軍網(wǎng)短評(píng)丨＠外媒記者：兩會(huì)“國(guó)防費(fèi)”，這些知否知否？

■中國(guó)軍網(wǎng)記者　李景璇

3月4日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì)。大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者提問。新華社記者 金立旺 攝

又到一年一度兩會(huì)時(shí)。

每年的全國(guó)兩會(huì)，國(guó)外媒體最關(guān)注的熱點(diǎn)之一就是中國(guó)國(guó)防費(fèi)問題。今天，在全國(guó)兩會(huì)召開前的新聞發(fā)布會(huì)上，針對(duì)彭博社記者提出的中國(guó)國(guó)防費(fèi)問題，全國(guó)人大發(fā)言人張業(yè)遂作出了明確回應(yīng)。

張業(yè)遂指出，保持國(guó)防費(fèi)的合理適度增長(zhǎng)是維護(hù)國(guó)家安全、適應(yīng)中國(guó)特色軍事變革的需要。2018年中國(guó)的國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例約為1.3%，而同期一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例都在2%以上。

同時(shí)，他也很坦誠(chéng)地講到，一個(gè)國(guó)家是否對(duì)其他國(guó)家構(gòu)成軍事威脅，關(guān)鍵看這個(gè)國(guó)家的外交和國(guó)防政策，而不是看這個(gè)國(guó)家的國(guó)防費(fèi)增加了多少。中國(guó)有限的國(guó)防費(fèi)完全是為了維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，不會(huì)對(duì)其他國(guó)家構(gòu)成威脅。

眾所周知，中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多、陸地邊界線最長(zhǎng)的國(guó)家之一。因歷史原因，我國(guó)與個(gè)別鄰國(guó)還存在領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端；從現(xiàn)實(shí)來看，“臺(tái)獨(dú)”“東突”“藏獨(dú)”等分裂圖謀也并未偃旗息鼓。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)面臨的國(guó)家安全壓力并不輕松。自1999年我國(guó)國(guó)防費(fèi)首次突破1000億元人民幣到去年的11069．51億元人民幣，在國(guó)際風(fēng)云變幻莫測(cè)、國(guó)家綜合國(guó)力穩(wěn)步上升的時(shí)代大背景下，特別是在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，全面實(shí)行強(qiáng)軍興軍的今天，中國(guó)國(guó)防費(fèi)適度增長(zhǎng)是合理合法，更是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所需。

同時(shí)，評(píng)估一個(gè)國(guó)家的國(guó)防費(fèi)，絕對(duì)數(shù)值只是其中一個(gè)方面，還要更多的參考相對(duì)比例。在全球范圍來看，世界多數(shù)國(guó)家國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值維持在2.4%—2.5%。其中，美俄均在3%以上，北約各國(guó)更是被明確要求軍費(fèi)不低于本國(guó)GDP的2%。在國(guó)民人均國(guó)防費(fèi)上，美國(guó)是2210美元，俄羅斯也超過300美元，中國(guó)為118美元。而分?jǐn)傇诿棵娙松砩系膰?guó)防費(fèi)，中國(guó)僅相當(dāng)于美國(guó)的1/6.7、英國(guó)的1/4.5、俄羅斯的1/3。

一個(gè)國(guó)家是不是對(duì)其他國(guó)家構(gòu)成威脅，主要不在于它的“肌肉”有多強(qiáng)，而在于它將“拳頭”伸向何方。正如國(guó)防部新聞發(fā)言人吳謙大校在去年10月國(guó)防部例行記者會(huì)上答問中所說，中國(guó)堅(jiān)定奉行防御性的國(guó)防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略，始終不渝走和平發(fā)展道路，致力于為國(guó)際社會(huì)提供更多公共安全產(chǎn)品。中國(guó)軍事力量的增長(zhǎng)，完全是世界和平力量的增長(zhǎng)。

改革開放40年來，中國(guó)軍隊(duì)由1980年的603萬減至200萬，裁減員額403萬。特別是1985年以來，裁減員額200萬。而與之形成鮮明對(duì)比的是，自1990年首次向聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)派遣軍事觀察員以來，截至2018年我軍已累計(jì)派出近4萬人次維和人員，派兵數(shù)量居聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之首。自2008年年底以來，中國(guó)海軍先后派出30余批編隊(duì)赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，其中一半是外國(guó)船舶。此外，中國(guó)軍隊(duì)還積極參與國(guó)際緊急人道主義物資援助任務(wù)，向西非派出醫(yī)療隊(duì)抗擊埃博拉、對(duì)馬航失聯(lián)客機(jī)展開立體大搜救、撤離被困也門人員等，都向世界證明了中國(guó)軍隊(duì)的自信和擔(dān)當(dāng)，也充分說明了中國(guó)是當(dāng)前地區(qū)與世界和平穩(wěn)定的重要支柱力量。