編者按

回顧習(xí)近平總書記的從政生涯，恰好契合了中國(guó)波瀾壯闊的40年改革開放歷程。在正定，改革開放初潮涌動(dòng)，他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩战夥派a(chǎn)力、脫貧致富；在福建，他辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、為外商投資營(yíng)造良好環(huán)境；在浙江，改革開放已取得一定成果，他開始將目光投向開發(fā)較少的藍(lán)色海域；在上海，他抓黨建、發(fā)展高新技術(shù)，鼓勵(lì)上海當(dāng)好“全國(guó)改革開放的排頭兵”。梳理習(xí)近平總書記在各地主政期間的改革措施，不難看出其中的一脈相承與不斷豐富發(fā)展。

值此改革開放40周年之際，央視網(wǎng)特別推出《習(xí)近平的改革足跡》系列特稿，帶您一起沿著總書記的改革足跡回顧我國(guó)波瀾壯闊的改革歷程，領(lǐng)略人民領(lǐng)袖的改革思想與開放胸懷。

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福建地處東南沿海，得改革開放風(fēng)氣之先。習(xí)近平曾在這里工作生活了17年半，親身參與了福建的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。

在福建工作期間，習(xí)近平的足跡遍布八閩大地，帶領(lǐng)福建人民進(jìn)行了一系列改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，取得了豐碩成果。

改革爭(zhēng)先 迎難而上

在鷺島廈門當(dāng)?shù)谝粋€(gè)“吃螃蟹”的人

改革，先走一步有風(fēng)險(xiǎn)，但國(guó)家需要有人去趟路子，搞好了，為國(guó)家以后的改革提供經(jīng)驗(yàn)，起綱舉目張的作用。

——習(xí)近平在一次廈門市委常委會(huì)會(huì)議上的講話

1985年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全島。這年夏天，習(xí)近平風(fēng)塵仆仆從河北南下赴廈履新，擔(dān)任市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)，分管體制機(jī)制改革。

到廈門不久，習(xí)近平高大的身影就出現(xiàn)在東渡碼頭，迎海風(fēng)極目遠(yuǎn)眺。他踱步走到橋吊旁，抬頭望著這幾十米高的“大家伙”，詢問工作人員它們能吊多少貨物。

這是廈門港僅有的兩臺(tái)橋吊，一個(gè)吊一年能完成3.5萬個(gè)標(biāo)箱，香港同樣的橋吊每年卻能完成12萬個(gè)。通過數(shù)次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，習(xí)近平終于把問題搞清楚了——運(yùn)輸能力不夠，設(shè)施不完善，流程環(huán)節(jié)不配套，而政府沒有更多的錢給企業(yè)完善設(shè)施。

習(xí)近平對(duì)當(dāng)時(shí)的港務(wù)局人員說：“政府不要你們利潤(rùn)，你們賺來的錢，財(cái)政一分都不要，利潤(rùn)留給你們。但你們必須答應(yīng)一條，賺了錢首先用來完善設(shè)施?！贝撕?，廈門在全國(guó)率先出臺(tái)稅利分流措施，盡可能把紅利留給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。改革第一年，廈門港務(wù)局就賺了2000多萬元，沒幾年賺了7億多。

廈門建經(jīng)濟(jì)特區(qū)，尚無經(jīng)驗(yàn)可循。習(xí)近平來到廈門，“就是想嘗試對(duì)改革的實(shí)踐、對(duì)開放的實(shí)踐”。而廈航作為我國(guó)第一家合資經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化運(yùn)作的航空公司，它的誕生，也是我國(guó)民用航空體制改革的初步嘗試。

當(dāng)時(shí)，廈門機(jī)場(chǎng)太小，擴(kuò)建刻不容緩，但地?zé)o一寸、房無一間，沒飛機(jī)、沒機(jī)組，也沒資金。為了廈航，習(xí)近平經(jīng)常到北京尋求支持。經(jīng)不懈努力，廈航得到民航部門幫助，由金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保，向美國(guó)波音公司租借了兩架波音－737飛機(jī)用于運(yùn)營(yíng)。

截至2018年12月，廈航已經(jīng)擁有210架飛機(jī)，350多條運(yùn)營(yíng)航線，成為中國(guó)民航唯一連續(xù)31年保持盈利的航空公司。

1985年，習(xí)近平從河北正定縣調(diào)往福建廈門工作。這是時(shí)任廈門副市長(zhǎng)的習(xí)近平到國(guó)外考察。（新華社發(fā)）

1986年，在為廈門航空夢(mèng)奔波的同時(shí)，習(xí)近平也在為另一件事頻頻向北京的專家求教，那就是探索建設(shè)自由港。當(dāng)時(shí)，自由港在全國(guó)都是個(gè)新事物，幾乎沒人搞得懂。習(xí)近平帶領(lǐng)課題組到新加坡考察，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，把廈門建設(shè)為“自由港型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。