中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代

理論宣講不來(lái)點(diǎn)創(chuàng)新怎么行

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《理論達(dá)人解讀十九大》，

以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式告訴你

“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”

“中國(guó)特色社會(huì)主義為什么行”

第38集——新時(shí)代平安中國(guó)建設(shè)

理論達(dá)人：中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院 王宏偉

目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期。這是一個(gè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是一個(gè)社會(huì)矛盾的凸顯期。一方面，我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期；另一方面，中國(guó)的快速發(fā)展令某些西方國(guó)家如鯁在喉、如芒在背，加大對(duì)中國(guó)和平發(fā)展的遏制。但是，中國(guó)不自亂，無(wú)人能亂之。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展尤為重要”。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央對(duì)平安中國(guó)建設(shè)高度重視，致力于實(shí)現(xiàn)平安中國(guó)的現(xiàn)代化，并將內(nèi)建平安中國(guó)、外建和諧世界作為維護(hù)中國(guó)國(guó)家安全的兩個(gè)重要維度。平安中國(guó)建設(shè)肇事于2003年。在新時(shí)代，平安中國(guó)建設(shè)與社會(huì)治理能力的提升齊頭并進(jìn)，朝著高水平的方向不斷邁進(jìn)。

第一，堅(jiān)持源頭治理。

黨的十九大報(bào)告中確立的建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要方略之一是堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。其中提出“建設(shè)平安中國(guó)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)”。

新時(shí)代的平安中國(guó)建設(shè)強(qiáng)調(diào)有效防范、化解、管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，從增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感入手，堅(jiān)持以人民為中心和問(wèn)題導(dǎo)向，不是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。

習(xí)近平指出：“維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。人心安定，社會(huì)才能穩(wěn)定?！瓎渭兙S穩(wěn)，不解決利益問(wèn)題，那是本末倒置?！痹诰唧w措施上，各級(jí)黨委和政府不斷完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會(huì)公眾的承受力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，防止缺少公平、正義的公共政策侵害公眾的權(quán)益、引發(fā)公眾的不滿(mǎn)。

第二，堅(jiān)持系統(tǒng)治理。

黨的十八大以來(lái)，黨中央統(tǒng)籌推動(dòng)“五位一體”的總體布局、“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)協(xié)同發(fā)展，治黨、治國(guó)、治軍取得重要成就，人心思穩(wěn)，國(guó)泰民安，從整體上削減了社會(huì)不穩(wěn)定的根源，提升了社會(huì)公眾對(duì)黨和政府的信任度。

這避免了以往社會(huì)矛盾單兵突進(jìn)、單一治理引發(fā)的“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象。在社會(huì)治安方面，我國(guó)積極構(gòu)建立體化、多層次的社會(huì)治安防控體系。

第三，堅(jiān)持綜合治理。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)推進(jìn)社會(huì)治理的“四化”：系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化。平安中國(guó)建設(shè)在綜合治理方面成效顯著。首先，平安中國(guó)建設(shè)堅(jiān)持公眾參與、合作治理的理念，努力做到共建共治共享。例如，公共安全工作凸顯了多方參與、合作共享、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的重要性，“朝陽(yáng)群眾”就是一個(gè)典型案例。

其次，平安中國(guó)建設(shè)調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、民主協(xié)商、法律管控等多種手段，并應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)化、智能化工具，協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。

第四，堅(jiān)持依法治理。

黨的十八大后，我國(guó)平安中國(guó)建設(shè)強(qiáng)調(diào)法治的引領(lǐng)與保障作用，突出用法治思維與法治方法處理社會(huì)矛盾和問(wèn)題，克服了以往存在的“失之于軟”與“濫用暴力”兩種傾向，既維護(hù)了社會(huì)公眾正當(dāng)合法權(quán)益，又遏制了“大鬧大解決、小鬧小解決”的歪風(fēng)邪氣 在信訪(fǎng)改革領(lǐng)域，一方面，暢通信訪(fǎng)渠道，鼓勵(lì)公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求；另一方面，將涉訴涉法信訪(fǎng)問(wèn)題剝離出去，維護(hù)法律裁決的終局性和權(quán)威性。

出品人：葉俊東

總監(jiān)制：王運(yùn)才 丁玫 王永前

監(jiān)制：孫愛(ài)東 許小丹

統(tǒng)籌：史勁松

主講人：王宏偉

導(dǎo)演：侯巖同 蓋藝騰 馬小蘢

攝影：袁帥 朱祥龍 高文斌

剪輯：王福麗 韋含笑 馬康寧

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制作：半月談新媒體中心

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