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美國挑起貿易戰(zhàn)的實質是什么?

來源:人民日報客戶端作者:任平責任編輯:于雅倩
2018-08-10 13:43

自美國挑起貿易戰(zhàn)以來,中美之間貿易摩擦和爭端不斷升級,國內外輿論對白宮的譴責一直不斷,但也有一些似是而非的觀點在網上流布。一種是把責任歸咎于中國,說是“中國在戰(zhàn)略上‘過分自信和高調’,招致了美國的組合拳”;一種是批評中國不該反擊,說是“及早妥協讓步,貿易戰(zhàn)就不會愈演愈烈”。言下之意,只要中國服軟,美國就會“高抬貴手”,中美“貿易戰(zhàn)”也就不會打了。

事實果真如此么?

貿易戰(zhàn)這件事,即便從中美關系的邏輯考量,也需要一些更寬廣的歷史視野。

當年,面對實力強大、意識形態(tài)相異的蘇聯,美國發(fā)動“冷戰(zhàn)”,“傾其所有,拿出所有的黃金,全部物質力量”,對蘇聯進行全方位打壓和遏制,成為導致蘇聯解體的重要外因,美國自詡贏得了“歷史的終結”。上世紀80年代,迅速崛起的日本,很快成為美國的“心病”。盡管那時的日本對美國亦步亦趨,社會制度也由美國設計,美國依然不斷制造貿易摩擦,頒布“自愿出口限制”項目,簽訂“廣場協議”,迫使日元升值,最終讓日本陷入“失落的二十年”。

可見對華貿易戰(zhàn),絕非一些人“高調招敵”“意識形態(tài)”導致“中美關系緊張”所能解釋的。設置對手一直是美國為確保自身強勢的戰(zhàn)略慣性——自1894年美國GDP世界第一以來,在美國的“戰(zhàn)略詞典”里,哪個國家的實力全球第二,哪個國家威脅到美國地位,哪個國家就是美國最重要的對手,美國就一定要遏制這個國家。

有人曾總結,在美國國際交往邏輯里,存在一個“60%定律”:當另一個國家經濟規(guī)模達到美國的60%,并保持強勁的增長勢頭,甚至有快速趕超美國的可能之時,美國就一定會將其定為對手,要千方百計地遏制住對手的成長。不管是當年的蘇聯、日本,還是現在的中國,概莫能外。

無論中國怎么做,在美國看來,中國的發(fā)展已經“危及到了美國第一”。作為世界第二大經濟體,中國的經濟總量已經超過美國的60%,是日本、德國、英國的GDP之和,還是世界第一大貨物貿易國、世界最大外匯儲備國。特別是黨的十八大以來,中國的發(fā)展成果進入井噴期,擁有世界四分之一的工業(yè)能力,創(chuàng)新科技水平正快速追趕美國,與世界各國的經貿關系更加密切,對世界其他國家也充滿吸引力……自鴉片戰(zhàn)爭以后,經過100多年努力,中國重新走近世界舞臺的中央,這是我們觀察中美貿易摩擦必須清楚的基礎性事實。如此大的體量、如此重的分量,不是“低調”就能隱藏的,就像一頭大象不可能隱身于小樹之后。

盡管中共十九大報告再次強調中國依然是“世界最大發(fā)展中國家”,也一再重申永遠不稱霸、永遠不搞擴張,但以美國一以貫之的邏輯,已經成為第二大經濟體的中國,理所當然地成了美國全球霸權地位的最大挑戰(zhàn)者。更何況,“中國的經濟增長速度與潛力均遠大于歷史上的蘇聯與日本”, 成了美國的一個“前所未有的對手”。對于這樣的“對手”,美國必然會采取兩種手段,一是以對手來激勵自己,爭取民眾對“美國再次強大”的政治支持;二是在各個層面遏制對手的超越。

白宮前首席戰(zhàn)略師史蒂夫·班農曾毫不掩飾地說:“我們正在與中國進行經濟戰(zhàn)。25或30年內,我們中的一個將成為霸主,而如果我們陷入其中,霸主將是他們。”班農這句話,真正的價值是他對中美經濟博弈格局及其未來發(fā)展前途的判斷,以及美國政府為改變這一歷史趨勢所做的歷史選擇。如果我們明白了這個,就會明白中國當前所面臨的來自美國的一切挑釁和壓力,都是美國統治階層一直遵循的邏輯使然。

正是這種將霸權主義作為國際關系基礎的觀念,導致了白宮對21世紀世界秩序的錯誤判斷、對中國和平發(fā)展的錯誤判斷。許多人都關注到,早在去年12月,白宮發(fā)布的第一份《國家安全戰(zhàn)略報告》中,已將中國視為“戰(zhàn)略競爭對手”,稱中國是挑戰(zhàn)美國實力、影響力和利益,意圖侵蝕美國安全和繁榮的“修正主義國家”。

再往前看,這種視漸漸強大的中國為“對手”的思維,并非這屆美國政府所獨有。

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