學(xué)習好實施好修改后的憲法 推進依憲治國
——專訪北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安
十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案以來，學(xué)習貫徹實施新修訂的憲法正在全社會蓬勃開展。北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安日前在接受新華社記者采訪時表示，要認真學(xué)習和把握憲法修正案的創(chuàng)新和亮點，推動全面有效實施憲法，將依憲治國和依憲執(zhí)政推向深入。
憲法修正案的創(chuàng)新和亮點反映黨的主張和人民意志
姜明安指出，憲法修正案的創(chuàng)新和亮點首先體現(xiàn)在將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法，反映了黨的主張和人民意志。確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，具有重大的政治意義、理論意義和實踐意義。
他表示，將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法，夯實了全黨全國人民共同的思想基礎(chǔ)，為新時代國家建設(shè)、發(fā)展、改革提供了行動指南，有利于增強全黨全國人民的凝聚力。
姜明安認為，在憲法總綱中增寫“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”，表明我們將長期堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的決心和態(tài)度。在我國，中國共產(chǎn)黨是長期執(zhí)政的執(zhí)政黨，是國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。憲法對堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)進行規(guī)定，具有重大的歷史和現(xiàn)實意義。
姜明安認為，貫徹新發(fā)展理念寫入憲法具有重大歷史和現(xiàn)實意義。在當今信息化時代，沒有創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放，就不可能發(fā)展；沒有綠色、共享，就不可能可持續(xù)發(fā)展。
此次憲法修改，在國家機構(gòu)一章中專門增寫監(jiān)察委員會一節(jié)，規(guī)定監(jiān)察委員會的性質(zhì)、地位、組織、職權(quán)。姜明安認為，這是深化國家監(jiān)察體制改革的體現(xiàn)，為加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋提供了憲法依據(jù)。
實施好憲法必須學(xué)習憲法知識把握憲法原則精神
憲法的權(quán)威在于實施，憲法的生命力在于實施。要實施好憲法，必須學(xué)習憲法知識，了解憲法內(nèi)容，把握憲法原則、精神。
姜明安指出，要推進依憲治國、依憲執(zhí)政，必須不斷增強全黨全國人民的憲法意識，樹立對憲法的信仰。依法治國首先要依憲治國，依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。維護憲法權(quán)威，就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。
姜明安說，決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須更加注重發(fā)揮憲法在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。行使公權(quán)力的部門必須加強憲法意識，嚴格遵守憲法，在憲法和法律范圍內(nèi)活動。在此基礎(chǔ)上扎實推進憲法的實施，切實保證改革、發(fā)展等各方面的工作嚴格遵循憲法規(guī)定，符合憲法原則、精神。
此外，姜明安表示，為保證憲法的正確實施，必須建立和完善權(quán)威的憲法解釋制度和合憲性審查制度，全面推進依憲執(zhí)政、依憲治國。
使全體國人成為憲法忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者
憲法法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰，加強憲法學(xué)習宣傳教育是實施憲法的重要基礎(chǔ)。姜明安認為，要在全社會廣泛開展尊崇憲法、學(xué)習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育，弘揚憲法精神，弘揚社會主義法治精神，增強廣大干部群眾特別是“關(guān)鍵少數(shù)”的憲法意識，使全體國人成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
姜明安說，憲法教育要從青少年抓起，要把憲法法律教育納入國民教育體系，引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識、樹立憲法法律意識、養(yǎng)成遵法守法習慣。要完善國家工作人員學(xué)習憲法法律的制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強憲法學(xué)習，增強憲法意識，帶頭尊崇憲法、學(xué)習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，做尊法學(xué)法守法用法的模范。
姜明安指出，要通過各種形式，認真開展對憲法的學(xué)習、宣傳，如舉辦學(xué)術(shù)講座、開展知識競賽、組織案例研討，對公職人員進行憲法理論、知識測試等。學(xué)習、宣傳憲法既要講形式，營造濃厚的學(xué)習氛圍；更要講實效，通過學(xué)習、宣傳普及憲法知識，增強憲法意識。
（新華社北京４月２３日電）
