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改革開放40年人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展

來源:解放軍報(bào)作者:王衛(wèi)星責(zé)任編輯:楊帆
2018-12-20 22:29

伴隨著改革開放的進(jìn)程,國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、日新月異,發(fā)生了巨大的變化,但人民軍隊(duì)的政治本色始終沒有變

改革開放40年來,在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力大幅躍升,人民生活水平走向全面小康。伴隨著改革開放的進(jìn)程,人民軍隊(duì)在中國特色強(qiáng)軍之路上闊步前行,已發(fā)展成為諸軍兵種合成,具有一定現(xiàn)代化水平并加快向信息化邁進(jìn)的強(qiáng)大軍隊(duì)。賡續(xù)血脈,再鑄輝煌,沐浴新時(shí)代的朝陽,這支黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)愈發(fā)彰顯出堅(jiān)不可摧的政治本色和一往無前的發(fā)展優(yōu)勢。

(一)

改革開放之初,鄧小平同志根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)生的重大變化,敏銳地預(yù)見到時(shí)代的主題已由戰(zhàn)爭與革命轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展。我軍建設(shè)指導(dǎo)思想于20世紀(jì)80年代,從立足于早打、大打、打核戰(zhàn)爭的臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,轉(zhuǎn)變到相對和平時(shí)期正常建設(shè)的軌道,充分利用大仗一時(shí)打不起來的機(jī)會,在服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的前提下加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè),提出建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)的總目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想完成戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。江澤民同志著眼國際國內(nèi)形勢新變化,提出了“打得贏、不變質(zhì)”兩個(gè)歷史性課題,確立我軍建設(shè)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的改革目標(biāo),確定打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的軍事戰(zhàn)略方針,開啟了我軍由機(jī)械化向信息化的轉(zhuǎn)型之路。胡錦濤同志著眼促進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展,以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線,確定了建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的軍事戰(zhàn)略方針,努力推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備向廣度深度拓展。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,緊緊圍繞新時(shí)代建設(shè)一支什么樣的強(qiáng)大人民軍隊(duì)、怎樣建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì),深入進(jìn)行理論探索和實(shí)踐創(chuàng)造,形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想,為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)提供了科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。重振政治綱紀(jì)、重塑組織形態(tài)、重構(gòu)建設(shè)布局、重樹作風(fēng)形象,推動(dòng)軍隊(duì)面貌發(fā)生了前所未有的變化。隨著我國在國際事務(wù)中的地位作用日益凸顯,人民軍隊(duì)在維護(hù)世界和平和地區(qū)安全中發(fā)揮更加積極主動(dòng)的作用,為國際安全提供更多公共產(chǎn)品。

無論國防和軍隊(duì)建設(shè)戰(zhàn)略指導(dǎo)怎么發(fā)展變化,人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)的根本職能沒有變,全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨沒有變,為最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的理想信念沒有變,我軍必須為實(shí)現(xiàn)中國夢提供重要力量支撐和堅(jiān)強(qiáng)安全保證。強(qiáng)軍興軍進(jìn)程中,我黨我軍的革命理想在新時(shí)代不斷得到弘揚(yáng)升華,廣大官兵正以飽滿的政治熱情投身到軍隊(duì)建設(shè)實(shí)踐中去,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢努力奮斗。

(二)

40年來,我軍始終堅(jiān)持走精兵之路,圍繞戰(zhàn)斗力建設(shè)這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),緊扣打贏戰(zhàn)爭需要,不斷探索優(yōu)化體制編制。從1982年開始,經(jīng)過5次大裁軍,完成了“消腫”“瘦身”“強(qiáng)體”的三步跨越。1985年前后,將11個(gè)大軍區(qū)合并為7個(gè)。1992年后,設(shè)立總裝備部,建立聯(lián)勤保障體制。2003年后,繼續(xù)精簡機(jī)關(guān)、直屬單位和院校,優(yōu)化軍兵種部隊(duì)編成結(jié)構(gòu),完善政策制度。

黨的十八大以來,習(xí)主席親自領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)全面深化國防和軍隊(duì)改革,取得了歷史性成就。2015年到2016年,改革軍委總部體制,調(diào)整組建軍委機(jī)關(guān)15個(gè)職能部門,實(shí)行軍委多部門制;改革大陸軍體制,成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì),健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制,形成了“軍委—軍種—部隊(duì)”領(lǐng)導(dǎo)管理體系;改革大軍區(qū)體制,重新調(diào)整劃設(shè)5大戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),形成了“軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)”作戰(zhàn)指揮體系;組建中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì),建立具有我軍特色的現(xiàn)代聯(lián)勤保障體制。2017年,新調(diào)整組建84個(gè)軍級單位;調(diào)整武裝警察部隊(duì)指揮體制,實(shí)行“軍委—武警部隊(duì)—部隊(duì)”領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。

堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)的建軍之本、強(qiáng)軍之魂。改革開放之初,鄧小平就多次強(qiáng)調(diào)我們的傳統(tǒng)是軍隊(duì)聽黨的話。黨的十八大之后,習(xí)主席決定在古田召開全軍政治工作會議,是一次不忘初心、重鑄軍魂的戰(zhàn)略性決策。黨的十九大把“堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)”上升為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,把“中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制”寫入黨章。在這一輪深化國防和軍隊(duì)改革中,移防部署的部隊(duì),接到命令3天之內(nèi)開拔;調(diào)整崗位的數(shù)百名將軍,接到命令當(dāng)天即去報(bào)到……全軍官兵在不折不扣貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策指示中強(qiáng)化行動(dòng)自覺,用忠誠向黨和人民交出合格答卷。無論軍隊(duì)組織形態(tài)怎么調(diào)整,軍隊(duì)建設(shè)內(nèi)外環(huán)境怎么變化,黨對軍隊(duì)從政治上、思想上和組織上實(shí)施絕對領(lǐng)導(dǎo),是人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)不變的軍魂!我軍堅(jiān)決聽黨指揮、保持一致、維護(hù)權(quán)威這個(gè)制勝法寶永遠(yuǎn)不會變、不能丟!

(三)

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,武器裝備網(wǎng)絡(luò)化、智能化、無人化趨勢明顯,制信息權(quán)成為奪取戰(zhàn)場綜合控制權(quán)的核心,戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變。40年來,黨中央敏銳洞察軍事技術(shù)發(fā)展對戰(zhàn)爭形態(tài)和國家安全帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極推進(jìn)中國特色軍事變革,我軍進(jìn)入機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展新階段。我軍武器裝備有了長足進(jìn)步,軍事實(shí)力得到極大增強(qiáng),科技興軍取得重大成效。

無論科學(xué)技術(shù)如何發(fā)展、武器裝備如何更新、戰(zhàn)爭形態(tài)如何演變,人的因素始終是戰(zhàn)爭勝負(fù)的決定性因素。戰(zhàn)斗精神是軍人精神力量的集中體現(xiàn),是決定軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力能否持久頑強(qiáng)的核心要素。人民軍隊(duì)從小到大,從弱到強(qiáng),一個(gè)重要因素就是始終保持了高昂的戰(zhàn)斗精神。革命先輩們不畏強(qiáng)敵、不畏霸權(quán)、不畏艱難險(xiǎn)阻,始終以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、大無畏的英雄氣概,塑造了敢于壓倒一切敵人、敢于征服一切艱難困苦的精神品質(zhì),不斷從勝利走向勝利,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)戰(zhàn)爭史上的奇跡。

面對國際國內(nèi)環(huán)境中一些負(fù)面因素對軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗精神造成的沖擊,習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出,“無論什么時(shí)候,‘一不怕苦,二不怕死’的戰(zhàn)斗精神千萬不能丟,在黨、國家、人民需要的時(shí)刻,軍隊(duì)就要有這股勁、這種精神”。不畏任何困難,糾治“和平積弊”,克服“驕嬌”二氣,磨礪戰(zhàn)斗意志,培養(yǎng)官兵勇猛頑強(qiáng)、敢打必勝的血性膽魄,就是人民軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗精神在新時(shí)代的繼承發(fā)展。

(四)

改革開放40年,國家建設(shè)發(fā)展日新月異,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。軍人作為社會成員,也分享著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。軍隊(duì)指戰(zhàn)員待遇工資福利制度先后實(shí)施了十多次調(diào)整改革,初步形成了具有我軍特色的薪資福利制度框架,為提升軍人社會地位、穩(wěn)定部隊(duì)發(fā)揮了重要作用。軍隊(duì)的住房制度改革深入進(jìn)行,初步建立起與社會同類制度相銜接、具有我軍特色的住房保障新體系。同時(shí),相繼建立完善了休假探親療養(yǎng)、家屬隨軍就業(yè)、子女教育等相關(guān)福利制度。此外,無論是“餐桌上的革命”,還是軍服從78式到07式的變化,都體現(xiàn)了改革開放以來軍人在物質(zhì)生活方面發(fā)生的巨大變化。

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出:“勤儉建軍這一條,什么時(shí)候都不能丟?!比嗣褴婈?duì)在物質(zhì)生活豐富多彩的社會中必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。這不僅弘揚(yáng)的是傳統(tǒng),而且確保的是本色??v觀古今中外,真正有戰(zhàn)斗力的部隊(duì),不在于享有多么優(yōu)越的物質(zhì)條件,而在于是否始終堅(jiān)守艱苦奮斗的作風(fēng),能否持之以恒地做到信念不動(dòng)搖、思想不松懈、斗志不衰退、作風(fēng)不渙散。在人民軍隊(duì)的成長史中,艱苦奮斗貫穿始終,永遠(yuǎn)是人民軍隊(duì)最亮麗的底色。在井岡山斗爭中,毛澤東、朱德和戰(zhàn)士們一起下山挑糧、上山種菜,一起吃紅米飯、南瓜湯,鑄就了紅色根據(jù)地的光輝篇章。新中國成立后,我國在極短的時(shí)間內(nèi)研制出“兩彈一星”,打破了一些國家的核壟斷和核訛詐,這一偉大成就是在外部面臨帝國主義武力威脅、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下取得的,靠的就是自力更生、艱苦奮斗。

習(xí)主席在黨的十九大報(bào)告中指出:“全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng),以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時(shí)代的長征路?!比嗣褴婈?duì)的發(fā)展壯大,離不開我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和紅色基因的傳承。新時(shí)代下的艱苦奮斗,是堅(jiān)定人民軍隊(duì)意志的磨刀石、煉鋼爐,是必須堅(jiān)守的傳家寶,必須適應(yīng)的新常態(tài),必須樹起的好樣子。只有始終保持艱苦奮斗的政治本色,才能打牢“聽黨指揮”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),肩負(fù)“能打勝仗”的歷史重任,練就“作風(fēng)優(yōu)良”的鋼筋鐵骨。可以說,我們距離實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的目標(biāo)越近,就越需要鍥而不舍、馳而不息的艱苦奮斗!

(解放軍報(bào)·解放軍新聞傳播中心融媒體出品)

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