民兵訓(xùn)練基地內(nèi)“戰(zhàn)味”足、校園國防教育看點(diǎn)多、老干部巡診護(hù)理一線親情濃……時(shí)值霜降節(jié)氣，黃浦江兩岸的“國動(dòng)人”依然在全力奔跑、奮進(jìn)實(shí)干。置身于這火熱的國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)一線，記者欣喜地發(fā)現(xiàn)，無論是方案擬制、總結(jié)復(fù)盤，還是協(xié)調(diào)對(duì)接、現(xiàn)場(chǎng)指揮，許多大項(xiàng)工作中扛大旗、“站C位”的都是年輕的“孔雀藍(lán)”。
國動(dòng)舞臺(tái)廣，實(shí)干天地寬。近年來，上海警備區(qū)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，著眼文職人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，持續(xù)在“增添動(dòng)力、固強(qiáng)能力、激發(fā)活力”上綜合施策，使越來越多的“孔雀藍(lán)”跑出團(tuán)結(jié)奮斗、實(shí)干興軍的加速度，成為強(qiáng)軍征程上一道亮麗風(fēng)景。
上海警備區(qū)組織文職人員參觀中共一大會(huì)址。
添動(dòng)力·提振精氣神
滬上仲秋，天朗氣清，興業(yè)路上人流熙攘。
穿過喧鬧的街市，上海警備區(qū)數(shù)十名2023年面向社會(huì)公開招考文職人員來到梧桐掩映、青磚黛瓦的中共一大會(huì)址前，開展以“重走初心路、奮進(jìn)新征程”為主題的現(xiàn)地教育活動(dòng)。這群平均年齡24.2歲的“孔雀藍(lán)”，朝氣蓬勃、斗志昂揚(yáng)，引來眾多游人駐足觀望。
“‘孔雀藍(lán)’是屬于夢(mèng)想的色彩。我們一定要賡續(xù)紅色血脈、提升職業(yè)素養(yǎng)、錘煉過硬作風(fēng)，讓‘孔雀藍(lán)’在國動(dòng)舞臺(tái)上熠熠生輝?！眳⒂^臨近結(jié)束，擔(dān)任活動(dòng)講解員的上海警備區(qū)楊浦第三退休干部休養(yǎng)所文職人員、門診部主任邊志輝寄語“新戰(zhàn)友”的簡短發(fā)言，瞬間沖上當(dāng)日文職人員圈的“熱搜”。然而也有不少文職人員質(zhì)疑：“休干系統(tǒng)的文職人員何以‘跨界’擔(dān)任講解員？”
成為文職人員之前，邊志輝就是一名休干系統(tǒng)的“老兵”，工作業(yè)績有口皆碑；加入文職方陣后，她先后提出老干部服務(wù)保障“四定”流程、倡導(dǎo)分類施治工作機(jī)制、參與老干部口述歷史資料整理……然而在2020年換上“孔雀藍(lán)”之時(shí)，她也曾有過一段時(shí)間的“陣痛期”：作為一個(gè)新群體，文職人員能有多大作為？作為單位的新面孔，自己是否會(huì)被邊緣化？
“邊志輝的困惑隱憂是文職人員成長初期的一個(gè)縮影?！庇浾邚纳虾＞瘋鋮^(qū)政治工作局了解到，2018年以來，隨著“孔雀藍(lán)”陸續(xù)入滬，這支新銳力量人數(shù)迅速增長，然而受從“文”動(dòng)機(jī)、社會(huì)環(huán)境等因素影響，部分文職人員責(zé)任意識(shí)淡化、進(jìn)取精神弱化，甚至將文職崗位看成是職業(yè)發(fā)展的跳板，工作上“躺平”、“混日子”者絕非少數(shù)。如何管好、用好這支新生力量，成為擺在各級(jí)面前的一個(gè)重要課題。
“姓‘文’先姓‘軍’,入職先鑄魂?！痹摼瘋鋮^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，針對(duì)文職人員的身份屬性和職能定位，警備區(qū)及時(shí)制訂了文職人員隊(duì)伍思想建設(shè)系列措施辦法，持續(xù)開展以“思想鑄魂、黨性培塑、儀式激勵(lì)”為內(nèi)容的教育整頓活動(dòng)，樹牢文職人員“姓軍為軍”思想。統(tǒng)籌安排全區(qū)文職人員下連“當(dāng)兵”，組織全區(qū)業(yè)務(wù)能手“傳經(jīng)送寶”，“開方用藥”解決文職人員精神懈怠、動(dòng)力不足等難題。
針對(duì)個(gè)別文職人員“奔大城市圖享受”、“干休所工作無壓力”等思想傾向，該警備區(qū)立足上海這座“初心之城”的寶貴紅色資源，構(gòu)建了從線下宣講到線上直播、從專題展覽到實(shí)地尋根的思想教育矩陣，采取思想辨析、研討交流等形式，引導(dǎo)文職人員端正認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信念。
正向激勵(lì)，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。近年來，上海警備區(qū)積極開展“滬動(dòng)先鋒”典型培塑挖掘，分崗位分類別表彰崗位成才標(biāo)兵，營造“崗崗皆可成才”的濃厚氛圍，越來越多的優(yōu)秀文職人員脫穎而出，成為活躍在民兵整組、兵員征集、老干部服務(wù)保障等工作最前沿的“風(fēng)景線”。
上海警備區(qū)組織面向社會(huì)公開招考文職人員集中宣誓。
強(qiáng)能力·練就真本領(lǐng)
心肺復(fù)蘇、顛簸狀態(tài)下靜脈穿刺……近日，上海警備區(qū)組織的民兵醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)實(shí)演實(shí)訓(xùn)火熱進(jìn)行。與以往不同的是，這次的演練場(chǎng)上多了數(shù)名干休所護(hù)理崗文職人員。
一條長3米、寬2.5米，靠4根大鐵鏈懸浮在半空的“搖擺床”上，上海警備區(qū)徐匯離職干部休養(yǎng)所文職醫(yī)師鄧軍平正在進(jìn)行靜脈穿刺示范演練?！耙趽u晃的木板床上完成高難度救援任務(wù)，絕非易事。”演練結(jié)束后，觀摩的民兵和文職人員發(fā)出陣陣驚嘆聲。
此次演練，除設(shè)置救護(hù)演示項(xiàng)目外，還增加了傷員救治后送、復(fù)雜地域傷員搜救等課目，讓眾多文職人員經(jīng)歷“戰(zhàn)火”洗禮?！敖邮芙啤畬?shí)戰(zhàn)化’培訓(xùn)，以后處理老干部急救工作心里更有底了?！弊呦卵菥殘?chǎng)，上海警備區(qū)楊浦第五離職干部休養(yǎng)所文職人員覃志茹興奮地說道。
“一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)?！比探M訓(xùn)的警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，把培訓(xùn)課堂“搬”到練兵一線，極大地縮短了文職醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)周期。2021年以來，他們組織醫(yī)護(hù)人員到地方醫(yī)院交流培養(yǎng)、赴民兵訓(xùn)練基地“實(shí)戰(zhàn)”淬煉，實(shí)現(xiàn)了文職人員能力素質(zhì)的整體躍升。
如果說培訓(xùn)是一種短期速成式的加鋼淬火，那么崗位歷練則是常態(tài)化鍛煉提升的最好平臺(tái)。擁有從軍經(jīng)歷、通過社會(huì)公開招考“突圍上岸”的徐匯區(qū)人武部文職參謀呂文富，則是立足崗位成長進(jìn)步的“模板”。
任職之初，呂參謀對(duì)民兵整組等工作頗有些不以為然：“不就是和地方單位打打交道，統(tǒng)計(jì)些數(shù)據(jù)嗎？”結(jié)果，參加警備區(qū)組織的業(yè)務(wù)考核，他的成績墊底。
軍事訓(xùn)練不見起色，政治工作又遇到了“攔路虎”。因單位人手少，呂參謀臨時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)基地輪訓(xùn)的民兵進(jìn)行思想政治教育，然而第一次上臺(tái)就“翻車”。工作上接連受挫，讓小呂一度消沉迷茫。
“高學(xué)歷青年為啥‘水土不服’？”“基層連隊(duì)的‘業(yè)務(wù)大拿’為何四處‘碰壁’？”呂文富的境遇，引起了正在蹲點(diǎn)的警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。隨后，該警備區(qū)政治工作局在全區(qū)開展調(diào)查問卷，結(jié)果顯示，“‘呂文富現(xiàn)象’并非個(gè)案，相當(dāng)一部分人員對(duì)工作‘缺直觀了解、缺理性認(rèn)識(shí)、缺工作思路’?！?/p>
靶向施策，才能立竿見影。該警備區(qū)隨即制訂完善文職人員培養(yǎng)的總體規(guī)劃，建立“授課幫訓(xùn)、進(jìn)修輪訓(xùn)、掛鉤聯(lián)訓(xùn)、結(jié)對(duì)帶訓(xùn)”為內(nèi)容的人才培訓(xùn)合作機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)人才常態(tài)化培養(yǎng)。針對(duì)省軍區(qū)系統(tǒng)調(diào)整改革后文職人員比重逐步加大的實(shí)際，走開機(jī)關(guān)基層雙向代職交流、多崗位交叉鍛煉等路子，著力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型文職人員隊(duì)伍。
與此同時(shí)，上海警備區(qū)始終瞄準(zhǔn)軍事斗爭準(zhǔn)備前沿，組織文職人員參加軍事比武競(jìng)賽、非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)等大項(xiàng)任務(wù)，持續(xù)提升文職人員的含“軍”量。針對(duì)文職人員不同經(jīng)歷特點(diǎn)優(yōu)長，廣泛開展崗位大練兵、行業(yè)大比武等實(shí)踐活動(dòng)，讓他們成長進(jìn)步有空間、干事創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)。
刀在石上磨、人在事上練。在不久前結(jié)束的比武考核中，呂文富不負(fù)眾望，帶領(lǐng)民兵分隊(duì)取得了全市總評(píng)第一的好成績。面對(duì)來之不易的成績，他沒有驕傲：“正是有了單位的交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭梯子，我才能更好更快地?fù)Q擋加速、崗位建功?！?/p>
上海警備區(qū)組織機(jī)關(guān)人員對(duì)文職人員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。
上海警備區(qū)虹口第二退休干部休養(yǎng)所為老干部提供網(wǎng)上問診服務(wù)。
激活力·煥發(fā)新生機(jī)
“動(dòng)作不標(biāo)準(zhǔn)，不計(jì)入成績”、“標(biāo)桿被碰倒，成績無效”……盛夏，上海警備區(qū)組織的文職人員初任培訓(xùn)考核正緊張進(jìn)行。“硝煙彌漫”的考核現(xiàn)場(chǎng)，讓數(shù)十位“孔雀藍(lán)”感到壓力劇增。
“人到部隊(duì)，作風(fēng)必須入列。只有練就過硬本領(lǐng)、錘煉頑強(qiáng)作風(fēng)，才能擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任。”該警備區(qū)政治工作局領(lǐng)導(dǎo)表示，為嚴(yán)把文職人員“入口關(guān)”，他們堅(jiān)持“關(guān)口前移全面考、動(dòng)態(tài)追蹤全維核”的思路，制訂下發(fā)《加強(qiáng)文職人員隊(duì)伍建設(shè)的意見》，在新招考文職人員入職伊始就細(xì)化考核程序，明確考核結(jié)果與晉升使用、工資待遇、辭退解聘等掛鉤，增強(qiáng)考核剛性和對(duì)文職人員職業(yè)發(fā)展的杠桿作用。
為推動(dòng)形成人盡其才、才盡其用的良好局面，該警備區(qū)注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)文職人員培訓(xùn)考核、權(quán)利義務(wù)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)定崗定位，逐人繪制成長路線圖，使崗位需要與個(gè)人特長高度契合。轄區(qū)各人武部、干休所在文職人員落實(shí)管理制度機(jī)制上也紛紛推陳出新：寶山區(qū)人武部按照“周講評(píng)、月考核、季競(jìng)賽、年總評(píng)”的辦法，對(duì)文職人員德、能、勤、績、廉、體等方面進(jìn)行細(xì)化考核；虹口區(qū)人武部探索容錯(cuò)糾錯(cuò)科學(xué)機(jī)制，注重對(duì)文職人員進(jìn)行全面綜合考量；長寧第六離職干部休養(yǎng)所區(qū)分臨床、護(hù)理等崗位分工，詳細(xì)制訂科學(xué)系統(tǒng)的常態(tài)長效考核方案……
此外，警備區(qū)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，大力解決文職人員后顧之憂，發(fā)揮協(xié)調(diào)軍地優(yōu)勢(shì)解難幫困，以工作安心、家庭順心的舉措集聚“磁場(chǎng)”，助推文職人員心無旁騖干事業(yè)。在此基礎(chǔ)上，他們針對(duì)文職人員可能出現(xiàn)的環(huán)境不適、心理壓力等情況，常態(tài)開展“一人一事”、“一人一策”心理服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)文職人員的認(rèn)同感、歸屬感。
近期，《軍隊(duì)文職人員待遇保障暫行規(guī)定》出臺(tái)后，該警備區(qū)政治工作局梳理匯總基層對(duì)文職人員政策的35條疑問，圍繞“身份優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、待遇優(yōu)勢(shì)”等方面集中宣講，幫助文職人員拋開顧慮、擺正位置?！叭缃?，身份定位、職責(zé)任務(wù)更加清晰，干工作的底氣信心也更足了?！逼謻|新區(qū)人武部軍事科文職參謀費(fèi)梓鈺的一席話，道出了大家的共同心聲。
據(jù)了解，該警備區(qū)圍繞解決好文職人員家屬就業(yè)、子女入學(xué)以及醫(yī)療待遇等實(shí)際問題，協(xié)調(diào)推動(dòng)享受地方行政事業(yè)單位人員的普惠政策，先后協(xié)調(diào)解決了13名文職人員家屬就業(yè)和21名文職人員子女入學(xué)問題，按規(guī)定組織慰問和救濟(jì)了35名家庭困難的文職人員，助力文職人員振奮精神、建功崗位。
海闊憑魚躍，天高任鳥飛。上海警備區(qū)堅(jiān)持將文職人員納入人才工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一培養(yǎng)、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一保障，體系設(shè)計(jì)了文職人員職業(yè)發(fā)展路徑，助推“孔雀藍(lán)”跑步進(jìn)入戰(zhàn)位、實(shí)現(xiàn)了換羽新飛。近年來，該警備區(qū)文職人員中先后有86人被評(píng)為“‘四有’文職人員”，40余人被表彰為“軍事訓(xùn)練先進(jìn)個(gè)人”、“保障管理先進(jìn)個(gè)人”等。
上海警備區(qū)組織面向社會(huì)公開招考文職人員進(jìn)行初任培訓(xùn)。
（本文圖片由胡偉凡攝）