20余名基層主官受表彰、4個(gè)單位被評(píng)為“全面建設(shè)先進(jìn)人武部”、2個(gè)基礎(chǔ)薄弱的單位跨入先進(jìn)行列……前不久，陜西省咸陽(yáng)軍分區(qū)年度量化考評(píng)結(jié)果揭曉，一批表現(xiàn)突出、進(jìn)步明顯的單位和個(gè)人受到表彰。
“欲筑室者，先治其基?！苯陙?lái)，咸陽(yáng)軍分區(qū)著眼民兵調(diào)整改革深入推進(jìn)、使命任務(wù)不斷拓展、人員成分日趨多樣的實(shí)際，樹(shù)立大抓基層黨的建設(shè)鮮明導(dǎo)向，區(qū)分不同類型單位細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、明確工作重點(diǎn)、制訂具體措施，持續(xù)用力、久久為功，有效推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
永壽縣人武部組織黨員、干部到紅色場(chǎng)館參觀見(jiàn)學(xué)。（攝影/王 星）
咸陽(yáng)軍分區(qū)召開(kāi)廉潔征兵座談會(huì)。（攝影/邢 磊）
抓規(guī)范——
“找準(zhǔn)紋路好劈柴”
“民主集中制貫徹得怎么樣，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部做得怎么樣”、“涉及基層敏感事項(xiàng)、難點(diǎn)問(wèn)題要打好主動(dòng)仗，做好防范工作”……驚蟄時(shí)節(jié)，古都咸陽(yáng)陽(yáng)光正好，趁著春日盛景，咸陽(yáng)軍分區(qū)黨委（支部）書(shū)記培訓(xùn)會(huì)也在有條不紊進(jìn)行中。數(shù)十名基層黨委（支部）書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記及黨務(wù)工作者齊聚一堂，在思想碰撞、交流借鑒中開(kāi)闊思路、提升能力。
單位強(qiáng)不強(qiáng)，要看“領(lǐng)頭羊”。筆者在培訓(xùn)計(jì)劃上看到，本次培訓(xùn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制、基層治理怎么抓等進(jìn)行理論講解、模擬示范，讓大家在學(xué)習(xí)觀摩中掌握理論知識(shí)、提升組織能力。一名新任黨支部書(shū)記表示：“培訓(xùn)既講實(shí)例、也教方法，為我提供了很多好的工作思路。”
“管好‘關(guān)鍵少數(shù)’，才能帶動(dòng)‘絕大多數(shù)’?！闭劶敖M織這次培訓(xùn)的初衷，該軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，去年初夏，他們組織黨建工作試點(diǎn)觀摩，讓基層黨組織書(shū)記在參觀中交流互學(xué)，有力推動(dòng)了包括黨建工作在內(nèi)的基層建設(shè)水平躍升。受這一思路啟發(fā)，他們改變過(guò)去關(guān)起門(mén)來(lái)搞培訓(xùn)的做法，建立完善“經(jīng)驗(yàn)共享、成果共用”機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨建工作的時(shí)代感和科學(xué)性。
“找準(zhǔn)紋路好劈柴。”該軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，近年來(lái)軍分區(qū)細(xì)化人武部、干休所兩種不同類型單位黨組織設(shè)置，梳理組織生活制度工作清單，推動(dòng)基層黨組織規(guī)范運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，出臺(tái)《加強(qiáng)新時(shí)代黨委班子建設(shè)措施》，持續(xù)開(kāi)展以“幫理思路、幫強(qiáng)素質(zhì)、幫解難題”為重點(diǎn)的掛鉤幫建基層活動(dòng)，著力糾治個(gè)別單位黨組織功能弱化、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯等問(wèn)題，有力提高了各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在抓實(shí)各級(jí)黨組織建設(shè)的同時(shí)，該軍分區(qū)聯(lián)合市委市政府，按照“組織一次任前談話、宣布一次任職命令、贈(zèng)送一本《黨管武裝工作讀本》、頒發(fā)一本任命書(shū)、開(kāi)展一堂強(qiáng)軍思想課”的“五個(gè)一”特色做法，以上率下強(qiáng)化地方黨委領(lǐng)導(dǎo)干部管武興武意識(shí)。“書(shū)記不只是一個(gè)稱謂，更是一種責(zé)任和使命?！笔治粘恋榈榈摹暗谝粫?shū)記”任命書(shū)，三原縣委書(shū)記、縣人武部黨委第一書(shū)記趙俊強(qiáng)感慨道。
咸陽(yáng)市渭城區(qū)人武部組織黨員、干部到駐地企業(yè)參觀。（攝影/郭明濤）
抓示范——
“一名黨員一面旗”
“黨員示范組上！”新年伊始，在咸陽(yáng)軍分區(qū)組織的民兵軍事訓(xùn)練教學(xué)法示范月活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，隨著指揮員一聲令下，8名由黨員組建的戰(zhàn)術(shù)示范組迅速躍進(jìn)、穩(wěn)定據(jù)槍、精準(zhǔn)擊發(fā)，贏得全場(chǎng)一片叫好聲。
“一名黨員一面旗。如何發(fā)揮好組織功能和黨員的先鋒模范作用，關(guān)系到練兵備戰(zhàn)質(zhì)效。”全程組訓(xùn)的興平市人武部領(lǐng)導(dǎo)介紹，近年來(lái)，他們將演訓(xùn)演練、民兵整組等任務(wù)一線當(dāng)作砥礪初心使命的“考場(chǎng)”，關(guān)鍵戰(zhàn)位設(shè)立黨員先鋒崗、任務(wù)面前成立黨員突擊隊(duì)，營(yíng)造了“工作黨員帶頭干、任務(wù)黨員帶頭上”的濃厚氛圍。
精武強(qiáng)能當(dāng)模范，錘煉黨性勇向前。筆者翻閱《咸陽(yáng)軍分區(qū)黨員干部履職行為規(guī)范》發(fā)現(xiàn)，該軍分區(qū)從強(qiáng)化黨員身份意識(shí)做起，細(xì)化作用發(fā)揮、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方面行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)黨員干部在崗位戰(zhàn)位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，先后推出“國(guó)防動(dòng)員尖兵”、“優(yōu)秀文職人員”等一批優(yōu)秀黨員標(biāo)桿，為各級(jí)各類人員樹(shù)立了榜樣、立起了導(dǎo)向。黨員骨干模范作用發(fā)揮明顯，極大激發(fā)了全區(qū)廣大官兵的工作熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在陜西省軍區(qū)2023年各項(xiàng)工作評(píng)比中，該軍分區(qū)工作成績(jī)?nèi)骈_(kāi)花，先后取得全面從嚴(yán)治黨總評(píng)優(yōu)秀、指揮所演習(xí)考核第一名、“練兵比武優(yōu)勝單位”等佳績(jī)。
隱蔽接敵、穿越障礙、精確打擊……幾乎與戰(zhàn)術(shù)演練開(kāi)展的同一時(shí)間，在民兵訓(xùn)練基地的另一側(cè)，咸陽(yáng)軍分區(qū)民兵無(wú)人機(jī)分隊(duì)比武競(jìng)賽激戰(zhàn)正酣。經(jīng)過(guò)空中激烈“廝殺”，涌現(xiàn)出一批“金牌”選手。
“組織建設(shè)實(shí)打?qū)?，民兵黨員個(gè)頂個(gè)?！睆?fù)盤(pán)會(huì)上，該軍分區(qū)機(jī)關(guān)參謀張鵬表示，本次參賽民兵中取得名次的82.3%是黨員，這是近年來(lái)持續(xù)開(kāi)展“建強(qiáng)基層支部、幫帶黨員骨干”活動(dòng)帶來(lái)的喜人局面。
問(wèn)題是時(shí)代的聲音?！懊癖h員在各縣（市、區(qū)）應(yīng)急連占了‘半壁江山’，可在遂行任務(wù)時(shí)說(shuō)不上話、出不上力、跟不上趟。”回想起前些年民兵分隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀，該軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)唏噓不已。
如何扭轉(zhuǎn)這一局面？2021年以來(lái)，該軍分區(qū)協(xié)調(diào)地方黨委聯(lián)合起草《黨管武裝工作考核實(shí)施辦法》等制度文件，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查考評(píng)等方面進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，積極開(kāi)展民兵“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，確保民兵預(yù)建黨組織全面落實(shí)。僅2023年，該市先后有12支民兵黨員志愿服務(wù)隊(duì)活躍在鄉(xiāng)村振興、防汛救災(zāi)等工作一線。
夯實(shí)組織基礎(chǔ)，強(qiáng)化作用發(fā)揮。近年來(lái)，該市累計(jì)有41名民兵黨員受到軍地聯(lián)合表彰獎(jiǎng)勵(lì)，6名民兵黨員干部被提拔重用?！包h員帶頭，帶出民兵隊(duì)伍建設(shè)新氣象?！遍L(zhǎng)武縣民兵應(yīng)急連民兵黨員馮濤說(shuō)道。
抓風(fēng)氣——
“好風(fēng)氣出戰(zhàn)斗力”
“領(lǐng)導(dǎo)干部還有沒(méi)有自我要求不嚴(yán)的？軍地交往還有沒(méi)有違反規(guī)定的？行業(yè)領(lǐng)域還有沒(méi)有潛規(guī)陋習(xí)？”今年初召開(kāi)的咸陽(yáng)軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)上，在與全體黨委委員的集體談話中，該軍分區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)一連串直指問(wèn)題的發(fā)問(wèn)，讓臺(tái)下參會(huì)人員陷入深思。
“一頓飯也能吃壞風(fēng)氣，一杯酒也能喝垮形象!”在狠抓正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作中，軍分區(qū)黨委班子始終態(tài)度鮮明、決心堅(jiān)定。近年來(lái)，該軍分區(qū)黨委始終把作風(fēng)建設(shè)放在關(guān)系戰(zhàn)斗力水平提升的高度來(lái)考量，研究出臺(tái)《加強(qiáng)廉政監(jiān)督體系建設(shè)措施》、《加強(qiáng)黨委理財(cái)?shù)囊庖?jiàn)》等制度，努力純正部隊(duì)風(fēng)氣、凝聚兵心士氣、激發(fā)強(qiáng)軍動(dòng)力。
“好風(fēng)氣出戰(zhàn)斗力，好環(huán)境有凝聚力?！背晟浦贫取簩?shí)責(zé)任外，該軍分區(qū)還注重引導(dǎo)官兵強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。2022年以來(lái)，他們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣”專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，相繼推出微視頻《老秦的煩惱》、快板書(shū)《小軍當(dāng)兵》等廉潔征兵宣傳片，把遵紀(jì)守法意識(shí)印刻在官兵心底。
“警示教育是連接‘不敢’與‘不想’的紐帶，關(guān)鍵要真正觸及靈魂?！痹撥姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們還通過(guò)黨委正副書(shū)記上廉政黨課和紀(jì)律黨課、組織參觀咸陽(yáng)市反腐倡廉教育基地等方式，教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、守底線。前段時(shí)間，他們組織中校以上軍官走進(jìn)關(guān)中監(jiān)獄開(kāi)展警示教育，聽(tīng)到服刑人員的懺悔，大家紛紛表示：“一定要珍惜崗位、依法履職，嚴(yán)守紀(jì)律底線?！?/p>
財(cái)經(jīng)管理交叉檢查、黨員發(fā)展隨機(jī)抽查、訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)機(jī)動(dòng)督查……翻開(kāi)該軍分區(qū)制訂的正風(fēng)肅紀(jì)“硬核”舉措不難發(fā)現(xiàn)，他們結(jié)合兵員征集、后勤行業(yè)領(lǐng)域整肅治理等時(shí)機(jī)，采取明察暗訪、交叉互查等方式常態(tài)化開(kāi)展作風(fēng)督查，促使所屬人員心存戒懼、守牢底線。
與此同時(shí)，針對(duì)人武部軍地交往頻繁、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多等實(shí)際，該軍分區(qū)堅(jiān)持把前移監(jiān)督關(guān)口作為抓好風(fēng)氣建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)和突破口，不斷優(yōu)化基層風(fēng)氣監(jiān)督制度機(jī)制。近年來(lái)，他們先后制訂《基層風(fēng)氣監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范》等制度規(guī)定，對(duì)演訓(xùn)活動(dòng)、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和敏感事項(xiàng)實(shí)施交叉監(jiān)督，讓監(jiān)督員底氣更足、腰板更硬?！艾F(xiàn)在當(dāng)監(jiān)督員很光榮，既有存在感又有榮譽(yù)感?！比ツ戤?dāng)選優(yōu)秀基層風(fēng)氣監(jiān)督員、全程參與征兵工作的李立自豪地說(shuō)。
戰(zhàn)位映照黨旗紅，模范帶頭當(dāng)先鋒。隨著新年度各項(xiàng)工作的持續(xù)推進(jìn)，在該軍分區(qū)興起的“比思想覺(jué)悟、比訓(xùn)練成績(jī)、比任務(wù)質(zhì)效、比精神作風(fēng)”的熱潮方興未艾，各基層單位整體戰(zhàn)斗力持續(xù)提升。