三、始終堅(jiān)持循序漸進(jìn)
從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十九屆三中全會(huì)，我們的改革開放都在穩(wěn)步推進(jìn)。40 年來(lái)，我們沒有像蘇聯(lián)、東歐國(guó)家那樣搞所謂激進(jìn)的“休克療法”，而是適應(yīng)國(guó)情，充分考慮人民群眾可承受的程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，選擇了循序漸進(jìn)、由點(diǎn)到面和上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合的漸進(jìn)式改革方式，把立足于解決當(dāng)?shù)貙?shí)際問題與攻克面上共性難題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，選擇一定地區(qū)或改革領(lǐng)域開展試點(diǎn)，在對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)和做法再加以推廣，由增量擴(kuò)及到存量，由局部擴(kuò)大到整體，由微觀擴(kuò)大到宏觀，逐步走向全國(guó)“一盤棋”。這就是改革開放初期鄧小平大力倡導(dǎo)的改革方法論——“摸著石頭過河”。
鄧小平曾多次精辟論述“摸著石頭過河”的改革方法論。他說，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)，既不可能在馬列主義本本上找到現(xiàn)成答案，也沒有任何現(xiàn)成的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以照搬照抄，必須靠敢闖敢試。1992年視察南方時(shí)，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“改革開放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣?？礈?zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖”“我們現(xiàn)在做的事都是一個(gè)試驗(yàn)，對(duì)我們來(lái)說，都是新事物，所以要摸索前進(jìn)”?！懊^過河”就是摸規(guī)律，從實(shí)踐中獲得真知。這一思想堅(jiān)持了馬克思主義實(shí)踐論和認(rèn)識(shí)論，它通過分區(qū)域、分領(lǐng)域的試點(diǎn)試驗(yàn)進(jìn)行試錯(cuò)，強(qiáng)調(diào)從干中學(xué)、在學(xué)中干，有效降低了改革的信息成本和風(fēng)險(xiǎn)，既避免了重大決策失誤，又通過有效的推廣機(jī)制使成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜓杆倨占?，調(diào)動(dòng)了改革主體的積極性。
我國(guó)改革開放的開山之石是在農(nóng)村摸到的。1978年，以改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平為代表的改革家群體，遵循“摸著石頭過河”方法論，以農(nóng)村改革為起點(diǎn)，支持安徽、四川等地率先開展家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革試驗(yàn)，積累經(jīng)驗(yàn)后向全國(guó)推廣。具體做法是，在堅(jiān)持土地等基本生產(chǎn)資料集體所有制的前提下，通過實(shí)行“分田到戶”“包產(chǎn)到戶”，推行多種形式的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。同時(shí)，在農(nóng)村行政管理方面，改革人民公社政社合一的體制，由鄉(xiāng)政府行使行政職能，將原來(lái)人民公社所屬的經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)過整頓合并，組成新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。允許和鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，在農(nóng)村形成以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)形式共同發(fā)展的局面。在農(nóng)村改革取得巨大成功的基礎(chǔ)上，城市改革提上了日程。進(jìn)行城市改革，也是先從轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制這個(gè)環(huán)節(jié)做起，按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，實(shí)行承包制、租賃制，逐步發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，同時(shí)通過引進(jìn)外資，建合資企業(yè)、外資獨(dú)資企業(yè)，在堅(jiān)持公有制為主體的前提下，形成了所有制結(jié)構(gòu)的多樣化。城市改革的發(fā)展又推動(dòng)了價(jià)格、金融、財(cái)稅、國(guó)企等制度的改革。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的成功，政治體制改革以及科技、教育、衛(wèi)生、文化體制的改革也逐步展開。就這樣，我國(guó)的改革開放由農(nóng)村到城市、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)、由計(jì)劃到市場(chǎng)、由沿海到內(nèi)地，由易到難、由小到大、由外圍到中心，循序漸進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)；從“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，逐步過渡到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)“五位一體”的總體布局。
實(shí)踐證明，中國(guó)漸進(jìn)式的改革是最睿智的策略，是最務(wù)實(shí)管用的一種改革方式。黨的十八屆三中全會(huì)以后，我國(guó)進(jìn)入全面深化改革的新階段，改革開放的路徑逐漸由“摸著石頭過河”向“頂層設(shè)計(jì)”演進(jìn)。在新的形勢(shì)任務(wù)和歷史條件下，還需要不需要漸進(jìn)式的改革呢？當(dāng)然需要，“摸著石頭過河”的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)不能丟。這是因?yàn)椋菏紫龋瑳Q定中國(guó)漸進(jìn)式改革的一些基本條件，如改革的性質(zhì)、方向、目標(biāo)以及社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情都沒有發(fā)生根本的變化，強(qiáng)調(diào)“頂層設(shè)計(jì)”也不能放棄“摸石頭”，還需要把“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”和“摸著石頭過河”很好地結(jié)合起來(lái)。習(xí)總書記指出：“摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來(lái)謀劃。”其次，進(jìn)入新時(shí)代，中央雖然能夠?qū)θ嫔罨母镒鞒稣w性的“頂層設(shè)計(jì)”，但實(shí)施起來(lái)，仍然需要基層探索，需要循序漸進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)。所謂頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合，指的是由中央統(tǒng)籌規(guī)劃部署改革方略，同時(shí)鼓勵(lì)地方和人民群眾自主探索改革的路徑與具體政策舉措。新時(shí)代改革方法論的基本操作模式是，中央授權(quán)地方開展改革試點(diǎn)，取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后納入頂層設(shè)計(jì)在更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央部署開展了一系列重大改革試點(diǎn)，探索了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)全局性改革起到了示范、突破和帶動(dòng)作用。如自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)、國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)、全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)、司法體制改革試點(diǎn)等積極穩(wěn)妥推進(jìn)，既分散了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，減少了決策阻力，又降低了治理成本，形成了示范效應(yīng)?！胺哺谋卦嚒保殉蔀辄h中央治國(guó)理政的創(chuàng)新之舉。再次，隨著形勢(shì)發(fā)展帶來(lái)的利益多元化和社會(huì)矛盾的復(fù)雜化，人們對(duì)全面深化改革的認(rèn)知難免會(huì)產(chǎn)生一些分歧、沖突，這就更加需要做深入細(xì)致的思想工作，更加注重民主決策，更好地進(jìn)行協(xié)商、溝通，避免操之過急、盲目從事。通過建立健全有效的制度安排，廣泛調(diào)動(dòng)各層級(jí)、各部門和社會(huì)力量支持改革、參與改革，尋求改革認(rèn)知的最大公約數(shù)，確保統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)改革開放的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)一致。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)摸著石頭過河要與加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合、頂層設(shè)計(jì)要與基層探索相結(jié)合，這實(shí)際上是對(duì)改革方法論的一種豐富和完善。畢竟，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)后，需要更加強(qiáng)調(diào)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，但同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破，不斷把改革開放引向深入。
四、始終堅(jiān)持人民主體地位
堅(jiān)持人民主體地位，尊重群眾首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)造歷史中的決定性作用，這是我國(guó)改革開放的原動(dòng)力、也是一種執(zhí)政能力。
在改革開放的歷史進(jìn)程中，我們要突破對(duì)馬克思主義的教條理解，突破那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制，走出一條自己的路，只能立足國(guó)情、立足廣大人民群眾的實(shí)踐，在艱辛探索中開拓前進(jìn)。如果沒有人民的積極探索和大膽創(chuàng)造，許多改革開放的實(shí)踐就不可能產(chǎn)生，許多改革開放的思想就不可能形成。我們黨提出的社會(huì)主義初級(jí)階段理論、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)三步走戰(zhàn)略、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等一系列思想理論觀點(diǎn)和重大決策，包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，都不是憑空產(chǎn)生出來(lái)的，都是在總結(jié)千百萬(wàn)人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，凝結(jié)著廣大人民群眾不懈探索的智慧和心血。正如鄧小平所說，“改革是大家的主意，人民的要求”“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來(lái)，我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)”。同樣，若沒有當(dāng)初個(gè)體私營(yíng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新沖動(dòng)，哪有后來(lái)的所有制理論的大突破和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展？所以，堅(jiān)持人民主體地位、尊重群眾的首創(chuàng)精神，就是尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
改革開放40年，我們黨堅(jiān)持人民主體地位、尊重群眾首創(chuàng)精神，其理論和實(shí)踐主要集中在以下幾點(diǎn)。
一是堅(jiān)定依靠人民群眾進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的信念。列寧指出，“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是人民群眾自己創(chuàng)立的”。這是馬克思主義的基本結(jié)論，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本結(jié)論。中國(guó)的事情要按照中國(guó)的情況來(lái)辦，要依靠中國(guó)人民自己的力量來(lái)辦，正如鄧小平在黨的十二大開幕詞中講的那樣：“我們黨提出的各項(xiàng)重大任務(wù)，沒有一項(xiàng)不是依靠廣大人民的艱苦努力來(lái)完成的。”獨(dú)立自主，自力更生，干前人沒有干過的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，除了緊緊地依靠群眾，充分發(fā)揮廣大人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性之外，別無(wú)良法。
二是相信群眾中間蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)造力，能夠創(chuàng)造出多種多樣的方法和措施來(lái)為實(shí)現(xiàn)自己的利益而奮斗。我們黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中形成了一條一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線，這是我們黨的根本工作路線，是我們黨的好作風(fēng)中“最根本的一條”。我們堅(jiān)持走群眾路線，首先必須相信群眾，如果我們連群眾自己能夠解放自己都不相信，就難以做到正確地貫徹群眾路線。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歸根到底是億萬(wàn)人民群眾用自己的偉大實(shí)踐創(chuàng)造自己的輝煌未來(lái)。
三是創(chuàng)造條件，放手讓群眾大膽地試，大膽地闖，不要用一些清規(guī)戒律來(lái)束縛群眾的創(chuàng)造力。對(duì)一些短時(shí)期還看不準(zhǔn)的事物，不要急于下結(jié)論，也不要搞無(wú)謂的爭(zhēng)論，看一段再說。要支持在探索中前進(jìn)，并且堅(jiān)持對(duì)的、改正錯(cuò)的。
四是堅(jiān)持人民群眾不僅是改革開放的實(shí)踐主體，而且是評(píng)價(jià)主體和所有者。人民“擁護(hù)不擁護(hù)”“贊成不贊成”“高興不高興”“答應(yīng)不答應(yīng)”，是判斷改革開放工作成敗得失的最高標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)總書記在中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議上的講話中指出，要“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感”。這一思想真正踐行了改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的價(jià)值導(dǎo)向和執(zhí)政理念，既肯定了人民群眾的主體地位、首創(chuàng)精神和決定作用，又肯定了人民群眾對(duì)改革開放成果的絕對(duì)所有權(quán)，實(shí)現(xiàn)了歷史發(fā)展動(dòng)因和歸宿的有機(jī)統(tǒng)一。
堅(jiān)持人民主體地位、尊重群眾首創(chuàng)精神，并不等于領(lǐng)導(dǎo)者無(wú)所作為；相反，領(lǐng)導(dǎo)者的歷史責(zé)任就在于支持群眾的創(chuàng)造，參與到人民群眾實(shí)踐活動(dòng)的過程中去，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、概括人民群眾在改革開放中創(chuàng)造出來(lái)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，使之上升為理論和政策；同時(shí)宣傳、動(dòng)員、指導(dǎo)人民群眾從事新的實(shí)踐，從而推動(dòng)歷史向前發(fā)展。大浪淘沙，改革開放40年來(lái)，干部成長(zhǎng)的規(guī)律表明，那些積極投身于實(shí)踐并同群眾保持密切聯(lián)系、善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)者，大都成長(zhǎng)進(jìn)步得比較快比較好。應(yīng)該指出，現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)者缺少社會(huì)實(shí)踐的鍛煉，群眾觀點(diǎn)淡漠，同群眾感情疏遠(yuǎn)，對(duì)人民群眾在改革開放偉大實(shí)踐中的創(chuàng)新創(chuàng)造知之甚少，或者對(duì)群眾中已經(jīng)創(chuàng)造出的一些很有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)視而不見、引不起重視，結(jié)果成了群眾的尾巴，延誤了事業(yè)的發(fā)展。這樣的領(lǐng)導(dǎo)者是難以擔(dān)當(dāng)重任的。
五、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢(shì)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革開放取得成功的決定因素和根本保證。
堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo)。沒有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)。習(xí)總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來(lái)各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南，并堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義?！备母镩_放40年來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，先后形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果，科學(xué)回答了“什么是社會(huì)主義”“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”“建設(shè)什么樣的黨”“怎樣建設(shè)黨”“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展”“怎樣發(fā)展”等根本性問題，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行了艱辛的理論探索，科學(xué)回答了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義”“怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這一重大時(shí)代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這一重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，為進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供了強(qiáng)大思想武器，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。解放思想、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同時(shí)期的社會(huì)主要矛盾，制定出一條正確的政治路線，是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革開放偉大事業(yè)取得成功的根本政治保障，也是抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的強(qiáng)大武器。改革開放初期，我們黨深化對(duì)基本國(guó)情的認(rèn)識(shí)，作出我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的重大判斷，制定出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，成為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本遵循。
這條政治路線蘊(yùn)涵著改革開放的兩條基本規(guī)律：一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。這是黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本要求。能否堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的前途和命運(yùn)。如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心發(fā)生動(dòng)搖，整個(gè)基本路線就會(huì)失去“壓艙石”。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。二是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。能否正確認(rèn)識(shí)和處理堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則與堅(jiān)持改革開放的關(guān)系，事關(guān)改革開放的成敗。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是堅(jiān)持改革開放的根本政治前提，核心在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度。鄧小平曾經(jīng)苦口婆心地反復(fù)告誡全黨，“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得”。他說，現(xiàn)在要橫下心來(lái)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要始終如一地、 貫徹始終地搞這件事，一切圍繞著這件事，不受任何干擾，全黨全民要把這個(gè)雄心壯志牢固地樹立起來(lái)，扭著不放，“頑固”一點(diǎn)，毫不動(dòng)搖。40年來(lái)，我們黨之所以能使改革開放事業(yè)沿著正確的軌道前進(jìn)，最根本的就在于牢牢把握住這條正確的政治路線不動(dòng)搖，貫徹正確的方針政策不動(dòng)搖。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾雖然變了，但社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，社會(huì)主義初級(jí)階段有多長(zhǎng)，這條政治路線就有多長(zhǎng)。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。我們必須十分明確，黨的基本路線是一個(gè)中心、不是兩個(gè)中心，是兩個(gè)基本點(diǎn)、不是一個(gè)基本點(diǎn)；“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗”的奮斗目標(biāo)，不能孤立、也不能割裂；只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)都搞好，才是中國(guó)特色社會(huì)主義。
堅(jiān)持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。正確的政治路線，要靠正確的組織路線來(lái)保證。改革開放是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，各地各部門不能各自為政、自行其是、無(wú)序亂闖，而是需要在嚴(yán)密科學(xué)的組織下有序推進(jìn)。黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，一方面要按照黨的干部路線和干部標(biāo)準(zhǔn)，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔出來(lái)，放在改革開放各項(xiàng)事業(yè)的重要崗位上，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)骨干作用。另一方面要通過遍布全國(guó)各地、各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域的黨的基層組織，去宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)。同時(shí)，黨的組織領(lǐng)導(dǎo)還要通過一個(gè)個(gè)黨員在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，推動(dòng)黨的政策主張落地見效。有了黨中央的頂層設(shè)計(jì)和正確領(lǐng)導(dǎo)，有了黨員干部身先士卒，有了基層黨組織這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)就會(huì)無(wú)往而不勝。
“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！眰ゴ蟮氖聵I(yè)必須有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨的組織力量和組織優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在今年7月召開的全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)總書記全面系統(tǒng)地闡述了新時(shí)代黨的組織路線，這就是：全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這不僅為新時(shí)代黨的組織工作提供了路線遵循，也為新的歷史條件下全面深化改革、確保改革開放事業(yè)不斷向前發(fā)展提供了根本的組織支撐。只要我們沿著黨的十一屆三中全會(huì)開辟的改革開放道路，按照黨的十九大確立的全面深化改革開放、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的基本方略，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下繼續(xù)前進(jìn)，決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就一定能夠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
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