黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)

■樊偉偉

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是共產(chǎn)黨人最鮮明的本質(zhì)特征。黨的十八大以來，習(xí)主席著眼于新時(shí)代黨、國(guó)家和軍隊(duì)事業(yè)發(fā)展全局，突出強(qiáng)調(diào)“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”，明確要求“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)黨的各方面建設(shè)”。新征程上開創(chuàng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作新局面，迫切需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，在黨的旗幟下匯聚起強(qiáng)軍興軍磅礴力量，為打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

一

把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，內(nèi)蘊(yùn)著深遠(yuǎn)的歷史意義、深厚的理論邏輯、深刻的現(xiàn)實(shí)考量，必須持續(xù)提高站位基點(diǎn)、把握關(guān)鍵重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)抓好黨的政治建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。進(jìn)入新時(shí)代，隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，我們深刻認(rèn)識(shí)到，黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)，如果不從政治上認(rèn)識(shí)問題、解決問題，就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面，就無法從根本上解決問題。面對(duì)管黨治黨新形勢(shì)新要求，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化修復(fù)政治生態(tài)。奮力譜寫全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍新篇章，必須進(jìn)一步突出黨的政治建設(shè)的根本性地位，推動(dòng)全黨全軍堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，不斷鞏固人民軍隊(duì)純潔光榮。

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。人民軍隊(duì)是黨締造的，一經(jīng)誕生就與黨緊緊聯(lián)系在一起，始終在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下行動(dòng)和戰(zhàn)斗。一路走來，我軍之所以能夠始終保持強(qiáng)大的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，戰(zhàn)勝各種困難，不斷從勝利走向勝利，一個(gè)重要原因就是始終把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)。歷史實(shí)踐告訴我們，凡是黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)做好做強(qiáng)的時(shí)候，革命事業(yè)就會(huì)發(fā)展順利、取得勝利；反之就會(huì)遭遇挫折、遭受損失，甚至失敗。前進(jìn)道路上，我們必須始終以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作體系，把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過程，確保人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走。

推進(jìn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍事業(yè)的內(nèi)在支撐。講政治的目的在于統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)而共同奮斗。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新征程我們黨的中心任務(wù)，是新時(shí)代最大的政治；實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)是我們向黨和人民立下的軍令狀，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的一件大事。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，只有把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)緊抓不放，堅(jiān)持從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)，才能使全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，更好地應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局。

二

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)目的是堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。我們必須把握關(guān)鍵用力、扭住重點(diǎn)使勁，把黨的政治建設(shè)抓實(shí)抓到位，推動(dòng)形成有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào)的工作格局。

堅(jiān)定政治信仰。堅(jiān)定的政治信仰是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的思想根基，是人民軍隊(duì)的強(qiáng)大精神內(nèi)核。我們黨是馬克思主義政黨，我們的政治信仰就是馬克思主義。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華。新時(shí)代堅(jiān)定不移培塑官兵政治信仰，就要引導(dǎo)他們做當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，把黨的創(chuàng)新理論內(nèi)化為強(qiáng)大的政治信仰，確保在大是大非和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前始終心明眼亮、立場(chǎng)堅(jiān)定，真正成為政治上的明白人。

強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是包括政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全面領(lǐng)導(dǎo)。其中，政治領(lǐng)導(dǎo)是核心，思想領(lǐng)導(dǎo)是基礎(chǔ)，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。廣大官兵必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決做到聽習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心。

提高政治能力。對(duì)人民軍隊(duì)而言，講政治永遠(yuǎn)是擺在首位的要求，政治能力永遠(yuǎn)是最核心的能力。全軍要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心內(nèi)化為聽令景從的高度政治自覺，外化為履行使命的實(shí)際行動(dòng)。要不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終心懷“國(guó)之大者”“軍之大事”，在任何時(shí)候任何情況下都以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”等錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

凈化政治生態(tài)。營(yíng)造良好政治生態(tài)，是黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，必須堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清并舉、治標(biāo)與治本結(jié)合。突出政治標(biāo)準(zhǔn)立起選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)干部政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核，確保槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的可靠的人手中。踐行嚴(yán)實(shí)要求抓好黨內(nèi)政治生活，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，濃厚黨內(nèi)生活的原則空氣，讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強(qiáng)政治免疫力。注重常態(tài)長(zhǎng)效加強(qiáng)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，更好發(fā)揮對(duì)全體黨員、全軍官兵的教育作用，厚植軍隊(duì)良好政治生態(tài)的文化土壤，有效抵御腐朽政治文化侵蝕，營(yíng)造正氣充盈的良好政治生態(tài)。

三

黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須常抓不懈、嚴(yán)抓不松，更好推動(dòng)軍隊(duì)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)部隊(duì)建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

首抓強(qiáng)化統(tǒng)領(lǐng)。在我軍黨的建設(shè)總體布局中，政治建設(shè)是最重要的，居于統(tǒng)領(lǐng)地位，是核心、是根本。黨的其他建設(shè)必須始終服從和服務(wù)于政治建設(shè)，體現(xiàn)和反映政治建設(shè)的要求。具體來說，思想建設(shè)要以政治建設(shè)為目的，以思想堅(jiān)定、理論堅(jiān)定強(qiáng)化政治堅(jiān)定，聚焦對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)加強(qiáng)理論武裝、思想教育、政治鍛造；組織建設(shè)要以政治建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔干部，突出政治功能和組織功能建強(qiáng)黨組織；作風(fēng)建設(shè)要以政治建設(shè)為主線，牢記為人民扛槍、為人民打仗的神圣職責(zé)，永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨本色；紀(jì)律建設(shè)要以政治建設(shè)為中心，促進(jìn)廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻印在心，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一；制度建設(shè)要以政治建設(shè)為根本，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，扎細(xì)扎密扎牢制度的籠子，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力；反腐敗斗爭(zhēng)要以政治建設(shè)為著眼，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

緊抓責(zé)任落實(shí)。抓好黨的政治建設(shè)，各級(jí)有各級(jí)應(yīng)盡的責(zé)任、一級(jí)有一級(jí)作為的空間。必須知責(zé)明責(zé)心中有數(shù)，黨委（黨組）書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)黨的政治建設(shè)重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；黨委（黨組）其他成員要根據(jù)職責(zé)分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門和領(lǐng)域黨的政治建設(shè)工作；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，履行推進(jìn)黨的政治建設(shè)工作相關(guān)職責(zé)。必須履責(zé)盡責(zé)匯聚合力，堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一、行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相貫通，對(duì)定下的任務(wù)、部署的工作，要有實(shí)在舉措、有階段總結(jié)、有驗(yàn)收評(píng)估，做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣。必須追責(zé)問責(zé)手中有招，加強(qiáng)對(duì)政治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，將其作為巡視巡察和督查檢查的重要內(nèi)容，真正把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位上。

重抓建章立制。制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要把建章立制貫穿全過程各方面，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成系統(tǒng)完備、有效管用的政治規(guī)范體系，真正實(shí)現(xiàn)黨的政治建設(shè)有據(jù)可查、有章可循、有法可依。注重綜合集成，把上級(jí)要求、官兵期盼、實(shí)際需要結(jié)合起來，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，在各類章程中明確提出有關(guān)要求，做到相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。明確標(biāo)準(zhǔn)要求，既提出政治高線，激勵(lì)黨員干部努力踐行，又劃出政治底線，防止黨員干部逾矩失范。堅(jiān)持執(zhí)規(guī)必嚴(yán)，加大宣傳教育和執(zhí)行力度，督促?gòu)V大黨員干部把黨的政治規(guī)范刻印在心上、落實(shí)在行動(dòng)上，堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威。

（作者單位：海軍政治工作部）