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以開放促改革和發(fā)展 構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制

來源:福建日報作者:黃茂興責(zé)任編輯:馬嘉隆
2018-10-22 16:48

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟,引領(lǐng)“中國號”巨輪駛向中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸。習(xí)近平總書記關(guān)于改革開放的重要論述深刻揭示了改革與開放的辯證關(guān)系,為新時期我國國內(nèi)改革和參與全球化提供了理論支撐和方向引領(lǐng),拉開了中國新一輪對外開放的基本架構(gòu),開啟中國對外開放的新模式和新樣本。以擴大開放促進深化改革,以深化改革促進擴大開放,為我國經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力,不斷增強廣大人民群眾的獲得感,進一步拓展實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的發(fā)展空間,也進一步拓展世界經(jīng)濟發(fā)展的空間。

改革開放是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路

習(xí)近平總書記強調(diào):“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!绷?xí)近平總書記還強調(diào):“改革開放只有進行時,沒有完成時?!备母镩_放創(chuàng)造了過去40年快速發(fā)展的“中國奇跡”,成為當代中國發(fā)展進步的活力之源,未來仍將繼續(xù)貫穿于整個社會主義現(xiàn)代化進程。

改革開放是順應(yīng)當今世界發(fā)展大勢的必然選擇。習(xí)近平總書記指出:“縱觀世界歷史,一個國家無論多么強大和富有,一旦它放棄改革創(chuàng)新,就會走進死胡同。幾乎每一次重大社會進步,都必然伴隨著一場重大改革?!痹诮?jīng)濟全球化不斷深化、世界經(jīng)濟格局面臨深度調(diào)整和變革的今天,我們比以往任何時候都更加迫切需要堅持改革開放。只有順應(yīng)世界發(fā)展潮流,不斷深化改革擴大開放,才有機會搶占國際競爭制高點,獲得國際競爭新優(yōu)勢。中國發(fā)展的歷史經(jīng)驗也表明,閉關(guān)鎖國、因循守舊、故步自封只會落后挨打,只有堅持改革開放,不斷解放思想,才能不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

改革開放是開創(chuàng)當代中國嶄新局面的重要法寶。改革開放是當代中國最鮮明的特色,沒有改革開放就沒有中國的今天,也沒有中國的明天。習(xí)近平總書記指出:“只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義?!秉h的十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,以巨大的政治勇氣和理論勇氣提出進行改革開放,開創(chuàng)了建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的新時代。中國能夠取得舉世矚目的發(fā)展成就,贏得舉足輕重的國際地位,靠的就是改革開放。當前中國改革已進入不進則退、背水一戰(zhàn)的攻堅期和深水區(qū),必須更加堅定信心、一鼓作氣,以更大的勇氣和智慧全面深化改革開放,開創(chuàng)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

改革開放是全面提高人民生活水平的必然要求。中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是國家富強、民族振興和人民生活幸福之夢。人民群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的力量源泉,而全面提高人民生活水平是中國夢的崇高價值取向。習(xí)近平總書記指出:“中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現(xiàn),必須不斷為人民造福?!备母镩_放為黨和國家發(fā)展注入新的活力,推動黨和人民的事業(yè)不斷發(fā)展,顯著改善人民生活水平,增進人民福祉,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅實的基礎(chǔ)。

堅持以擴大開放促進深化改革,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力

改革開放40年來,我國從開辦經(jīng)濟特區(qū),到加入世界貿(mào)易組織,再到設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)和提出“一帶一路”倡議,對外開放逐步擴大,全面改革不斷深化,改革和開放相輔相成、相互促進,成就了舉世矚目的中國奇跡。目前,我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段,要推動經(jīng)濟爬坡過坎、再上臺階,就必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,以擴大開放促進深化改革,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

擴大開放促進與開放型經(jīng)濟相適應(yīng)的市場機制改革。擴大開放要善于打通國內(nèi)國際兩個市場、巧妙利用國內(nèi)國際兩種資源,這更加需要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,促進國內(nèi)國際要素有序自由流動、資源全球高效配置,建立公平開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。

擴大開放促進外商投資管理體制改革。積極利用外資是我國互利共贏開放戰(zhàn)略的成功實踐。在新時期,要穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度,不斷提高引進外資質(zhì)量,更加需要不斷提高投資開放水平,對接國際高標準投資規(guī)則,推動全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,擴大服務(wù)業(yè)市場準入,進一步開放制造業(yè)。

擴大開放促進貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這要求一方面要鞏固和拓展外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢,推進通關(guān)機制創(chuàng)新,提升航運服務(wù)功能,提高貿(mào)易便利化水平;另一方面積極培育貿(mào)易新型業(yè)態(tài)和功能,形成外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。同時,不斷總結(jié)和推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)可復(fù)制經(jīng)驗,做全球貿(mào)易新規(guī)則制定的參與者、引領(lǐng)者,推動國際貿(mào)易治理機制不斷變革和完善。

擴大開放促進政府實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變新常態(tài)。政府部門不斷創(chuàng)新行政管理理念和管理方式,深入推進簡政放權(quán),切實加強事中事后監(jiān)管,依靠社會信用體系建設(shè)加強市場監(jiān)管,以法治思維和法治方式推進行政執(zhí)法改革,加強和優(yōu)化公共服務(wù),著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,為外資企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好的服務(wù)。

擴大開放促進加快金融發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。金融體系要堅定不移深化改革,突破直接融資瓶頸,改善間接融資結(jié)構(gòu),打造適應(yīng)企業(yè)走出去戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的金融鏈,切實做好對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革舉措、重大工程建設(shè)的金融服務(wù)。同時,支持區(qū)域金融改革開放先行先試,主動參與全球金融治理和市場競爭。

擴大開放促進構(gòu)建走出去戰(zhàn)略的新體制。實施新時期走出去國家戰(zhàn)略,應(yīng)確立企業(yè)對外投資主體地位,提升我國企業(yè)跨國經(jīng)營能力;不斷提升互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國際化水平,推動跨境電子商務(wù)發(fā)展;以“一帶一路”建設(shè)為契機,促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去,開展先進技術(shù)和能源資源合作。

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