編者按：為幫助廣大黨員、干部、群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，中央有關(guān)部門組織編寫了《〈中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉輔導(dǎo)讀本》，對全會《決定》進(jìn)行了全面闡釋，是學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神的權(quán)威輔導(dǎo)材料。

近日，人民日報刊發(fā)其中系列文章，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)摘選其中內(nèi)容，推出學(xué)習(xí)要點問答，以饗讀者。今日推出“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度”要點問答。

如何認(rèn)識共建共治共享的社會治理制度的重要意義？

（一）堅持和完善共建共治共享的社會治理制度是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

（二）堅持和完善共建共治共享的社會治理制度是適應(yīng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化和建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體的必然要求。

（三）堅持和完善共建共治共享的社會治理制度是防范化解風(fēng)險、建設(shè)更高水平的平安中國的迫切需要。

如何把握共建共治共享的社會治理制度的基本要求？

共建是共同參與社會建設(shè)，要求突出制度和體系建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，是社會治理的基礎(chǔ)；共治是共同參與社會治理，要求樹立大社會觀、大治理觀，打造全民參與的開放治理體系，是社會治理的關(guān)鍵；共享是共同享有社會治理成果，要求社會治理的成效更多更公平地惠及全體人民，是社會治理的目標(biāo)。

（一）樹立科學(xué)理念。理念是行動的先導(dǎo)。堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，首先是樹立科學(xué)的社會治理理念。

（二）完善體制機制。推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，體制機制具有全局性、根本性作用。

（三）創(chuàng)新方法手段。推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，離不開方法手段現(xiàn)代化。

如何部署堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的重點任務(wù)？

（一）完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制。關(guān)鍵是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索創(chuàng)造更多依靠基層、發(fā)動群眾、就地化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和辦法，實現(xiàn)預(yù)防化解工作常態(tài)化、長效化。

（二）完善社會治安防控體系。完善社會治安防控體系，是提高動態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢能力的基礎(chǔ)工程。

（三）健全公共安全體制機制。當(dāng)前，公共安全形勢依然嚴(yán)峻，必須以完善的體制機制托起安全的底線。

（四）構(gòu)建基層社會治理新格局。社會治理工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計、固本之策。

（五）完善國家安全體系。國家安全體系是貫徹落實總體國家安全觀、掌握維護國家安全主動權(quán)的總抓手。