來源:新華社 發(fā)布:2021-04-06 10:12:44
結束語
中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務,中國人民在創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時,中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家,仍面臨人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕,仍然任重道遠。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。中國共產黨將始終堅守為人民謀幸福、為民族謀復興的初心和使命,始終把人民放在最高位置,為實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕馳而不息、接續(xù)奮斗,不斷增進人民福祉,更好滿足人民對美好生活的新期待,讓全體人民過上好日子。
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后,中國將持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接,實現(xiàn)“三農”工作重心的歷史性轉移。中國將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,把解決好“三農”問題作為重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量全面推進鄉(xiāng)村振興。
到2035年,中國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。那時的中國鄉(xiāng)村,農業(yè)結構得到根本性改善,農民就業(yè)質量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農村生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。
到2050年,中國將全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,鄉(xiāng)村全面振興。那時的中國鄉(xiāng)村,農業(yè)強、農村美、農民富,經濟社會全面進步,各項事業(yè)繁榮發(fā)展。那時的中國,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn),中國人民享有更加幸福安康的生活,中國向著實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕更高目標繼續(xù)邁進。
中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國。中國始終將自身發(fā)展與人類發(fā)展緊密相連,始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。繁榮發(fā)展的未來中國,是更加開放包容的中國,是與世界形成更加良性互動的中國,是為建設更加美好的世界作出更大貢獻的中國。
附錄 中國扶貧標準的變化和調整
根據(jù)國民經濟社會發(fā)展水平和貧困人口基本生活需求確定扶貧標準,是中國實施大規(guī)模、有計劃、有組織扶貧以來一直的做法。
中國第一次制定扶貧標準是1986年,為206元,對應的貧困人口數(shù)量為1.25億,主要解決溫飽問題。2001年制定第一個十年農村扶貧開發(fā)綱要時,將扶貧標準提高到865元,對應的貧困人口數(shù)量為9422.8萬。2011年制定第二個十年農村扶貧開發(fā)綱要時,將扶貧標準提高到2300元(2010年不變價),對應的貧困人口數(shù)量為1.22億。
脫貧攻堅以來,中國的貧困人口識別和退出以戶為單位,主要衡量標準是“一收入”“兩不愁三保障”?!耙皇杖搿本褪窃搼裟耆司兪杖敕€(wěn)定超過現(xiàn)行國家扶貧標準,“兩不愁三保障”就是穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿和義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。中國的貧困人口退出標準是綜合性多維標準,不僅衡量收入水平,還考量貧困人口生存權發(fā)展權的實現(xiàn)程度,體現(xiàn)了中國經濟社會發(fā)展實際和全面建成小康社會的基本要求。
①《1956年到1967年全國農業(yè)發(fā)展綱要》明確提出,農業(yè)合作社對于社內缺乏勞動力、生活沒有依靠的鰥寡孤獨的社員,在生活上給予適當照顧,做到保吃、保穿、保燒(燃料)、保教(兒童和少年)、保葬,使他們的生養(yǎng)死葬都有指靠。
②中共十三大提出,黨的十一屆三中全會以后,中國經濟建設的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步,實現(xiàn)國民生產總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題。第二步,到20世紀末,使國民生產總值再增長一倍,人民生活達到小康水平。第三步,到21世紀中葉,人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
③1988年,鄧小平同志明確提出:“沿海地區(qū)要加快對外開放,使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來,從而帶動內地更好地發(fā)展,這是一個事關大局的問題。內地要顧全這個大局。反過來,發(fā)展到一定的時候,又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發(fā)展,這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局?!眮碓矗骸多囆∑轿倪x》第三卷。
④“三西”指甘肅省河西地區(qū)、定西地區(qū)和寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū),是改革開放初期全國集中連片最困難的地區(qū)之一。1982年12月,中國啟動實施“三西”農業(yè)建設,共涉及47個縣(市、區(qū))(1992年擴大到57個)?!叭鳌鞭r業(yè)建設在中國扶貧開發(fā)歷程中具有開創(chuàng)性、先導性、示范性意義,在改革單純救濟式扶貧為開發(fā)式扶貧、集中力量實施片區(qū)開發(fā)、易地搬遷扶貧、扶貧開發(fā)與生態(tài)建設相結合等方面進行了成功探索,對于從1986年開始在全國范圍開展大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā)產生了深遠影響。
⑤中共十五大提出新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,即:新世紀第一個10年實現(xiàn)國民生產總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比較完善的社會主義市場經濟體制;再經過10年的努力,到中國共產黨成立100年時,使國民經濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到下世紀中葉中華人民共和國成立100年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強民主文明的社會主義國家。
⑥“兩不愁三保障”是指穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿和義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
⑦“直過民族”是云南省對部分民族的特定稱謂,源于這些民族在民主改革時期,跨越一個或幾個發(fā)展階段直接進入社會主義社會。
⑧脫貧攻堅普查是精準扶貧精準脫貧的重要基礎性工作,是對脫貧攻堅成效的全面檢驗。2020年至2021年,中國在中西部22個省份開展了國家脫貧攻堅普查,重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性,全面了解國家貧困縣脫貧實現(xiàn)情況。普查內容包括建檔立卡基本情況、“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅項目情況,以及縣和行政村基本公共服務情況等。
⑨“三區(qū)”是指:西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)南疆四地州和四川省、云南省、甘肅省、青海省涉藏州縣?!叭荨笔侵福核拇ㄊ錾揭妥遄灾沃荨⒃颇鲜∨圩遄灾沃莺透拭C省臨夏回族自治州。
⑩“四議兩公開”,是指在村黨組織領導下對村級事務進行民主決策的基本工作程序?!八淖h”指黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”指決議公開、實施結果公開。
?2021年2月,中國宣布消除絕對貧困。聯(lián)合國秘書長古特雷斯致信習近平主席,表示“這一重大成就為實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程所描繪的更加美好和繁榮的世界作出了重要貢獻”,“中國取得的非凡成就為整個國際社會帶來了希望,提供了激勵”。