又一年中非合作論壇在京開幕，論壇每三年一次，已經(jīng)辦過多屆。但隨著中非合作共贏的盤子越做越大，論壇的關(guān)注度也與日俱增。本屆論壇上，習(xí)近平主席擲地有聲，在原則性問題上更加明確中國立場，在推動合作共贏方面，宣布了未來要做的幾件大事，是又一次中國外交的大手筆。

新聞報道的耳濡目染，人們已經(jīng)習(xí)慣了中非合作論壇的提法，其實這其中本就有門道：中非合作論壇，是中國對接非洲整個大洲的外交平臺，他一方面反映了中國既愿意同非洲各國鞏固雙邊關(guān)系，又希望將非洲視為一個整體，開展全局性合作，同時也反映了伊朗的現(xiàn)實問題。

二戰(zhàn)后民族獨立運動風(fēng)起云涌，非洲歷史翻開了新篇章。非洲國家間彼此相互隔離，但這里資源豐富、物產(chǎn)繁盛，開發(fā)和投資成本低、發(fā)展?jié)摿薮?。但某些國家可能礦產(chǎn)富集，但卻身居內(nèi)陸，國土狹小，缺少出海口，長期難以融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。國家間的合作程度低，開發(fā)、開放程度低極大的限制了各國充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實現(xiàn)國家繁榮。

但另一方面，這是一個前景光明的希望大陸。各國合作互補，建成區(qū)域統(tǒng)一大市場是非洲脫貧致富的最佳路徑。非洲聯(lián)盟的建立和活躍，說明非洲國家正致力于此。搭建中非合作論壇的平臺，中國也愿意推動非洲各國的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行。

而根據(jù)中國的經(jīng)驗，各種社會、政治問題的根本在于發(fā)展不充分。發(fā)展才是硬道理，發(fā)展能夠推動合作，可以化干戈為玉帛，消弭分歧仇恨，制止戰(zhàn)亂沖突。

中非合作論壇不是坐而論道的清談館，支持非洲發(fā)展，中國堅持實干精神。

習(xí)近平主席在中非合作論壇發(fā)表的主旨演講中提出，中國愿同非洲打造命運共同體，未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”。包括產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動、設(shè)施聯(lián)通行動、貿(mào)易便利行動、綠色發(fā)展行動、能力建設(shè)行動、健康衛(wèi)生行動、人文交流行動和和平安全行動。

各項行動不僅支持非洲各國優(yōu)勢互補、互聯(lián)互通，也張開懷抱歡迎各國和中國共同參與“一帶一路”建設(shè)，更幫助非洲培養(yǎng)建設(shè)人才和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著眼于非洲的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。為此，中國愿以政府援助、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投融資等方式，向非洲提供600億美元支持。

有人會疑問，中國如此慷慨，是否是賠本賺吆喝，去非洲“做慈善”？當(dāng)然不是?？犊痛壬浦荒苁嵌唐凇⑴既坏纳菩?，不可能激發(fā)持續(xù)的積極性。

中國行動的動因就在于“人類命運共同體”的內(nèi)涵。中國改革開放四十周年，其實就是人類命運相連的生動寫照。中國因融入世界而富強(qiáng)，世界因擁抱中國而繁榮。而擁抱中國、融入世界的非洲，當(dāng)然也會為中國和世界其他國家創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)遇。而中國在這個過程中的參與度和話語權(quán)，當(dāng)然直接關(guān)系中國的長遠(yuǎn)利益。

八大行動，切中非洲發(fā)展的關(guān)鍵問題。600億美元支持，包括無償援助、無息貸款和優(yōu)惠貸款，信貸資金額度和專項資金，一方面為非洲注入開發(fā)資本，另一方面也是助力中國企業(yè)參與非洲建設(shè)的金融支持。

也有人質(zhì)疑，中國對非洲如此積極，是否居心叵測。

中非合作，互利共贏，當(dāng)然符合中國利益。但習(xí)近平主席也彰明中國做事的原則底線：不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路，不干涉非洲內(nèi)政，不把自己的意志強(qiáng)加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。

己所不欲，勿施于人，正確的義利觀是中國傳統(tǒng)文化精華。“強(qiáng)而不霸”的王道，是中國人亙古追求。

（儲殷 國際關(guān)系學(xué)院教授 全球化智庫研究員 未來網(wǎng)特約評論員）