“利用北斗手持機導航操作考核，計時開始！”初夏時節(jié)，江蘇省鎮(zhèn)江軍分區(qū)組織的民兵群眾性練兵比武場上熱火朝天，參訓民兵人人緊繃戰(zhàn)備弦，10多個小時、10余個重難點課目不間斷組織實施，全面檢驗了參訓民兵的應急應戰(zhàn)能力。
鎮(zhèn)江市地處長江三角洲頂端，不僅有風景秀美的“城市山林”，更是襟山帶江、江河交匯的“江防要地”。近年來，該軍分區(qū)圍繞支援保障任務，堅持以需求為牽引、以科技為支撐、以備戰(zhàn)為導向，著力提升民兵整組專業(yè)對口率、推進民兵新質(zhì)力量建設、破解企業(yè)民兵集中難等重難點課題，使民兵隊伍更專業(yè)、訓練更扎實、遂行任務能力更強。去年，他們在江蘇省軍區(qū)組織的民兵“四會”教練員比武中獲得總分第一名，在全省民兵應急分隊軍事訓練抽考中名列前茅。
鎮(zhèn)江軍分區(qū)組織民兵應急分隊開展防暴處突演練。(攝影/楊俊欣)
丹陽市“八姑娘民兵班”組織入隊民兵宣誓。（攝影/楊建軍)
鎮(zhèn)江軍分區(qū)組織民兵分隊集結(jié)點驗。（攝影/楊建軍)
以需求為牽引——
厘清“大盤”精準編組
“專業(yè)人才編配不到位，民兵隊伍何談戰(zhàn)斗力？”從事民兵工作多年的該軍分區(qū)動員處參謀吳憲華告訴筆者，過去整組工作存在人才底數(shù)掌握不詳細、不具體等問題，導致一些有專業(yè)特長的骨干未能編入民兵分隊，制約了民兵專業(yè)分隊戰(zhàn)斗力提升。軍分區(qū)黨委一班人通過深入調(diào)研分析感到，軍地協(xié)力摸清轄區(qū)企業(yè)國防動員潛力底數(shù)，有針對性做好機關(guān)人員教育引導工作，是編建高質(zhì)量民兵隊伍的重要一環(huán)。
堅持需求牽引，做到遂行什么任務就編建什么隊伍。去年底，該軍分區(qū)組織力量深入基層對企業(yè)、人員、裝備等潛力數(shù)據(jù)進行全面調(diào)查核查，最終逐人逐項逐件核準潛力數(shù)據(jù)10萬余條。他們在厘清編組“大盤”的同時，深入走訪編組的規(guī)模企業(yè)100余家，多次與企業(yè)領導召開雙向座談會，從強化國防意識入手，提高編兵單位黨委和領導干部的使命感責任感，并對轄區(qū)動員潛力數(shù)據(jù)進行綜合整理分析。最終，依托多家高新技術(shù)企業(yè)編組數(shù)個民兵專業(yè)分隊。據(jù)統(tǒng)計，今年鎮(zhèn)江市組建的新質(zhì)民兵專業(yè)隊伍占基干民兵分隊數(shù)量的32.47%，先后合并、撤銷20余支民兵分隊，將1000余名專業(yè)不對口人員調(diào)整出隊。
以案為例，構(gòu)建長效機制。民兵新質(zhì)力量建設必須與專業(yè)精準對接，才能填補需求缺口，縮短訓練適應期，從而實現(xiàn)編組效益最大化。該軍分區(qū)結(jié)合此次編組發(fā)現(xiàn)的問題，圍繞“按需編建”思路及時搞好對接，利用科技信息網(wǎng)絡構(gòu)建優(yōu)質(zhì)民兵人才信息庫，區(qū)分不同專業(yè)、不同崗位、不同層次統(tǒng)計比對信息，將篩選出的人員分別編入適合其專業(yè)特長的各類民兵分隊。目前，鎮(zhèn)江市基干民兵隊伍中黨員和退役軍人占比均超過30%，專業(yè)分隊中技術(shù)崗位對口率達90%。
以科技為支撐——
依托“網(wǎng)絡+”千里同訓
“參考人員請注意，此次‘網(wǎng)絡+’線上考核按照任務發(fā)布、自主學習、解答疑難、考核驗收的步驟進行，考核開始！”前不久，鎮(zhèn)江軍分區(qū)依托網(wǎng)絡訓練平臺和仿真模擬平臺，組織民兵軍地通用專業(yè)考核，隨著考官下達開始指令，通過網(wǎng)上設置考場、分散在方圓幾十公里的各民兵分隊，同步參與考核，現(xiàn)場秩序井然、“戰(zhàn)味”十足。
隨著以信息技術(shù)為核心的高科技在軍事領域廣泛應用，民兵參戰(zhàn)支前和應急救援的重心已經(jīng)由傳統(tǒng)的人力、物力為主轉(zhuǎn)向人才和科技為主。如何用信息科技為民兵隊伍插上戰(zhàn)斗力提升的“翅膀”，是近年來鎮(zhèn)江軍分區(qū)黨委議戰(zhàn)議訓會上研究最多的議題。
長期以來，民兵分布廣、人員難集中等問題，一直是制約民兵組訓的瓶頸。該軍分區(qū)堅持以科技為支撐，借助駐地信息網(wǎng)絡優(yōu)勢資源，多方聯(lián)動探索構(gòu)建民兵“網(wǎng)絡+”軍事訓練模式。他們積極協(xié)調(diào)相關(guān)軍事院校專家教授給予指導，研究制訂《民兵“網(wǎng)絡+”軍事訓練指導法》，依托該市民兵網(wǎng)絡基地組織研發(fā)集政治學習、組織指揮、協(xié)同演練、訓練考核等功能于一體的民兵訓練軟件。此外，他們還成立試訓專班，遴選政治可靠、專業(yè)對口、技能嫻熟的技術(shù)人員作為線下專業(yè)課目教官開展試訓工作。
如今，鎮(zhèn)江市民兵“網(wǎng)絡+”軍事訓練方法路子已基本形成。他們統(tǒng)籌利用各級機關(guān)、各類院校和駐軍部隊、企事業(yè)單位的訓練資源，借助網(wǎng)上會議系統(tǒng)進行線上組訓，實現(xiàn)民兵理論課程依托互聯(lián)網(wǎng)自學自訓，專業(yè)分隊非保密課目依托軍地通用相關(guān)APP整合學習資料進行即訓即考，涉密理論課目由基地組織“隨到隨訓”。任務行動訓練則以實地實訓為主、“虛擬仿真+網(wǎng)上推演”為輔，訓練內(nèi)容依據(jù)任務清單可實現(xiàn)模塊化組合，較好實現(xiàn)了訓練管理依托網(wǎng)絡全程“可管、可視、可控”。
該軍分區(qū)還充分發(fā)揮駐地教育科技優(yōu)勢，緊跟網(wǎng)絡強國、科技強軍步伐，協(xié)調(diào)運用各種現(xiàn)代教學手段，探索推開基地集中訓、系統(tǒng)遠程訓、網(wǎng)上自學訓、虛擬仿真訓等模式，切實破解了民兵訓練難題，提升了民兵訓練質(zhì)效。
鎮(zhèn)江軍分區(qū)組織民兵分隊開展救災演練。(攝影/楊俊欣)
民兵偵察分隊使用MR技術(shù)進行模擬勘察。(攝影/楊俊欣)
以備戰(zhàn)為導向——
體系練兵真演實訓
“嘉薈新城小區(qū)受短時暴雨影響，導致部分樓棟地庫進水，水位持續(xù)上升，請求民兵應急分隊立即出動，火速救援！”前不久，駐地遭遇強降雨天氣，一場貼近實戰(zhàn)的防汛演練在丹陽市打響。
演練現(xiàn)場，參演民兵迅速將4臺搶險水泵車拖運到指定地點，快速準確打開各主要路段雨水井口實施搶險排水，在易積水路段和鐵路涵洞處設置危險警戒標識標志……隨著民兵快速有效地緊急處置，“水位”很快得到控制，“險情”被徹底排除，得到觀摩演練的軍地領導一致肯定。
前些年，鎮(zhèn)江市民兵訓練一度在低層次徘徊，2019年參加民兵“四會”教練員比武還在全省墊底……訓練場連接戰(zhàn)場，基本功不扎實，能戰(zhàn)勝戰(zhàn)就無從談起。該軍分區(qū)黨委一班人痛定思痛，面對民兵訓練基礎薄弱、動力不足的實際，連夜研究制訂整改措施。
立起備戰(zhàn)打仗導向，仗要怎么打兵就怎么練。該軍分區(qū)針對暴露出的“民兵訓練組織不力”問題，認真梳理反思訓練中存在的不足，將戰(zhàn)斗力標準貫穿民兵軍事訓練全過程，將作戰(zhàn)能力指標具體到各課目訓練內(nèi)容，將民兵訓練考核情況作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)，通過在“真難實嚴”的環(huán)境下組織開展輪訓備勤，不斷提高民兵遂行任務能力。
該軍分區(qū)結(jié)合實際研究制訂訓練考評體系，堅持每周一練、每月一評、每季一考，定期組織補差集訓，讓以考促訓成為常態(tài)，把比武競賽作為提高民兵訓練質(zhì)效的“礪劍石”。著眼任務需求和備戰(zhàn)需要，他們每年組織全要素、全時域、全人員演練，加強民兵應急救援力量訓練，推進軍地應急系統(tǒng)建設走深走實。
對標備戰(zhàn)，真演實訓礪精兵。今年初，在江蘇省軍區(qū)組織的民兵工作考核中，該市上百名民兵克服天氣寒冷和多種實際困難，順利完成北斗手持機操作、無人機操作、工程機械操作等課目考核并交出高分答卷，考核成績排名位居全省前列，立起了鎮(zhèn)江民兵敢打必勝的好樣子。