加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。鄧小平從1929年領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)百色起義到1989年辭去中央軍委主席職務(wù),他為創(chuàng)建發(fā)展新型人民軍隊(duì)、贏得革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作出了重要貢獻(xiàn)。在他的漫長(zhǎng)軍事生涯中,注重抓軍紀(jì)是一個(gè)鮮明的特點(diǎn),他在紀(jì)律建設(shè)上的真知灼見和堅(jiān)定執(zhí)著,至今仍有重要的啟迪意義。
軍隊(duì)要像軍隊(duì)的樣子
軍紀(jì)體現(xiàn)軍隊(duì)的性質(zhì),事關(guān)部隊(duì)形象,直接影響著戰(zhàn)斗力。鄧小平認(rèn)為紀(jì)律是人民軍隊(duì)贏得群眾、戰(zhàn)勝敵人、爭(zhēng)取勝利的首要條件。他特別重視軍隊(duì)紀(jì)律建設(shè),總是能根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要和存在的問題提出有針對(duì)性的要求。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,作為中共中央代表的鄧小平和張?jiān)埔莸仍趶V西領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)百色起義和龍州起義、創(chuàng)立左右江革命根據(jù)地。為了贏得群眾的信任和支持、樹立良好形象,他教育部隊(duì)指戰(zhàn)員,“紅軍是為人民謀利益的軍隊(duì),一定要做到紀(jì)律嚴(yán)明,秋毫無犯,和老百姓親如家人”。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,鄧小平先后任一二九師政委和中央北方局太行分局書記,代理北方局書記,和劉伯承一起統(tǒng)率部隊(duì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)太行山、創(chuàng)建晉冀魯豫抗日根據(jù)地。1938年6月,鄧小平針對(duì)軍紀(jì)、黨紀(jì)松懈的問題,明確要求“必須嚴(yán)肅黨的、軍的紀(jì)律,教育同志,克服松懈、散漫、調(diào)不動(dòng)的現(xiàn)象”。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,鄧小平先后任晉冀魯豫軍區(qū)政委、中原局第一書記、中原野戰(zhàn)軍政委,與劉伯承密切配合,率劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山。1946年8月,鄧小平在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于部隊(duì)調(diào)防任務(wù)緊急,大約有百分之三的人忽視紀(jì)律。他迅速召開會(huì)議,部署在所有的部隊(duì)里開展執(zhí)行紀(jì)律的群眾運(yùn)動(dòng)。這一運(yùn)動(dòng)要做到3條:一是百分之九十七的人應(yīng)對(duì)百分之三破壞紀(jì)律的分子發(fā)動(dòng)群眾性的檢查,堅(jiān)決反對(duì)自由主義的態(tài)度;二是各級(jí)首長(zhǎng)負(fù)起責(zé)任來,決不能縱容;三是把紀(jì)律執(zhí)行起來。為了創(chuàng)建鞏固的大別山根據(jù)地,1947年8月,鄧小平在以中原局名義起草給所屬部隊(duì)的指示中提出,“我軍嚴(yán)格三大紀(jì)律八項(xiàng)注意,嚴(yán)整軍風(fēng)紀(jì),是樹立良好影響,使群眾敢于接近的先決條件”。
1975年,鄧小平復(fù)出,主持黨、國家和軍隊(duì)的日常工作。他力挽狂瀾,敢字當(dāng)頭,對(duì)“文化大革命”所造成的嚴(yán)重混亂局面,大刀闊斧地進(jìn)行整頓,而軍隊(duì)的整頓則是一項(xiàng)重點(diǎn)。他在總參機(jī)關(guān)團(tuán)以上干部會(huì)上啟發(fā)大家:為什么毛澤東同志提出要唱《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》歌,而且專門唱那一條,叫做“一切行動(dòng)聽指揮”呢?就是強(qiáng)調(diào)紀(jì)律嘛。軍隊(duì)要像軍隊(duì)的樣子。軍隊(duì)的整頓,一個(gè)是要提高黨性,消除派性;一個(gè)是要加強(qiáng)紀(jì)律性。
要加緊紀(jì)律教育
遵紀(jì)守紀(jì),既靠外部約束,更靠自律自覺。知紀(jì)才能守紀(jì),紀(jì)律建設(shè)不能搞不教而誅。鄧小平不僅自己尊崇紀(jì)律,還一以貫之地倡導(dǎo)紀(jì)律教育,希望通過行之有效的教育,讓干部戰(zhàn)士知曉應(yīng)該做什么、不該做什么。1938年1月,鄧小平在《動(dòng)員新兵及新兵政治工作》一文中,提倡采取更多的教育說服方式,推動(dòng)新戰(zhàn)士自覺地遵守紀(jì)律。在隨后的不同時(shí)期,鄧小平總是告誡大家,“要加強(qiáng)干部和政治工作,正確開展思想斗爭(zhēng)和說服教育,正確執(zhí)行紀(jì)律”。
1949年4月底,針對(duì)解放軍占領(lǐng)南京后暴露的紀(jì)律問題,以鄧小平為書記的總前委,建議中央軍委推遲攻占上海,以便部隊(duì)集中一段時(shí)間進(jìn)行整訓(xùn),對(duì)干部戰(zhàn)士進(jìn)行一次入城政策紀(jì)律教育。鄧小平在丹陽聽說有些領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)格管理部隊(duì),非常嚴(yán)肅地說:“我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要抓軍隊(duì)紀(jì)律,如不好好抓一抓,進(jìn)上海以后肯定會(huì)天下大亂的!”陳毅、粟裕等人分頭行動(dòng),在不同場(chǎng)合響鼓重錘,帶領(lǐng)大家學(xué)紀(jì)知紀(jì)、明紀(jì)守紀(jì),保證了部隊(duì)入城后政策紀(jì)律好、軍容好,以勝利之師在蒙蒙細(xì)雨中不進(jìn)民宅而露宿街頭的良好形象,在上海市民心中留下深刻印象。
針對(duì)“文化大革命”造成的破壞,1977年8月,鄧小平在中央軍委座談會(huì)上針對(duì)軍隊(duì)過去一段時(shí)期的混亂,指出“要加強(qiáng)政治教育,加強(qiáng)紀(jì)律性”。1978年3月,鄧小平在同韋國清等談話時(shí)提醒,講紀(jì)律,更要講在自覺的基礎(chǔ)上執(zhí)行紀(jì)律,要做很多的思想工作,這樣才能加強(qiáng)組織紀(jì)律性。
命令是要執(zhí)行的,指揮是要服從的
紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行。鄧小平深知,讓禁令生威,就要精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),確保紀(jì)律執(zhí)行到位。1947年5月,鄧小平和劉伯承等致電晉冀魯豫各軍區(qū)、各縱隊(duì)并報(bào)中共中央,通報(bào)晉察冀軍區(qū)某部隊(duì)模范執(zhí)行紀(jì)律情況。他們贊揚(yáng)道:“該部隊(duì)此次來太行地區(qū)作戰(zhàn),群眾紀(jì)律很好,對(duì)地方政權(quán)和軍隊(duì)均異常愛護(hù)?!薄按朔N團(tuán)結(jié)友愛的精神和模范的紀(jì)律,應(yīng)為我全區(qū)部隊(duì)學(xué)習(xí)、發(fā)揚(yáng)?!?/p>
紀(jì)律的權(quán)威性來源于執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性。鄧小平一向主張言而有信、執(zhí)紀(jì)如山,對(duì)違反軍紀(jì)的行為絕不姑息,目的是懲戒于已然、防患于未然。1947年,劉鄧大軍挺進(jìn)大別山后,困難重重,部分隊(duì)伍出現(xiàn)紀(jì)律滑坡的現(xiàn)象。鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)與各部隊(duì)“約法三章”,規(guī)定對(duì)搶掠民財(cái)?shù)刃袨橛枰試?yán)懲。不久,野司警衛(wèi)團(tuán)一位副連長(zhǎng)私自拿了一個(gè)店鋪的一捆花布、一捆粉條,觸犯了禁令。由于這個(gè)副連長(zhǎng)平時(shí)表現(xiàn)不錯(cuò),許多人請(qǐng)求寬恕他,當(dāng)?shù)厝罕娨睬皝頌樗笄椤`囆∑讲粸樗鶆?dòng),秉持紀(jì)律面前人人平等,堅(jiān)持從嚴(yán)懲處,使軍紀(jì)得到了有效整肅,為部隊(duì)站穩(wěn)腳跟、打開局面提供了重要保障。
1948年,為保證全黨上下在思想上、政治上、組織上的高度統(tǒng)一,中央連續(xù)發(fā)出指示,要求在全黨各級(jí)組織中建立請(qǐng)示報(bào)告制度,并對(duì)各項(xiàng)工作中的決定權(quán)和請(qǐng)示備案制度都作了詳細(xì)規(guī)定。1948年9月,鄧小平針對(duì)中原區(qū)存在的各地各部隊(duì)自出布告、自定政策,事前不報(bào)告、事后不請(qǐng)示,或報(bào)告不真實(shí)等現(xiàn)象,致電劉伯承陳毅等,提出中原區(qū)加強(qiáng)紀(jì)律性等問題的明確意見,有力促進(jìn)了中央決定的貫徹。粉碎“四人幫”后,1977年12月,鄧小平在中央軍委全體會(huì)議上振聾發(fā)聵地發(fā)問:“我們這個(gè)軍隊(duì),歷來強(qiáng)調(diào)一切行動(dòng)聽指揮,強(qiáng)調(diào)自覺遵守革命紀(jì)律。不這樣,我們能夠戰(zhàn)勝比我們強(qiáng)大得多的敵人嗎?能夠保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、貫徹執(zhí)行黨的路線和政策嗎?能夠加速我軍革命化現(xiàn)代化建設(shè)嗎?”這一發(fā)問對(duì)恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我黨我軍紀(jì)律嚴(yán)明優(yōu)良傳統(tǒng)的堅(jiān)定意志和急切態(tài)度溢于言表。
紀(jì)律是軍隊(duì)的命脈,紀(jì)律建設(shè)是我軍不斷取得勝利的根本保證。歷史、現(xiàn)實(shí)、未來是相通的,鄧小平從嚴(yán)治軍的思考與實(shí)踐,是我軍的寶貴精神財(cái)富,必將為建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)提供源源不斷的豐厚滋養(yǎng)。