（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想）

深入貫徹新發(fā)展理念

任理軒

我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的科學(xué)理念。習(xí)近平總書記指出：“新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。”“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要把“堅(jiān)持新發(fā)展理念”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的一條原則。立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須不斷深化對(duì)新發(fā)展理念的理解，把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，奮力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、彰顯實(shí)踐偉力的科學(xué)理念

在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐探索中，我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化和升華。黨的十八大以來(lái)，我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)判斷，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對(duì)發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。2015年10月，在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記明確提出并系統(tǒng)論述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，展現(xiàn)出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的強(qiáng)勁韌性。實(shí)踐有力證明，新發(fā)展理念是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)，充分彰顯實(shí)踐偉力的科學(xué)理念。

科學(xué)引領(lǐng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展彰顯新發(fā)展理念實(shí)踐偉力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗?！闭窃谛掳l(fā)展理念引領(lǐng)下，“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就：經(jīng)濟(jì)總量突破100萬(wàn)億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上1萬(wàn)美元臺(tái)階，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率保持在30%左右；脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。這5年，北斗組網(wǎng)完成，“嫦娥”登月返回，5G商用加速，量子計(jì)算原型機(jī)“九章”問(wèn)世，高速磁懸浮試驗(yàn)樣車下線……在2020年發(fā)布的全球131個(gè)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新能力排名中，我國(guó)列第十四位。這5年，京津冀協(xié)同發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展穩(wěn)步實(shí)施，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)扎實(shí)開展，長(zhǎng)三角一體化深入推進(jìn)，發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。這5年，藍(lán)天持續(xù)增多，河流更加澄澈，綠色發(fā)展方式和生活方式深入人心。這5年，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，增設(shè)17個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，從沿海省份擴(kuò)大到中部、東北、西北、西南等區(qū)域，對(duì)外開放水平不斷提升。這5年，我國(guó)建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)13億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，我國(guó)在全球范圍內(nèi)率先控制住疫情，成為2020年唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)抗擊疫情斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果，一個(gè)重要原因就是我們始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，持續(xù)培育發(fā)展新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為疫情防控奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力基礎(chǔ)。

有機(jī)銜接“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)彰顯新發(fā)展理念實(shí)踐偉力。新發(fā)展理念科學(xué)引領(lǐng)“十三五”時(shí)期和“十四五”時(shí)期發(fā)展目的、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方式、發(fā)展路徑一以貫之，有機(jī)銜接“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，為如期全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供了科學(xué)指引。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。全面建成小康社會(huì)的成色和質(zhì)量如何，直接影響向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍能否開好局、起好步。新發(fā)展理念直指全面建成小康社會(huì)面臨的突出問(wèn)題、瓶頸問(wèn)題、短板問(wèn)題，引領(lǐng)我們?cè)趦?yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)能、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展，促使發(fā)展更加平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。新發(fā)展理念不僅確保全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，還充分考慮更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展要求，前瞻引領(lǐng)新發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。隨著“十三五”圓滿收官、“十四五”全面開啟，我們踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。在新發(fā)展階段，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織，需要系統(tǒng)性、針對(duì)性解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，將持續(xù)釋放發(fā)展新動(dòng)力、不斷開辟發(fā)展新空間，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域平衡發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生、人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，推動(dòng)我國(guó)向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

有效應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局彰顯新發(fā)展理念實(shí)踐偉力。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起，以往長(zhǎng)期由西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際格局向世界多極化加速演變，國(guó)際博弈更加激烈；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，帶來(lái)的生產(chǎn)力躍升和激烈競(jìng)爭(zhēng)前所未有，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)際分工發(fā)生深刻變革。同時(shí)，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情大流行使世界百年未有之大變局加速演變，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜。大變局中“?！薄皺C(jī)”并存。能否做到準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更好實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，在很大程度上取決于發(fā)展理念是否適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件。在驚濤駭浪中，我們保持戰(zhàn)略定力，集中力量辦好自己的事，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全面做強(qiáng)自己。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐；堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間支撐體系；堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏；堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享……崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享的新發(fā)展理念，與當(dāng)今世界發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代潮流高度契合，是我們?cè)诖笞兙种许槃?shì)而為、搶抓機(jī)遇、抵御風(fēng)浪，贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)的強(qiáng)大思想武器。

把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指引

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確：“‘十四五’時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局?！睆?qiáng)調(diào)“貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動(dòng)指南”。準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，必須充分發(fā)揮新發(fā)展理念的科學(xué)引領(lǐng)作用。

引領(lǐng)我們準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段。新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。“十四五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。但也要看到，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。與此同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只有完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，才能有效破解一系列結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性問(wèn)題，才能在國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻復(fù)雜變化中育先機(jī)、開新局，推動(dòng)“中國(guó)號(hào)”巨輪在新發(fā)展階段乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

引領(lǐng)我們加快構(gòu)建新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要全面把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。”加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展階段新要求、塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，逆全球化趨勢(shì)加劇，有的國(guó)家大搞單邊主義、保護(hù)主義，傳統(tǒng)國(guó)際循環(huán)明顯弱化。我國(guó)有14億人口，是全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和完善的配套能力，國(guó)內(nèi)循環(huán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的作用不斷上升。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯決定的，是對(duì)我國(guó)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的正確把握。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，以新發(fā)展理念為“指揮棒”，構(gòu)建新發(fā)展格局就有了清晰的路線圖。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快科技自立自強(qiáng)，確保國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通，塑造我國(guó)在國(guó)際大循環(huán)中新優(yōu)勢(shì)；推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；從根本上破解資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展；實(shí)施更高水平對(duì)外開放，更深度融入全球經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的統(tǒng)一體；更加注重共同富裕問(wèn)題，改善收入分配格局，壯大中等收入群體，從而有效擴(kuò)大內(nèi)需。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局；構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，是堅(jiān)持新發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。

引領(lǐng)我們切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，承接第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，錨定第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中具有承前啟后的重大意義，“十四五”時(shí)期必須開好局、起好步。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，從根本上說(shuō)仍是發(fā)展問(wèn)題，而這個(gè)發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。新征程上，我們既要破解長(zhǎng)期存在的制約我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的深層次問(wèn)題，還可能要應(yīng)對(duì)不少?gòu)奈唇?jīng)歷、難以預(yù)測(cè)的問(wèn)題，存量矛盾和新增風(fēng)險(xiǎn)相互疊加，工作的復(fù)雜程度、艱巨程度絕不亞于過(guò)去。在新征程上解決一系列尖銳復(fù)雜的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須推動(dòng)新發(fā)展理念在更深更廣層面落細(xì)落實(shí)。比如，破解一些領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，必須堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，使創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展協(xié)同發(fā)力、形成合力，不畸輕畸重，不以偏概全，才能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，如期實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。

完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“新發(fā)展理念是一個(gè)整體，必須完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹?！毙掳l(fā)展理念是我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。只有完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，才能真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

從根本宗旨把握新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出：“人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’?！比嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。黨的十八大以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅(jiān)持共同富裕方向，付出艱苦努力，不斷改善民生，取得輝煌發(fā)展成就。“人民有所呼、改革有所應(yīng)”的全面深化改革、較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)超大規(guī)模人口脫貧的中國(guó)奇跡、建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系……一系列事關(guān)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益的民生建設(shè)成就，成為貫徹新發(fā)展理念最生動(dòng)的寫照。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)，樹立正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。從根本宗旨把握新發(fā)展理念，就要統(tǒng)籌考慮需要和可能，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)，自覺(jué)主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

從問(wèn)題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了解決我國(guó)的實(shí)際問(wèn)題?！眴?wèn)題是時(shí)代的聲音。新發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的，是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，關(guān)注的是怎樣發(fā)展得更好的問(wèn)題，主要解決“發(fā)展起來(lái)以后”出現(xiàn)的問(wèn)題，科學(xué)回答了在新時(shí)代新階段實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問(wèn)題。新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這既是全局性轉(zhuǎn)變，也是歷史性跨越。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)、從要素投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，這要求我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念，舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

從憂患意識(shí)把握新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出：“我們黨是生于憂患、成長(zhǎng)于憂患、壯大于憂患的政黨。”我們黨在內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長(zhǎng)，在攻堅(jiān)克難中壯大，始終有著強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵階段，也是各類風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)階段，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不會(huì)少，面臨的重大斗爭(zhēng)也不會(huì)少。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難的局面。把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，就要貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。我們要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持政治安全、人民安全、國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一，既要敢于斗爭(zhēng)，也要善于斗爭(zhēng)，牢牢掌握斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，在偉大斗爭(zhēng)的洗禮和磨練中成長(zhǎng)壯大，全面做強(qiáng)自己。任憑風(fēng)云變幻，全力辦好自己的事，時(shí)與勢(shì)就始終在我們一邊。這是我們的定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。

貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，能否完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是檢驗(yàn)廣大黨員、干部的一個(gè)重要尺度。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自覺(jué)貫徹新發(fā)展理念上來(lái)，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，我們就一定能在新時(shí)代新征程上創(chuàng)造新的更大奇跡。