4.貫徹新時代黨的組織路線

（181）正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。習(xí)近平總書記指出：“組織路線對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義?！?/p>

新時代黨的組織路線是：全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強(qiáng)組織保證。

黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。針對一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，要切實(shí)在打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板上下功夫。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵。要建立素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵體系，做好干部培育、選拔、管理、使用工作。堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。堅持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤０褔?yán)管和厚愛、激勵和約束結(jié)合起來，為那些敢于負(fù)責(zé)、善于作為、實(shí)績突出的干部撐腰鼓勁，堅決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。關(guān)心愛護(hù)基層干部。注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部。

人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，完善人才培養(yǎng)機(jī)制、改進(jìn)人才評價機(jī)制、創(chuàng)新人才流動機(jī)制、健全人才激勵機(jī)制，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來。

（182）群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。必須從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路。要切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性，把群團(tuán)組織所聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性，組織動員廣大人民群眾走在時代前列，真正成為黨執(zhí)政的堅實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性，努力為群眾排憂解難，成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

5.作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

（183）黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)?！蔽覀凕h要在中國長期執(zhí)政，對作風(fēng)問題任何時候都不能掉以輕心。

在革命、建設(shè)、改革長期實(shí)踐中，我們黨始終要求全黨同志堅持光榮傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為黨和人民事業(yè)不斷前進(jìn)提供了重要保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)，制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步解決黨員隊伍在政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之大振。

根據(jù)黨的十九大部署，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要牢牢把握守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求，牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo)。

（184）作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

要始終堅持走群眾路線，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。特別要看到，形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。形式主義背后是功利主義、實(shí)用主義作祟，政績觀錯位、責(zé)任心缺失。官僚主義背后是官本位思想，嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾。要把力戒形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實(shí)事求是的思想路線，樹立正確政績觀，真抓實(shí)干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒有休止符。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，既要以滾石上山、爬坡過坎的勇氣，深化整治、見底見效，又要堅持抓常、抓細(xì)、抓長，鍥而不舍、持之以恒。

6.使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線

（185）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

黨的紀(jì)律和規(guī)矩是黨的各級組織、全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。黨的規(guī)矩總的包括：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律是全黨必須遵守的剛性約束；國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩，全黨必須模范執(zhí)行；黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先要嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的根本大法。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任。每一個共產(chǎn)黨員都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。

政治紀(jì)律是我們黨最根本、最重要的紀(jì)律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。要把堅決做到“兩個維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律，決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調(diào)，搞自由主義。堅持“五個必須”，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植個人勢力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動；必須管好領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。嚴(yán)肅查處“七個有之”問題，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì)，堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。

（186）制定紀(jì)律是要執(zhí)行的，必須使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。習(xí)近平總書記指出：“遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。”對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應(yīng)”。

懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針，也是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。要把維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性和信任愛護(hù)干部統(tǒng)一起來，體現(xiàn)嚴(yán)管就是厚愛、治病為了救人。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。