財(cái)經(jīng)觀察：政策定力護(hù)航中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”和“韌”

——海外專家樂觀看待中國經(jīng)濟(jì)

新華社記者

面對復(fù)雜的國際形勢，面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的新變化，中央日前提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的“六穩(wěn)”目標(biāo)。海外專家認(rèn)為，中國政府有充足的政策工具挖掘內(nèi)生動(dòng)力，使中國經(jīng)濟(jì)增長保持穩(wěn)健和韌性。

今年以來，雖然一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了一定波動(dòng)，但中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價(jià)和國際收支四大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)基本符合預(yù)期。國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）８日發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告把中國今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期維持在６．６％不變。

ＩＭＦ首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯·奧布斯特費(fèi)爾德日前表示，今年上半年中國經(jīng)濟(jì)增長非常強(qiáng)勁。雖然近期有些數(shù)據(jù)不夠理想，但考慮到加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和防范金融風(fēng)險(xiǎn)等措施會(huì)導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增長一定程度放緩，因此，這也是符合預(yù)期的。

ＩＭＦ亞太部主任李昌鏞告訴新華社記者，中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，是中國政府主動(dòng)去杠桿調(diào)控的結(jié)果，這種經(jīng)濟(jì)放緩是“高質(zhì)量的”。他認(rèn)為，中國政府擁有充足的政策工具穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、抵消中美經(jīng)貿(mào)摩擦對經(jīng)濟(jì)的一些負(fù)面沖擊，但同時(shí)要繼續(xù)推進(jìn)去杠桿，以確保中國經(jīng)濟(jì)中期內(nèi)增長更加穩(wěn)定和更有韌性。

印度發(fā)展中國家研究和信息系統(tǒng)機(jī)構(gòu)顧問巴塔查吉認(rèn)為，目前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長階段轉(zhuǎn)入中高速階段，同時(shí)也進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深水區(qū)。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)模式必然要經(jīng)歷陣痛，但也是發(fā)展的必經(jīng)階段。

他說，觀察近年來中國經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，顯示出中國政府主動(dòng)求變，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理解更加成熟和理智，并且主要用力方向是向內(nèi)挖掘潛能，這些舉措必將對中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展有益。

“中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就離不開國際環(huán)境的支持，但更主要的是來自內(nèi)部政策優(yōu)勢帶來的內(nèi)生動(dòng)力?！卑退榧f。

日本愛知大學(xué)國際中國學(xué)研究中心客座研究員李博肯定了中國政府提出的“六穩(wěn)”目標(biāo)，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前的形勢下應(yīng)該求穩(wěn)而不求激進(jìn)。

李博說，在穩(wěn)就業(yè)方面，中國取得了“可圈可點(diǎn)”的成績；在穩(wěn)金融方面，采取了積極的財(cái)政政策適度刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)；在穩(wěn)經(jīng)貿(mào)方面，面對復(fù)雜的國際形勢，擴(kuò)大多邊貿(mào)易體制會(huì)減少中國在國際貿(mào)易領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。

他還說，在穩(wěn)外資方面，中國政府一直在改善外商投資環(huán)境，強(qiáng)調(diào)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和對內(nèi)外資企業(yè)公平對待，這對外資來說是個(gè)巨大的利好；在穩(wěn)投資方面，政府正著力加大基礎(chǔ)設(shè)施投資；在穩(wěn)預(yù)期方面，政府在提升所得稅征稅基準(zhǔn)、增加基礎(chǔ)教育投入、抑制房地產(chǎn)泡沫、改善營商環(huán)境等方面都下了很大功夫，這些舉措都將穩(wěn)定民心、提升國民和企業(yè)對未來的預(yù)期。

目前，從外部環(huán)境看，中美經(jīng)貿(mào)摩擦給中國經(jīng)濟(jì)帶來一些挑戰(zhàn)。但專家普遍認(rèn)為，經(jīng)貿(mào)摩擦對中國經(jīng)濟(jì)的影響有限。

尼日利亞中國問題研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱認(rèn)為，中國政府提出的“六穩(wěn)”目標(biāo)，是抓住了經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)質(zhì)，那就是建立一個(gè)內(nèi)部整合、協(xié)調(diào)發(fā)展、不容易被外部沖擊打亂的綜合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

奧努納伊朱說，中國正在進(jìn)行供給側(cè)改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，減少對出口和制造業(yè)的依賴，建立創(chuàng)新和內(nèi)需驅(qū)動(dòng)機(jī)制。“只要中國政府保持結(jié)構(gòu)調(diào)整的勢頭，維持創(chuàng)新動(dòng)力，我認(rèn)為中國完全可以抵御各種外部沖擊和影響?！?/p>

（執(zhí)筆記者：陳恃雷，參與記者：高攀、趙旭、錢錚、郭駿）

（新華社北京１０月１１日電）