新華社倫敦12月5日電(記者桂濤)英國政府5日公布“脫歐”協(xié)議全部法律建議,回應(yīng)前一日議會(huì)對(duì)政府藐視議會(huì)的指責(zé)。此舉可能使英國政府與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議更難在英國議會(huì)獲得通過。
此次公布的法律建議中,關(guān)于英國“脫歐”后愛爾蘭邊境問題引人關(guān)注。根據(jù)建議,雖然各方并不希望涉及北愛爾蘭地區(qū)的“備份安排”長期延續(xù)下去,但除非有新替代方案,否則這一安排完全有可能“無限期延續(xù)”。
“備份安排”是“脫歐”協(xié)議最具爭議內(nèi)容。根據(jù)“脫歐”協(xié)議,如果英歐在“脫歐”過渡期內(nèi)未談妥貿(mào)易安排,過渡期結(jié)束時(shí),為確保北愛爾蘭和愛爾蘭之間不出現(xiàn)“硬邊界”,北愛爾蘭地區(qū)將仍受歐盟貿(mào)易規(guī)則制約。批評(píng)者擔(dān)憂,這一安排不設(shè)截止期,將為英國帶來滯留歐盟的風(fēng)險(xiǎn)。
英國議會(huì)下院4日通過一項(xiàng)決議,指責(zé)政府未能公開“脫歐”協(xié)議全部法律建議是藐視議會(huì)。這是英國歷史上首次出現(xiàn)議會(huì)判定政府藐視議會(huì)。議會(huì)下院自當(dāng)天起就“脫歐”協(xié)議開展為期5天、每天8小時(shí)的辯論,并將于11日對(duì)其進(jìn)行投票表決。
輿論認(rèn)為,公布“脫歐”協(xié)議全部法律建議會(huì)讓協(xié)議在英國議會(huì)獲得通過變得更加困難。目前已有多個(gè)反對(duì)黨派及數(shù)十位保守黨議員表示將不支持“脫歐”協(xié)議。
此前,應(yīng)反對(duì)黨工黨要求,議會(huì)下院于11月表決通過一項(xiàng)具有約束力的提案,要求英國檢察總長杰弗里·考克斯在政府提請(qǐng)議會(huì)審議“脫歐”協(xié)議時(shí),公開“脫歐”協(xié)議“全部法律建議”。但考克斯在本月3日向議會(huì)做陳述時(shí)僅公布了一份建議摘要,此舉立即招致工黨等黨派反對(duì)。