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融媒矩陣 中國(guó)民兵

黨建領(lǐng)航風(fēng)帆勁

—— 湖南省婁底軍分區(qū)加強(qiáng)民兵預(yù)建黨組織建設(shè)紀(jì)實(shí)

文 | 江 濤 彭 澎 劉杏梅

比武競(jìng)賽中,奪得名次的81.7%是黨員;除雪保暢中,沖在最前頭的93%是黨員……日前,湖南省婁底軍分區(qū)匯總第一季度全區(qū)民兵分隊(duì)參與重大任務(wù)情況,一組組數(shù)據(jù)令人欣喜?!霸谙嬷写蟮?,廣大民兵黨員自覺(jué)在遂行任務(wù)中站排頭、扛紅旗,與民兵預(yù)建黨組織的作用發(fā)揮密不可分?!笔治粘恋榈榈摹俺煽?jī)單”,婁底軍分區(qū)機(jī)關(guān)干部張東友感慨道。

組織堅(jiān)強(qiáng)有力,基層煥發(fā)活力。近年來(lái),婁底軍分區(qū)充分發(fā)揮民兵預(yù)建黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,在組織編建上推出新舉措、在隊(duì)伍抓建上得到新加強(qiáng)、在作用發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)新突破,有效提升了新時(shí)代民兵隊(duì)伍建設(shè)整體水平,民兵隊(duì)伍呈現(xiàn)出奮楫擊水、千帆競(jìng)發(fā)的生動(dòng)局面。

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雙峰縣人武部組織民兵應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展抗洪演練。(攝影/徐志強(qiáng))

抓科學(xué)編建——

讓民兵預(yù)建黨組織“實(shí)”起來(lái)

水上,沖鋒舟救生艇犁浪前行;地面,挖掘機(jī)裝載車協(xié)同破障;空中,無(wú)人機(jī)組網(wǎng)偵察……驚蟄時(shí)節(jié),湖南省新化縣人武部組織的群眾性春季大練兵活動(dòng)風(fēng)生水起。在黨員骨干的示范帶頭下,參訓(xùn)民兵個(gè)個(gè)精神飽滿、斗志昂揚(yáng),圓滿完成各項(xiàng)演練任務(wù)。

“民兵的戰(zhàn)斗力來(lái)源于預(yù)建黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和黨員的示范引領(lǐng)?!毖菥毈F(xiàn)場(chǎng),剛結(jié)束一天訓(xùn)練的新化縣羅盛教民兵連黨支部書(shū)記陳可智坦言,過(guò)去一些地方民兵黨組織建設(shè)存在上級(jí)關(guān)注少、編建走虛踏空現(xiàn)象,導(dǎo)致組織功能弱化、作用發(fā)揮虛化。

近年來(lái),婁底軍分區(qū)著眼擔(dān)負(fù)的抗洪搶險(xiǎn)、森林防火等多樣化任務(wù),依托水文、氣象等單位組建不同類型的民兵分隊(duì),民兵隊(duì)伍面貌煥然一新。然而,在民兵分隊(duì)由“多而全”向“專而精”邁進(jìn)的同時(shí),一些問(wèn)題也隨之而來(lái):“民兵隊(duì)伍中‘有隊(duì)伍無(wú)組織、有組織無(wú)建設(shè)、有建設(shè)無(wú)作為’的現(xiàn)象不同程度存在,削弱了基層民兵黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。”談及幾年前的“囧境”,該軍分區(qū)機(jī)關(guān)干事周梁感慨不已。

問(wèn)題現(xiàn)象的背后,反映的是深層次結(jié)構(gòu)問(wèn)題。軍分區(qū)黨委一班人調(diào)查發(fā)現(xiàn),民兵的軍魂意識(shí)不強(qiáng),主要是受黨務(wù)工作人才不足、組織覆蓋不全、作用發(fā)揮不好等因素影響。

瞄準(zhǔn)靶標(biāo)發(fā)力,用心幫建強(qiáng)能。從2021年起,婁底市軍地指導(dǎo)各縣(市、區(qū))采取“常態(tài)建+整合建+劃片建”相結(jié)合的辦法,落實(shí)“基干民兵黨員比例必須達(dá)到30%”的規(guī)定,并按照“連建黨支部、排設(shè)黨小組、班有黨員”的要求健全了民兵預(yù)建黨組織。對(duì)集中編組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企事業(yè)單位的部分支援隊(duì)伍和平時(shí)動(dòng)用頻繁的應(yīng)急隊(duì)伍,成立穩(wěn)定的民兵預(yù)建黨組織;對(duì)民兵黨員人數(shù)少和黨員分布散,但具備區(qū)域相聯(lián)、行業(yè)相通和任務(wù)相關(guān)等條件的部分支援隊(duì)伍,采取幾個(gè)單位整合聯(lián)建方式成立民兵預(yù)建黨組織;按就近原則成立片區(qū)民兵預(yù)建黨支部,有效解決了部分民兵預(yù)建黨小組曾經(jīng)掛靠黨支部“無(wú)力”、自我組織活動(dòng)“無(wú)招”的問(wèn)題。

翻閱《湖南省基干民兵預(yù)建黨組織建設(shè)規(guī)范》和《婁底市基干民兵預(yù)建黨組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》等文件不難看出,近年來(lái),婁底軍分區(qū)堅(jiān)持把加強(qiáng)民兵預(yù)建黨組織建設(shè)列入地方黨委重要議事日程,納入年度議軍會(huì)議題和幫建范圍,切實(shí)把軍地雙方的共建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層黨建的抓建合力。與此同時(shí),探索建立“人武部主管、地方職能部門(mén)協(xié)管、企業(yè)黨組織共管”的三位一體領(lǐng)導(dǎo)模式,將民兵預(yù)建黨組織與企業(yè)自身黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,防止工作“掛空擋”。

近日,該市軍地開(kāi)展第一季度黨管武裝工作考核,聯(lián)合檢查組從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)要求、工作機(jī)制等5個(gè)方面對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨管武裝工作進(jìn)行全面考核,4個(gè)基層黨組織受到點(diǎn)名表?yè)P(yáng),2個(gè)基層黨組織被亮了“紅牌”,倒逼各單位主動(dòng)扛起責(zé)任,有力提升了民兵預(yù)建黨組織工作質(zhì)效。

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婁底軍分區(qū)組織民兵黨員骨干開(kāi)展軍事訓(xùn)練。(攝影/劉   婧)

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婁底軍分區(qū)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展車輛搶修偽裝演練。(攝影/周志華)

抓骨干培養(yǎng)——

讓民兵黨建工作“活”起來(lái)

“基干民兵思想政治教育包括哪8課?民兵預(yù)建黨支部會(huì)議制度的具體內(nèi)容是什么?民兵預(yù)建黨支部的職責(zé)有哪些……”近日,一場(chǎng)特殊的“知識(shí)搶答賽”在新化縣委黨?;馃徇M(jìn)行,這是新化縣民兵預(yù)建黨組織書(shū)記集訓(xùn)考核環(huán)節(jié)的“理論P(yáng)K”。擂臺(tái)下方,全縣32名民兵分隊(duì)預(yù)建黨組織書(shū)記圍繞黨管武裝法規(guī)政策、支前保障中的民兵政治工作等理論知識(shí)開(kāi)展“終極對(duì)決”,現(xiàn)場(chǎng)高潮迭起、掌聲不斷。

據(jù)悉,本次集訓(xùn)緊貼基層實(shí)際,劃分“加強(qiáng)黨支部建設(shè)、聚焦練兵備戰(zhàn)、抓實(shí)思想政治教育、落實(shí)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作”4個(gè)專題,幫助黨組織書(shū)記提升抓中心務(wù)主業(yè)、促黨建帶隊(duì)伍的能力素質(zhì)。培訓(xùn)歸來(lái),一名民兵應(yīng)急連黨支部書(shū)記感慨地說(shuō):“培訓(xùn)使我開(kāi)了眼界、長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),下一步要把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化到工作實(shí)踐中去?!?/p>

“不會(huì)‘帶兵打仗’,就進(jìn)不了武裝工作這道門(mén)?!眾涞总姺謪^(qū)機(jī)關(guān)干事李新兵介紹,近年來(lái),他們把壓實(shí)民兵預(yù)建黨組織班子成員管黨務(wù)黨能力作為提升后備力量建設(shè)質(zhì)效的重要抓手,常態(tài)開(kāi)展“幫建民兵黨支部、幫帶民兵干部、幫教民兵黨員”活動(dòng),不斷提高抓班子帶隊(duì)伍的能力。同時(shí),他們把民兵預(yù)建黨組織正副書(shū)記履職情況作為履職考核的硬指標(biāo),賦予相應(yīng)分值,并將考評(píng)結(jié)果與單位評(píng)先和個(gè)人晉升等掛鉤,助推班子成員帶頭抓武裝、主動(dòng)興武裝。

“強(qiáng)軍興武,要在得人?!眻?jiān)持打仗標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)配強(qiáng)民兵預(yù)建黨組織班子成員和干部骨干已在婁底市成為常態(tài)。在選配骨干過(guò)程中,他們按照“具有黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先、職級(jí)高的優(yōu)先、退役軍人優(yōu)先、文化程度高的優(yōu)先、專業(yè)對(duì)口的優(yōu)先”的“五優(yōu)先”原則,盡可能從專武干部、基層黨政干部、行業(yè)系統(tǒng)黨組成員及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中優(yōu)先選配。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全市的民兵應(yīng)急分隊(duì)中,年齡在40歲以下且具有大專以上文化程度的黨員骨干占總?cè)藬?shù)的42.8%。

與此同時(shí),婁底軍分區(qū)黨委著眼新時(shí)代新要求,以民兵黨員干部為主體,在各縣(市、區(qū))分別成立集國(guó)防知識(shí)解讀、黨的理論宣講、文藝演出于一體的民兵小分隊(duì),經(jīng)?;钴S在民兵訓(xùn)練場(chǎng)、遂行任務(wù)中和人民群眾之間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅新化縣羅盛教民兵連宣講班累計(jì)授課宣講30余場(chǎng)次,受到廣大民兵和群眾的普遍歡迎。

抓激勵(lì)引導(dǎo)——

讓民兵黨員作用“燃”起來(lái)

“我是黨員,跟我上!”

“我是推土機(jī)司機(jī),讓我當(dāng)先鋒!”

今年2月初,婁底市境內(nèi)持續(xù)遭受低溫雨雪冰凍天氣的侵襲,加之正逢春運(yùn)返鄉(xiāng)高峰期,部分地區(qū)出現(xiàn)人員被困、交通受阻等情況。災(zāi)情險(xiǎn)情面前,婁底軍分區(qū)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,轄區(qū)各縣(市、區(qū))人武部紛紛成立民兵黨員突擊隊(duì),出動(dòng)百余臺(tái)車輛,攜帶各型救援器材1300余件,全力參與到幫助被困群眾、鏟冰除雪以及恢復(fù)交通等緊急行動(dòng)中,預(yù)建黨組織建設(shè)成果得到有效檢驗(yàn)。

“任務(wù)一線是砥礪黨性的‘磨刀石’?!痹撥姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹,他們針對(duì)以往民兵參訓(xùn)、應(yīng)急拉動(dòng)、執(zhí)行任務(wù)時(shí)個(gè)人不積極、單位不主動(dòng)等老大難問(wèn)題,通過(guò)任務(wù)錘煉、壓實(shí)責(zé)任等多種途徑,激發(fā)民兵榮譽(yù)感和內(nèi)生動(dòng)力,不斷提升民兵戰(zhàn)斗力水平。僅去年以來(lái),先后有數(shù)十名民兵在大項(xiàng)任務(wù)中受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

榜樣是看得見(jiàn)的哲理。近年來(lái),婁底軍分區(qū)除利用整組點(diǎn)驗(yàn)、集中訓(xùn)練等時(shí)機(jī)落實(shí)組織生活制度外,還依托編兵單位實(shí)施軍地“雙輪驅(qū)動(dòng)”,常態(tài)開(kāi)展“亮身份、作表率、當(dāng)先鋒”、“重溫入黨誓詞、感悟入黨初心”等活動(dòng),引導(dǎo)民兵黨員骨干擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。同時(shí),積極做好解難幫困工作,開(kāi)設(shè)民兵法律援助站、黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所,充分調(diào)動(dòng)上級(jí)抓建、單位自建的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

在此基礎(chǔ)上,婁底市軍地充分用好考核評(píng)比這個(gè)杠桿,將民兵黨員干部履職盡責(zé)情況納入個(gè)人晉升考核及基層年度績(jī)效考評(píng)范疇,努力營(yíng)造“干好干差不一樣”的氛圍。“細(xì)化民兵預(yù)建黨組織工作考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使印象式‘軟指標(biāo)’變?yōu)榱炕健哺芨堋_保各級(jí)建有依據(jù)、評(píng)有尺度?!痹撥姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹道。

旗幟指引方向,思想凝聚力量。民兵預(yù)建黨組織工作落地落實(shí),后備力量建設(shè)“水漲船高”。前不久,在婁底軍分區(qū)組織的實(shí)兵實(shí)裝演訓(xùn)活動(dòng)中,各級(jí)民兵黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大民兵黨員訓(xùn)在先、沖在前,使黨旗在演訓(xùn)一線得以高高飄揚(yáng)。

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