滕州市人武部組織民兵進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。（攝影/劉河江）
三月的魯南大地，春寒料峭。山東省滕州市民兵綜合訓(xùn)練場(chǎng)內(nèi)一片忙碌景象：戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場(chǎng)上空無(wú)人機(jī)“嗡嗡”作響，單兵訓(xùn)練場(chǎng)上一個(gè)個(gè)身影矯健，刺殺操訓(xùn)練場(chǎng)上喊殺聲震耳欲聾……這是滕州市人武部聚焦練兵備戰(zhàn)，在全市民兵中掀起以提升軍事技能、磨練戰(zhàn)斗意志為主要內(nèi)容的春季大練兵呈現(xiàn)出的景象。
近年來(lái)，滕州市人武部始終堅(jiān)持把抓好練兵備戰(zhàn)作為第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新民兵隊(duì)伍編組方式，真演實(shí)訓(xùn)推進(jìn)戰(zhàn)訓(xùn)耦合，遂行多樣化任務(wù)檢驗(yàn)編建質(zhì)效，不斷提升民兵應(yīng)急力量平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)能力。該人武部先后被山東省軍區(qū)表彰為“基層建設(shè)先進(jìn)單位”“先進(jìn)團(tuán)級(jí)單位黨委”“興武建功先進(jìn)單位”。
嚴(yán)考細(xì)選，把好編組“入口關(guān)”
去年，一場(chǎng)森林（山地）滅火實(shí)兵拉動(dòng)演練在滕州市拉開(kāi)帷幕。演練中，新入隊(duì)的民兵無(wú)人機(jī)分隊(duì)操作手由于不熟悉裝備等原因，導(dǎo)致傳回的畫(huà)面質(zhì)量不高，對(duì)指揮部研判形勢(shì)造成一定困難。在復(fù)盤(pán)中，滕州市人武部領(lǐng)導(dǎo)一針見(jiàn)血地指出：“戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)則不會(huì)為任何人改變。民兵編組要從實(shí)戰(zhàn)需求出發(fā)，對(duì)新入隊(duì)人員做好預(yù)編預(yù)訓(xùn)預(yù)考工作，考核達(dá)標(biāo)方能入隊(duì)，這樣才能最大限度縮短戰(zhàn)斗力生成周期?！?/p>
為把好民兵編組“入口關(guān)”、提升專(zhuān)業(yè)“適配率”，滕州市人武部充分考慮民兵應(yīng)急力量編組需求和地方資源優(yōu)勢(shì)，打破原有編組模式，將專(zhuān)業(yè)分隊(duì)人員選拔考核關(guān)口前移，探索形成了“先選、再訓(xùn)、后考”的編建模式。
今年民兵整組工作開(kāi)展以來(lái)，滕州市人武部按照人武部領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)干部包鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)，專(zhuān)武干部包社區(qū)的責(zé)任分工，深入到鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)、高校組織座談?dòng)懻?，?tīng)取基層意見(jiàn)、摸清編組底數(shù)，集智攻關(guān)解決在民兵編組中出現(xiàn)的共性問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，為預(yù)編預(yù)建任務(wù)落實(shí)積極探索方法路徑。
此外，根據(jù)滕州市幾十家大中型企業(yè)提供的人員設(shè)備等信息資料，滕州市人武部在確定預(yù)編人員后，經(jīng)組織政考和不少于60課時(shí)的實(shí)操培訓(xùn)，再由軍地聯(lián)合組織對(duì)預(yù)編人員進(jìn)行考核，考核合格人員根據(jù)專(zhuān)業(yè)情況編入相應(yīng)基干民兵組織。同時(shí)，人武部還聯(lián)合市委、市政府下發(fā)文件，對(duì)民兵分隊(duì)的管理訓(xùn)練、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)配置、經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行明確規(guī)范，并定期組織檢查督導(dǎo)，確保了各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。
“民兵應(yīng)急力量建設(shè)做到初始即嚴(yán)，為戰(zhàn)斗力快速生成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也使民兵隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了極大優(yōu)化提升”，滕州市人武部文職參謀薛順凱介紹說(shuō)。截至目前，該市民兵組織中黨員、退役軍人占比均達(dá)40%以上，技術(shù)崗位人員專(zhuān)業(yè)對(duì)口率達(dá)91%。
滕州市民兵醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)正在組織傷員救護(hù)演練。（攝影/劉河江）
滕州市人武部組織國(guó)防動(dòng)員過(guò)境保障演練。（攝影/劉河江）
滕州市人武部組織民兵支援力量進(jìn)行衛(wèi)生與救護(hù)訓(xùn)練。（攝影/劉河江）
聚焦任務(wù)，提升戰(zhàn)訓(xùn)“耦合度”
去年深秋，滕州市模擬保障部隊(duì)過(guò)境實(shí)兵演練在嵐菏高速滕州濱湖服務(wù)區(qū)有序開(kāi)展。此次演練共有12個(gè)軍地部門(mén)、6支民兵專(zhuān)業(yè)分隊(duì)參加，演練中各級(jí)各類(lèi)指揮員職責(zé)明確、指揮到位，各應(yīng)急保障分隊(duì)攜行裝具齊全，維修、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)專(zhuān)業(yè)嫻熟，補(bǔ)給保障迅速，高質(zhì)量完成各項(xiàng)訓(xùn)練課目?！斑@種實(shí)戰(zhàn)背景下的演訓(xùn)，讓我全程高度集中，容不得半點(diǎn)松懈，保障任務(wù)完成得非常順利?！眳⒀菝癖鴹顕?guó)深有感觸地說(shuō)。
滕州市作為京杭運(yùn)河、104國(guó)道、棗荷高速、京臺(tái)高速、京滬鐵路及京滬高鐵穿境而過(guò)的隘口要地，是部隊(duì)過(guò)境的重要支點(diǎn)。為此，滕州市人武部結(jié)合擔(dān)負(fù)任務(wù)特點(diǎn)，嚴(yán)密制訂完善國(guó)防動(dòng)員、日常戰(zhàn)備和過(guò)境保障等戰(zhàn)備方案計(jì)劃，有針對(duì)性組織民兵防化分隊(duì)、保交護(hù)路分隊(duì)等開(kāi)展偽裝防護(hù)、化學(xué)救援、道路搶修等專(zhuān)業(yè)課題演練，并對(duì)暴露出的指揮員組織能力弱、隊(duì)員操作不熟練、物資器材準(zhǔn)備不足等問(wèn)題開(kāi)展課題攻關(guān)、研究制定改進(jìn)措施，有效提升了專(zhuān)業(yè)分隊(duì)遂行任務(wù)能力水平。
在工作中，滕州市人武部采取“共同課目集中訓(xùn)＋專(zhuān)業(yè)崗位掛鉤訓(xùn)＋重點(diǎn)課題綜合訓(xùn)”的模式，通過(guò)軍地聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、實(shí)案實(shí)景和專(zhuān)業(yè)要素聯(lián)訓(xùn)等方式，緊貼任務(wù)特點(diǎn)、緊盯戰(zhàn)場(chǎng)需求設(shè)置演訓(xùn)條件，從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)組織演訓(xùn)活動(dòng)，參訓(xùn)人員的“戰(zhàn)場(chǎng)”適應(yīng)能力和軍地協(xié)同指揮能力得到顯著提升。
“受強(qiáng)降雨影響，北沙河姜屯段堤壩有決口風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)立即展開(kāi)救援?！比ツ晔⑾?，滕州市民兵應(yīng)急防汛分隊(duì)值班室內(nèi)響起一陣急促的電話鈴聲，正在值班的民兵應(yīng)急排排長(zhǎng)嚴(yán)敬收到演練指令后，迅速上報(bào)情況并召集120名民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員，攜帶物資裝備開(kāi)進(jìn)“汛情”地域后迅速完成積水抽排、河堤加固、決口搶堵等任務(wù)?！把菥氈形覀冸S機(jī)設(shè)置導(dǎo)調(diào)情況，有效檢驗(yàn)了指揮員應(yīng)急處置能力和參訓(xùn)隊(duì)員的搶險(xiǎn)技能的應(yīng)用?！睋?dān)任演練指揮員的人武部副部長(zhǎng)王宏偉向筆者介紹說(shuō)。
滕州市人武部組織民兵進(jìn)行防護(hù)訓(xùn)練。（攝影/劉河江）
滕州市人武部組織民兵支援力量進(jìn)行戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)演練。（攝影/劉河江）
打通節(jié)點(diǎn)，鋪就建設(shè)“快車(chē)道”
去年夏秋之交，一場(chǎng)民兵應(yīng)急連防火救援實(shí)兵演練在新落成使用的滕州市民兵綜合訓(xùn)練基地拉開(kāi)序幕。看著“火熱”的訓(xùn)練場(chǎng)面，在現(xiàn)場(chǎng)的滕州市人武部領(lǐng)導(dǎo)頗多感慨，“現(xiàn)在的訓(xùn)練場(chǎng)較之以往發(fā)生了巨大的變化，不僅場(chǎng)地得到改造整修，各類(lèi)裝備設(shè)施和保障水平也得到全面提升，為我們開(kāi)展演訓(xùn)活動(dòng)打牢了基礎(chǔ)、提供了良好條件?！?/p>
就在幾年前，訓(xùn)練場(chǎng)地?zé)o法滿足演訓(xùn)要求還是制約滕州市民兵應(yīng)急力量建設(shè)的老大難問(wèn)題。因?yàn)樵瓉?lái)的射擊靶場(chǎng)年久失修、設(shè)施老化，只能滿足基礎(chǔ)課目訓(xùn)練需求。近年來(lái)，滕州市人武部抓住上級(jí)大抓基層建設(shè)的有利契機(jī)，協(xié)調(diào)資金470余萬(wàn)元對(duì)原射擊靶場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，建成了占地77畝、建筑面積1512平方米，能夠承訓(xùn)200人吃、住、訓(xùn)、學(xué)、保等功能于一體的綜合訓(xùn)練場(chǎng)，徹底解決了訓(xùn)練場(chǎng)地問(wèn)題。
此外，滕州市人武部還緊貼參戰(zhàn)支前、保交護(hù)路、重點(diǎn)目標(biāo)守護(hù)、過(guò)境保障等重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金620余萬(wàn)元，為市民兵應(yīng)急連購(gòu)置應(yīng)急指揮車(chē)、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)更新器材裝備，新配置了地震救援探測(cè)器、沖鋒舟、無(wú)人機(jī)等新型裝備，預(yù)征預(yù)儲(chǔ)多款重型機(jī)械，有效夯實(shí)了基層建設(shè)基礎(chǔ)。
民兵教練員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量直接決定著民兵隊(duì)伍訓(xùn)練水平。滕州市人武部聯(lián)合市委組織部、人社局、財(cái)政局、編辦、退役軍人事務(wù)局5家單位出臺(tái)文件，對(duì)民兵教練員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行明確規(guī)范、形成長(zhǎng)效機(jī)制。他們?cè)诩訌?qiáng)現(xiàn)有民兵教練員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，面向全市優(yōu)選人員并及時(shí)調(diào)整優(yōu)化教練員隊(duì)伍，將軍事素質(zhì)過(guò)硬的退役軍人和專(zhuān)武干部選聘為兼職教練員，同時(shí)拿出專(zhuān)項(xiàng)資金予以保障聘用教練員待遇，有效提升了民兵教練員能力素質(zhì)，為民兵應(yīng)急力量建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)人才保障。