來源：中國社會科學網(wǎng) 發(fā)布：2019-02-06 16:53:26
2019年1月30—31日，中、法、俄、英、美五核國正式會議在北京召開，此次會議主題為“加強五核國協(xié)作，維護《不擴散核武器條約》機制”。這是五核國兩年來首次舉行正式會議，也是繼2014年之后中國第二次主辦該會議，引發(fā)國際社會的高度關(guān)注。
作為《不擴散核武器條約》法定的核武器國家，五核國圍繞核政策與核戰(zhàn)略、核裁軍、核不擴散等問題進行深入探討并交換看法。中國代表團團長、外交部部長助理張軍在發(fā)表會議主席總結(jié)時說，各方達成三點重要共識：第一，五核國承諾共擔國際和平與安全責任。第二，五核國承諾共同維護《不擴散核武器條約》機制。第三，五核國承諾繼續(xù)利用五核國合作平臺保持對話協(xié)調(diào)。應當來說，這三個“承諾”反映了五核國在維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、推動核安全治理方面具有重要的共同利益，擁有一致的努力方向，有利于增進國際社會對國際安全環(huán)境的信心。
當前，國際安全形勢復雜多變，不穩(wěn)定、不確定因素上升，國家之間的戰(zhàn)略互信依舊缺乏，由戰(zhàn)略焦慮導致的安全困境難以消除，國際核裁軍和防擴散進程依然面臨困難和挑戰(zhàn)，世界面對的核安全威脅一直存在，這些都對核安全領(lǐng)域的全球治理提出更高要求，對于大國互動塑造國際安全秩序提出更多期待。在推進核安全進程中，中國的根本立場沒有發(fā)生重大變化?！恫粩U散核武器條約》是國際核不擴散體系的基石，也是國際安全架構(gòu)的重要組成部分，中國始終堅定維護和加強條約的權(quán)威性、普遍性和有效性。
發(fā)揮五核國帶頭作用
中國始終認為，發(fā)揮五核國帶頭作用是核安全領(lǐng)域全球治理的重要動力。五核國作為安理會常任理事國，承擔著維護世界和平與穩(wěn)定的重要使命，必須在其中發(fā)揮重要作用。在當前國際安全形勢下，五核國應在全球戰(zhàn)略性問題上堅持普遍安全、引導正確方向、塑造向好預期，保持清醒、增進溝通、加強協(xié)作、避免誤判，共同承擔國際責任，共同應對國際挑戰(zhàn)。中國一向致力于加強國際合作、共筑世界核安全體系，高度重視并積極履行條約規(guī)定的義務和責任，同時致力于推動五核國凝聚共識、管控分歧，為核安全治理提供穩(wěn)定和有力的支持。
堅持多邊主義
推進核安全進程涉及多方利益，要通過多邊機制攜手努力、協(xié)同共進。在此過程中，我們應充分發(fā)揮聯(lián)合國、日內(nèi)瓦裁軍談判會議、國際原子能機構(gòu)等的核心作用，并將其他組織和機制作為有益補充，以此整合全球核安全資源；應加強與無核國家、非政府組織之間的建設(shè)性對話，確保廣泛參與；應尊重各方意見，體現(xiàn)各方利益，增進各方理解，在平等討論、充分溝通、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上推動核安全治理采取切實可行的措施。此次會議中，五核國與國際學術(shù)機構(gòu)、媒體及部分無核武器國家駐華使館官員舉行的對話會正是堅持多邊主義、開放對話的積極體現(xiàn)。
積極參與核安全國際合作
中國堅定不移地參與構(gòu)建公平、合作、共贏的國際核安全體系，致力于全面、平衡推進條約確定的核不擴散、核裁軍及和平利用核能三大支柱。中國始終強調(diào)，對待《不擴散核武器條約》不能持雙重標準，必須充分尊重各國正當利益和關(guān)切，通過廣泛磋商與協(xié)調(diào)合作，推動核安全領(lǐng)域的全球治理取得更大進展。近年來，中國深度參與伊核問題、朝核問題的解決，一貫堅持政治外交的正確方向，積極貢獻中國方案，為維護世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定作出貢獻。同時，中國積極參與聯(lián)合國和國際原子能機構(gòu)等國際合作平臺工作，促進和平利用核能國際合作，為核安全領(lǐng)域提供公共產(chǎn)品。
當今，大國關(guān)系對國際安全環(huán)境的影響已變得越來越深刻。在國際安全形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的背景下，五核國保持定期溝通，增進相互理解，這本身就是為全球戰(zhàn)略穩(wěn)定提供的持續(xù)動力。今后，五核國應進一步凝聚共識，確定具體的工作方向與合作重點，精心規(guī)劃、穩(wěn)步推進，更加切實地維護和加強《不擴散核武器條約》機制。中國作為負責任的核大國，應繼續(xù)發(fā)揮能動而獨特的作用，更加積極地在核安全國際合作中展現(xiàn)中國智慧，積極參與核安全治理，推動大國協(xié)調(diào)與合作，與國際社會一道為促進全球戰(zhàn)略穩(wěn)定作出更大貢獻。
