后陳村村貌(央廣網(wǎng)記者 李佳 攝)
由于財(cái)務(wù)不透明,決策不民主,后陳村先后兩任村支書因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題被查處。后陳村監(jiān)委會(huì)主任陳玉球回憶,當(dāng)時(shí)干群關(guān)系非常緊張,上訪不斷。
要贏得村民的信任,光靠換人還不夠,制度約束才管用。2003年,新任村支書在上級的支持下,創(chuàng)設(shè)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督小組,從全體村民中選舉黨員代表一名、村民代表兩名,組成獨(dú)立于村黨支部、村委會(huì)的“第三方”,行使村務(wù)監(jiān)督權(quán),這也是現(xiàn)在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的雛形。監(jiān)委會(huì)成員每個(gè)月審核一次村里的財(cái)務(wù)票據(jù),審核通過,蓋上村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的公章,才能入賬。
記者采訪后陳村監(jiān)委會(huì)主任陳玉球(央廣網(wǎng)記者 堯遙 攝)
陳玉球告訴記者,現(xiàn)在村里小到買畚箕、蒸飯柜,大到居家養(yǎng)老食堂開支,都公開上墻、一目了然?,F(xiàn)在村里有月報(bào),從2004年開始,每戶村民打開電視就能知道村里的財(cái)務(wù)。
后陳村財(cái)務(wù)公開上墻(央廣網(wǎng)記者 李佳 攝)
后陳村財(cái)務(wù)支出可以在數(shù)字電視上查看(央廣網(wǎng)記者 李佳 攝)
錢是牢牢管住了,但村干部少干事、不干事也不行。后陳村村支書陳忠武介紹,后陳村監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督范圍又從集體資產(chǎn)、村干部報(bào)酬、財(cái)務(wù)收支等,擴(kuò)大到村莊建設(shè)、宅基地管理等領(lǐng)域。
陳忠武說:“我們什么東西都在陽光下操作,對此村民很理解,也很支持。他們現(xiàn)在也看到,村莊以前哪有這么好。”
念好“緊箍咒”,才能得“真經(jīng)”。制度的完善,監(jiān)督的力量,實(shí)實(shí)在在推動(dòng)了村干部為村民多辦事、辦實(shí)事、辦好事。村集體收入水漲船高,村容村貌煥然一新……后陳村從昔日的“問題村”化身“和諧村”“幸福村”。
短評
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ);而治理有效,基層黨組織是關(guān)鍵。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,引領(lǐng)“最大多數(shù)”,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,千千萬萬個(gè)鄉(xiāng)村才能跟紫南村、后陳村一樣,充滿活力、和諧有序。