)治了世界島;誰統(tǒng)治了世界島就統(tǒng)治了世界”。麥金德將世界看成是一個封閉的體系,從這一視角出發(fā)強調(diào)均勢概念,影響了后來地緣政治思想的發(fā)展,甚至成為西方遏制戰(zhàn)略及冷戰(zhàn)時期美國遏制政策的基礎(chǔ)。
馬漢地緣政治思想的視角,實際上也是以歐亞大陸為中心的。他認(rèn)為,沖突的關(guān)鍵地帶處在北緯30度到40度之間的地方,也就是俄國陸權(quán)與英國海權(quán)相遇的地帶。馬漢的觀點促進(jìn)了美國孤立主義的結(jié)束和“大洋戰(zhàn)略”的形成。
還有其他一些地緣政治思想與理論,比如,卡爾·豪斯浩弗的生存空間理論,斯皮克曼的“邊緣地帶”理論,喬治·雷納提出觀點認(rèn)為北極地區(qū)作為世界樞紐性移動的戰(zhàn)場,是心臟地帶的關(guān)鍵因而也是控制世界的關(guān)鍵。亞歷山大·德·謝偉爾斯基的“飛行員的全球觀”,認(rèn)為那些北美洲和蘇聯(lián)空中統(tǒng)治區(qū)域相重合的地方是“決定區(qū)域”,換句話說,控制空中,就等于控制了全球。美國的“冷戰(zhàn)謀士們”更是奉地緣政治學(xué)為對抗蘇聯(lián)與國際共產(chǎn)主義的國家政策的基礎(chǔ),包括喬治·凱南的“遏制理論”、威廉·布利特的“多米諾理論”、基辛格的“大局觀”等戰(zhàn)略概念都被引入地緣政治學(xué)。
從被扭曲成偽科學(xué)而遭到批判到各種地緣政治思想“百家爭鳴”,各國的戰(zhàn)略家都在積極謀劃全球與區(qū)域地緣戰(zhàn)略,制定地緣政策,被國家領(lǐng)導(dǎo)層所采納與實施,但往往都沒有突破傳統(tǒng)地緣政治視角的束縛。人類命運共同體則超越了傳統(tǒng)視角,以全人類為出發(fā)點和落腳點。習(xí)主席指出,世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,和平與發(fā)展仍然是時代主題。同時,世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出,人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。放眼全球,立足世界,大國擔(dān)當(dāng)與人類情懷并重,將世界視為一個整體,人類命運共同體超越了種族、文化、國家與意識形態(tài)的界限,為思考人類未來提供了全新的視角。