無論是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè),還是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵就在于抓落實(shí)、求實(shí)效。因此,一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)是:效果是硬道理,凡事都要講求效果,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立效果導(dǎo)向思維。
明確一個(gè)認(rèn)識(shí):效果是硬道理
效果是硬道理,是鄧小平的一個(gè)重要思想。在他那里,效果就是發(fā)展。他指出,社會(huì)主義制度的優(yōu)越性應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在各方面的發(fā)展比資本主義更快更好,“社會(huì)主義如果老是窮的,它就站不住”。因此要大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì),發(fā)展才是硬道理。這個(gè)思想,在當(dāng)時(shí)的中國真是振聾發(fā)聵,讓人耳目一新,激勵(lì)著我們從那時(shí)起始終一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。
效果是人的行為所要追求的目標(biāo),一切實(shí)踐活動(dòng),比如生產(chǎn)活動(dòng)、科研活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)、醫(yī)療活動(dòng)等,都要講效果。打一個(gè)比方,一個(gè)人做事只憑動(dòng)機(jī),不問效果,等于一個(gè)醫(yī)生只顧開藥方,病人吃了多少他是不管的,而真正的好心,必須顧及效果。因此,做任何事情,最終都要讓效果說話。比如,發(fā)展是為了什么?是為了讓老百姓過上幸福生活,老百姓能不能過上好日子,這是發(fā)展效果的最終體現(xiàn)。
因此,現(xiàn)在一直強(qiáng)調(diào)改革發(fā)展成果要讓廣大人民群眾共享,提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,特別是提出決不能把一個(gè)貧困人口帶入全面小康社會(huì),不能到了時(shí)候一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。為此,我們積極動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量,正在進(jìn)行人類歷史上決心最大、規(guī)模最大、舉措最得力的反貧困行動(dòng),向貧困發(fā)起總攻,確保所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。即使在防控新冠肺炎疫情最嚴(yán)峻的時(shí)刻,黨中央依然召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),努力克服疫情影響,確保今年底高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)前提:做正確的事才能有好效果
毫無疑問,凡事都要講求效果的“凡事”,是指“正確的事”,做事先要做對(duì)事。管理大師彼得·德魯克曾在《有效的主管》一書中提到“以正確的方式做事”和“做正確的事”兩個(gè)命題,對(duì)我們很有啟發(fā)。我們當(dāng)然要正確地做事,但更要做正確的事。正確地做事,是做事的方法或手段問題;做正確的事,是做事的方向或原則問題。顯然,做正確的事遠(yuǎn)比正確地做事重要;如果做的事本身不正確,那么,做事的方式越正確,犯的錯(cuò)誤就越大,效果也就越糟糕。
今天,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,做正確的事,就是堅(jiān)持以人民為中心去做事,從實(shí)際出發(fā)去做事,做“三個(gè)有利于”的事;對(duì)個(gè)人來說,就是要做崗位職責(zé)要求做的事、對(duì)社會(huì)有利的事、高雅健康的事。只有在做正確的事的前提下,效果才是值得追求的。
在這里,我們進(jìn)一步感受到,“亂作為”之所以不可取,就在于沒有做正確的事。亂作為的原因很多,其中根本性的原因是背離了我們黨實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想原則。有鑒于此,黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)謀事要實(shí),就是要求我們從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際,只有這樣才能做對(duì)事。實(shí)事求是是馬克思主義的精髓,是我們共產(chǎn)黨人的重要思想方法和工作態(tài)度。我們過去所取得的一切成就都是靠實(shí)事求是。今天,我們要把中國特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),要不斷提高國家治理效能,還是要靠實(shí)事求是。實(shí)現(xiàn)好的效果必須堅(jiān)持實(shí)事求是這一基礎(chǔ)和前提。
明白一個(gè)道理:效果還取決于正確地做事
當(dāng)然,要達(dá)到一定效果,一定要把握時(shí)機(jī),選準(zhǔn)措施,講究方法等,這些都屬于正確地做事的范疇。
首先,即使是做正確的事,也要把握好時(shí)機(jī)。過于超前或過于滯后,再正確的事也不會(huì)收到好的效果。
其次,即使是做正確的事,也要選準(zhǔn)措施。效果好不好,很大程度上取決于措施是不是有效。措施配套不當(dāng),再正確的事也可能事倍功半,甚至適得其反。比如,我們要完成全面深化改革的目標(biāo),采取什么樣的改革措施就十分重要;改善營商環(huán)境,就要出臺(tái)系列舉措等。這次抗擊疫情的戰(zhàn)斗很快見效,就在于封城、宅家、停工、對(duì)口馳援、建方艙醫(yī)院、加快應(yīng)急物資生產(chǎn)供應(yīng)等一套“組合拳”措施非常有力?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代催生了新的技術(shù)工具,使我們有了更快捷和更便利的措施或手段來獲取資訊、建設(shè)數(shù)字政府,實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化,從而提高了各級(jí)政府的治理效能。
最后,即使是做正確的事,也要講究方法。有些事收不到好效果,不是事情不正確,而是方法不對(duì)頭。領(lǐng)導(dǎo)方法、管理方法、群眾工作方法、思想工作方法、決策和政策的實(shí)施方法等,永遠(yuǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須講究的重大問題,萬萬不可疏忽大意。
我們強(qiáng)調(diào)方法,但對(duì)方法的選擇絕對(duì)不能越過道德和法律的底線。比如,損人利己的方法、坑蒙拐騙的方法、弄虛作假的方法、欺行霸市及倚強(qiáng)凌弱的方法等,都是不可采用的。我國古代就強(qiáng)調(diào)“五?!保慈巳硕急仨毦邆湮宸N最基本的品格和德性,也就是仁、義、禮、智、信,這直到今天仍然有其積極意義?,F(xiàn)時(shí)代,科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛,市場(chǎng)更加開放,競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加透明、公正,自由選擇權(quán)更大。我們無論從事什么行業(yè),在什么崗位,都要做到立身不忘做人之本,把修身立德作為終身的必修課。這是一個(gè)人立足并獲得長久發(fā)展的基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)自己的目的而不擇手段,最終走不長遠(yuǎn)而且也會(huì)傷害自己。尤其是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”來說,方法科學(xué)與否,將直接影響國家治理的實(shí)際效能與黨和國家的形象,因而更需注重方法的選擇問題。
學(xué)會(huì)一種思維:效果導(dǎo)向思維
如果把以上所述歸結(jié)為一點(diǎn),就是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會(huì)一種思維,也就是效果導(dǎo)向思維。只重愿望,不重效果,只重過程,不重效果,只重形式,不重效果,最后事與愿違,沒有達(dá)到預(yù)想的效果,缺少的就是效果導(dǎo)向思維。
效果導(dǎo)向的對(duì)立面是形式導(dǎo)向——這是形式主義的思維方式。形式主義的要害是只重形式、不重內(nèi)容,只求表面不顧實(shí)質(zhì),只圖虛名不求實(shí)效。從某種程度上說,效果是硬道理應(yīng)成為一種普遍的思維方式,這種思維方式的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求是:凡事都要講求效果,應(yīng)把效果作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不搞任何沒有實(shí)際效果形式主義和表面文章,用實(shí)際效果作為評(píng)價(jià)工作成敗得失的尺子。比如,如果不考慮效果,用形式主義去抓經(jīng)濟(jì)工作,經(jīng)濟(jì)上不去;去防治污染,環(huán)境好不了;去對(duì)待民生,民生不可能改善;去解決社會(huì)治安問題,老百姓肯定沒有安全感。樹立起效果導(dǎo)向的思維方式,抓工作的動(dòng)機(jī)、目標(biāo)、思路、方法、效果等,立刻就會(huì)發(fā)生顛覆性的變化。
同時(shí),效果導(dǎo)向必然要求在工作和生活中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因?yàn)橛绊懶Ч亩际菃栴},包括內(nèi)部問題或外部問題、關(guān)鍵問題或枝節(jié)問題、戰(zhàn)略問題或戰(zhàn)術(shù)問題、多個(gè)問題或單一問題、長遠(yuǎn)問題或暫時(shí)問題等。只有發(fā)現(xiàn)問題才能找到效果不好的癥結(jié),只有解決問題才能出現(xiàn)好的效果。問題是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn),當(dāng)然也是追求效果的行動(dòng)起點(diǎn)。黨的十八大以來,改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方方面面成效突出,就是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扭住深層次矛盾和重點(diǎn)難點(diǎn)問題持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。
效果導(dǎo)向似乎要求我們專注于結(jié)果,而不注重過程,但實(shí)際上,重視效果對(duì)過程提出了更高的要求。它既要求明確目標(biāo),圍繞目標(biāo)展開活動(dòng),同時(shí)還要求我們注重選擇恰當(dāng)?shù)拇胧┖头椒ㄈ?shí)現(xiàn)目標(biāo)。問題導(dǎo)向似乎要求我們重視過程,沒有強(qiáng)調(diào)效果,但重視過程就等于為效果提供了堅(jiān)實(shí)的保證。因此,效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向是相輔相成的。以從嚴(yán)治黨、加大反腐力度為例,問題指向官員腐敗、官場(chǎng)風(fēng)氣,目標(biāo)是建設(shè)一支對(duì)黨忠誠、執(zhí)政為民的干部隊(duì)伍,效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向發(fā)揮著各自的作用,并有機(jī)結(jié)合在一起。