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融媒矩陣 中國(guó)民兵

在全面加強(qiáng)學(xué)生軍訓(xùn)規(guī)范化建設(shè)上下功夫

文 | 高強(qiáng) 黨瑞康

開(kāi)展學(xué)生軍訓(xùn)工作,是國(guó)家的一項(xiàng)重要教育制度,是推進(jìn)全民國(guó)防教育和提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要途徑,也是關(guān)口前移做好國(guó)防動(dòng)員工作的一項(xiàng)重要舉措。前些年,少數(shù)地方學(xué)生軍訓(xùn)出現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、商業(yè)化施訓(xùn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致學(xué)生軍訓(xùn)工作流于形式,甚至發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)此,軍地各級(jí)必須提高政治站位、堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、凝聚軍地合力,從嚴(yán)抓好學(xué)生軍訓(xùn)商業(yè)化市場(chǎng)化問(wèn)題整頓治理,積極探索適應(yīng)新時(shí)代要求的學(xué)生軍訓(xùn)工作方法路子。

壓實(shí)“三方責(zé)任”,凝聚軍地合力。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生軍訓(xùn)屬地管理要求,健全黨委主管、政府主抓、軍隊(duì)協(xié)助、社會(huì)補(bǔ)充的工作機(jī)制,政府職能部門、軍事機(jī)關(guān)和學(xué)校各司其職、各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管、齊心協(xié)力的良好格局。政府部門搞好監(jiān)管。教育、人社等職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)各類學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)需求,監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,從源頭上堵住漏洞,防范非政府行為插手干預(yù),杜絕商業(yè)化運(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)化運(yùn)作。軍事機(jī)關(guān)盡好責(zé)任。省軍區(qū)系統(tǒng)負(fù)責(zé)教官的協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、資格認(rèn)證等,保障所需武器彈藥,承訓(xùn)部隊(duì)按照“誰(shuí)派出、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理”的原則,安排軍官全程跟蹤實(shí)施,負(fù)責(zé)教官的管理、軍地雙方的協(xié)調(diào)、訓(xùn)練進(jìn)程的調(diào)控等,確保學(xué)生軍訓(xùn)規(guī)范有序運(yùn)行。各類學(xué)校統(tǒng)好力量。堅(jiān)持把學(xué)生軍訓(xùn)納入學(xué)生必修課程,普通高校根據(jù)軍事課教學(xué)任務(wù)需要配備軍事課教師,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法;高中階段學(xué)校采取兼職和聘用辦法配備軍事教師,初中、小學(xué)鼓勵(lì)開(kāi)展以國(guó)防教育為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),力爭(zhēng)形成政府主導(dǎo)、軍隊(duì)主訓(xùn)、學(xué)校主抓的良好局面。

把牢“三個(gè)環(huán)節(jié)”,加強(qiáng)過(guò)程管控。堅(jiān)持將商業(yè)化市場(chǎng)化專項(xiàng)整治貫穿學(xué)生軍訓(xùn)全過(guò)程,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定,確保軍訓(xùn)工作依法有序運(yùn)行。精準(zhǔn)測(cè)算提報(bào)需求。教育部門按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,組織制定年度軍事訓(xùn)練計(jì)劃,匯總學(xué)生軍訓(xùn)承訓(xùn)需求;省軍區(qū)系統(tǒng)對(duì)提報(bào)的需求進(jìn)行審核把關(guān),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)承訓(xùn)力量,確保學(xué)生軍訓(xùn)順利實(shí)施。嚴(yán)格選拔培訓(xùn)教官。嚴(yán)格落實(shí)持證施訓(xùn)的要求,按照規(guī)定的流程選拔和培訓(xùn)教官,發(fā)放承訓(xùn)資質(zhì)證書,并本著優(yōu)勝劣汰原則定期對(duì)教官隊(duì)伍進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,形成能進(jìn)能出的選拔任用制度??茖W(xué)統(tǒng)籌錯(cuò)峰組訓(xùn)。學(xué)生軍訓(xùn)商業(yè)化市場(chǎng)化問(wèn)題,根子出在供需矛盾突出、承訓(xùn)力量薄弱,軍地相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),合理安排軍訓(xùn)時(shí)段,避免集中扎堆,有效解決施訓(xùn)矛盾問(wèn)題,確保軍訓(xùn)質(zhì)量效益。

落實(shí)“三個(gè)從嚴(yán)”,確保安全高效。從嚴(yán)組訓(xùn)。依據(jù)訓(xùn)練大綱科學(xué)制定訓(xùn)練計(jì)劃,不以任何理由和方式隨意調(diào)減訓(xùn)練內(nèi)容和時(shí)間,不組織大綱以外的課目訓(xùn)練,不以匯報(bào)表演代替規(guī)定課目訓(xùn)練,不進(jìn)行與軍訓(xùn)無(wú)關(guān)的訓(xùn)練與展示。從嚴(yán)管理。學(xué)生軍訓(xùn)期間,兵力、槍彈、車輛、裝備動(dòng)用多,參訓(xùn)學(xué)生身體、心理承受能力不一,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件,必須加強(qiáng)教官隊(duì)伍管理,嚴(yán)格落實(shí)條令條例和“十個(gè)嚴(yán)禁”;加強(qiáng)輿論監(jiān)管,嚴(yán)格新聞宣傳審核,確保一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。從嚴(yán)督導(dǎo)。軍地有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,采取“四不兩直”的方式,重點(diǎn)對(duì)按綱施訓(xùn)、管理教育、物資保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查督導(dǎo);強(qiáng)化政府部門管住學(xué)校、軍事機(jī)關(guān)管好教官的職能作用,防范商業(yè)化市場(chǎng)化問(wèn)題發(fā)生,杜絕安全事故及網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情,確保學(xué)生軍訓(xùn)工作有序有效開(kāi)展。

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