全面貫徹新時代黨的建設總要求

習近平同志在黨的十九大報告中提出了新時代黨的建設總要求，為在新時代一以貫之推進黨的建設新的偉大工程指明了方向。我們必須深刻領會、全面貫徹新時代黨的建設總要求，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

把堅持和加強黨的全面領導放在首位。新時代黨的建設總要求提出堅持和加強黨的全面領導，這是新時代黨的建設的根本目的和根本原則。堅持和加強黨的全面領導，就是要堅持黨對一切工作的領導。這體現(xiàn)了中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，彰顯了中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。歷史和實踐都表明，放棄堅持和加強黨的全面領導，黨的建設就會犯方向性錯誤，黨和人民的事業(yè)就會遭遇曲折。在新時代，一以貫之推進黨的建設新的偉大工程，歸根結(jié)底就是要堅持和加強黨的全面領導。

堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。新時代黨的建設總要求強調(diào)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨是對黨的十八大以來推進黨的建設新的偉大工程的經(jīng)驗總結(jié)，明確了誰來管黨治黨、怎樣管黨治黨。誰來管黨治黨？自然是黨來管黨治黨。這就要求落實管黨治黨主體責任，建立黨建工作責任制，形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。怎樣管黨治黨？必須全面從嚴治黨。全面從嚴治黨，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。要堅持管全黨、治全黨，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。只有堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，才能把新時代黨的建設總要求真正落到實處。

做到全面把握、統(tǒng)籌推進。新時代黨的建設總要求是一個內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體，科學規(guī)劃了黨的建設路線圖和總體布局：以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質(zhì)量。我們要深刻把握新時代黨的建設的主線、統(tǒng)領、根基、著力點，深刻把握新時代黨的建設的總體布局，統(tǒng)籌推進新時代黨的建設新的偉大工程。

落實好新時代黨的建設重要部署

全面貫徹新時代黨的建設總要求，深入推進黨的建設新的偉大工程，必須結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐進行，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。黨的十九大對新時代黨的建設作出重要部署，我們必須全力落實好。當前，尤其要在以下幾方面下大功夫。

把堅持黨對一切工作的領導落到實處。中國共產(chǎn)黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國人民的利益所在、幸福所在。堅持和加強黨的全面領導，就要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)黨的領導全覆蓋；就要發(fā)揮各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，做到貫徹執(zhí)行黨中央大政方針不打折扣、不走樣，面對復雜斗爭形勢不亂方寸、不迷向，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。把堅持黨對一切工作的領導落到實處，就要不斷完善黨的領導體制機制，不斷改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，保證黨領導人民有效治理國家，保證黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關的領導人員，善于通過國家政權(quán)機關實施黨對國家和社會的領導，善于運用民主集中制原則維護黨和國家權(quán)威、維護全黨全國團結(jié)統(tǒng)一。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。思想建設是黨的基礎性建設。推進新時代黨的建設新的偉大工程，首先必須使黨員、干部解決好精神支柱和政治靈魂問題，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現(xiàn)了黨的指導思想又一次與時俱進。這一重大思想從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，是邏輯嚴密、系統(tǒng)完整的思想體系。要引導黨員、干部深刻領會這一重大思想的科學體系、核心要義、創(chuàng)新觀點、實踐要求，學深悟透貫穿其中的堅定理想信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、勇于創(chuàng)新精神和科學思想方法，更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

真正把黨的政治建設擺在首位。政治屬性是馬克思主義政黨的首要屬性，旗幟鮮明講政治是我們黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設的方向和效果。政治建設的首要任務是保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。全黨要牢固樹立“四個意識”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內(nèi)政治生活、營造風清氣正的政治生態(tài)是加強黨的政治建設的基本要求。要嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩是加強黨的政治建設的基本保證。黨員、干部要牢記入黨誓言，做到心中有戒、行為有度，嚴防“七個有之”，杜絕小山頭、小圈子，嚴禁拉幫結(jié)伙、結(jié)黨營私。

大力建設政治過硬本領高強的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。把我們黨建設好、建設強，就要把干部隊伍建設好、建設強。建設一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，是新時代推進黨的建設新的偉大工程的重要任務。高素質(zhì)專業(yè)化的干部既要政治過硬，也要本領高強。要堅持黨管干部原則，把好干部標準落到實處；堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。在新時代，尤其要增強干部隊伍的學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

（作者為國家行政學院副院長）

《 人民日報 》（ 2018年02月13日 07 版）