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融媒矩陣 中國民兵

讓生命線永葆生命力
——新時(shí)代全國民兵政治工作創(chuàng)新發(fā)展回眸

文 | 于志強(qiáng) 本刊記者 賈二兵 楊繼龍

前不久,軍委國防動(dòng)員部在河南省鄭州市組織召開了新時(shí)代民兵政治工作研討會(huì)。2016年以來,新組建的軍委國防動(dòng)員部深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,把“思想建黨、政治建軍”原則創(chuàng)造性運(yùn)用到全國民兵建設(shè)實(shí)踐之中,緊緊圍繞新時(shí)代民兵建設(shè)目標(biāo),緊跟民兵調(diào)整改革步驟,積極推進(jìn)民兵政治工作創(chuàng)新發(fā)展,為打造一支過硬民兵隊(duì)伍提供了思想政治保證。

江西省永豐縣人武部組織基干民兵舉行宣誓儀式。 (攝影/周莎梅)

探索預(yù)建黨組織建設(shè)新路

“民兵是黨建在基層、抓在手中、用在關(guān)鍵的重要力量,必須永遠(yuǎn)置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下”、“紅軍之所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散,支部建在連上是一個(gè)重要原因”、“支部建在連上,是在三灣改編時(shí)就確立的重要原則和制度,這個(gè)光榮傳統(tǒng)必須發(fā)揚(yáng)光大,任何時(shí)候都丟不得?!痹谲娢瘒绖?dòng)員部召開的新時(shí)代民兵政治工作研討會(huì)上,代表們討論熱烈。

時(shí)光回?fù)艿?年前,同樣的話題在膠東海域某民兵搜救連的船上展開。該連打造“碧海紅帆”黨建模式,通過開展“支部舉紅旗、船頭掛紅牌、民兵黨員爭紅星”等活動(dòng),加強(qiáng)民兵隊(duì)伍建設(shè),確保船行千里不迷航、兵行千里有組織。

近年來,隨著基干民兵編組形式調(diào)整和使命任務(wù)拓展,過去那種依托預(yù)編單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)民兵的模式已不適應(yīng)形勢發(fā)展需要。為此,軍委國防動(dòng)員部全面推開基干民兵預(yù)建黨組織建設(shè),營預(yù)建黨委、連預(yù)建黨支部、排預(yù)建黨小組。

神州大地,軍地競相發(fā)力。全國各地普遍制定出臺加強(qiáng)基干民兵預(yù)建黨組織建設(shè)措施辦法——

廣東省積極探索非公企業(yè)民兵分隊(duì)黨建方法路子;天津市出臺文件規(guī)范基層預(yù)建黨組織建設(shè),明確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制;甘肅省細(xì)化完善支部會(huì)議、黨課教育、報(bào)告工作等制度,解決民兵“組織生活不經(jīng)?!眴栴};河北省把民兵預(yù)建黨組織和預(yù)編單位基層黨組織捆在一起建、綁在一起抓,廣泛開展“幫建支部、幫帶書記、幫抓骨干”活動(dòng);山西省探索應(yīng)急隊(duì)伍常態(tài)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地建、行業(yè)系統(tǒng)分類建、普通民兵融合建、抽組遂行任務(wù)臨時(shí)建的“五建”模式,推動(dòng)基干民兵預(yù)建黨組織建設(shè)落實(shí)……

“我志愿加入中國共產(chǎn)黨……”“七一”前夕,云南某地,某民兵連入黨儀式莊嚴(yán)舉行。一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘,一名黨員就是一面旗幟。在彩云之南,一支支民兵連用腳步丈量祖國邊關(guān),用忠誠守護(hù)邊境安寧,配合軍警巡邏固邊、緝毒查私,先后有數(shù)萬名民兵光榮加入黨組織。

在西部邊陲,針對邊防執(zhí)勤點(diǎn)位分散、人員流動(dòng)快的特點(diǎn),各級黨組織結(jié)合具體任務(wù)隨機(jī)召開黨小組會(huì)、黨員匯報(bào)會(huì),采取分散抓、靈活管、動(dòng)中建的方式落實(shí)組織生活制度,把黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。民兵黨員和民兵基層黨組織的作用發(fā)揮,彰顯了黨管武裝的特有制度優(yōu)勢。

近年來,國防動(dòng)員系統(tǒng)不斷探索加強(qiáng)新時(shí)代黨管武裝工作,從東海之濱到西部邊陲,從錦繡南國到白山黑水,各省(區(qū)、市)主動(dòng)作為,相繼出臺相關(guān)規(guī)定措施,壓實(shí)各級黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)責(zé)任。

為抓好黨管武裝工作末端落實(shí),各地推開專武干部資格認(rèn)證制度,加強(qiáng)民兵干部選拔配備和教育管理。河南省軍區(qū)探索推進(jìn)“一村一警一連”建設(shè),明確行政村(社區(qū))黨支部書記兼任民兵連指導(dǎo)員、預(yù)建黨支部書記,聯(lián)合地方創(chuàng)建農(nóng)村黨支部書記“一肩三挑”培訓(xùn)學(xué)院……一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)際舉措,使黨管武裝工作上下貫通、落地見效,有力推動(dòng)了新時(shí)代民兵隊(duì)伍建設(shè)。

軍委國防動(dòng)員部召開新時(shí)代民兵政治工作研討會(huì)現(xiàn)場。 (攝影/張言文)

遼寧省葫蘆島市連山區(qū)人武部組織基干民兵開展革命傳統(tǒng)教育。(攝影/袁長立)

激活民兵教育“一池春水”

民兵民兵,散之為民,聚之為兵。關(guān)鍵時(shí)刻能不能沖得上、打得贏、不變質(zhì),不僅取決于這支隊(duì)伍的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力是否過硬,也要看這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗精神是否頑強(qiáng)。提振民兵的血性膽氣,既需要守正創(chuàng)新,又需要示范引領(lǐng)。

近年來,國防動(dòng)員系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批民兵先進(jìn)典型。2019年,江蘇省灌云縣開山島民兵哨所原所長王繼才被授予“人民楷?!眹覙s譽(yù)稱號;2021年,海南省瓊海市潭門鎮(zhèn)民兵連副連長王書茂榮獲“七一勛章”……這既是對廣大民兵最好的教育激勵(lì),也為民兵政治工作提出了新的時(shí)代課題。

毫不動(dòng)搖地抓好民兵思想政治教育,既是時(shí)代發(fā)展所需,也是履行使命所系。國防動(dòng)員系統(tǒng)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想作為首要政治任務(wù),持續(xù)深化民兵理論武裝,著力培養(yǎng)新時(shí)代“四有”民兵。

湖南省軍區(qū)在“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、建功強(qiáng)軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動(dòng)中,開展“民兵活動(dòng)日”系列活動(dòng),發(fā)動(dòng)民兵以“一兵傳一家,一隊(duì)傳一地”等方式進(jìn)行理論宣講。

江西省軍區(qū)組織民兵干部到井岡山、瑞金等地現(xiàn)地教學(xué),進(jìn)行“尋根·鑄魂·強(qiáng)軍”之旅,感悟紅色精神,堅(jiān)定信仰初心。

陜西省延安軍分區(qū)將政治教育課堂設(shè)在紅色舊址,引導(dǎo)民兵瞻仰寶塔山精神地標(biāo),感悟延安紅色革命歷史的脈絡(luò)。

塞外寧夏,某民兵應(yīng)急連迎來“強(qiáng)軍思想進(jìn)百連”宣講小分隊(duì)。小分隊(duì)通過精準(zhǔn)式、互動(dòng)式、情景式教育,增強(qiáng)民兵履行使命的思想自覺和行動(dòng)自覺。

政治工作過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān),就過不了時(shí)代關(guān)。教育必須跟上時(shí)代之變,豐富云端資源,讓網(wǎng)絡(luò)這個(gè)“最大變量”成為“最大增量”。為解決平時(shí)聯(lián)不上、日常難集中、動(dòng)態(tài)難監(jiān)管等問題,多地針對青年民兵特點(diǎn),為“生命線”加裝“信息鏈”,運(yùn)用“兩微一端”搞好“網(wǎng)絡(luò)+”民兵教育。

內(nèi)蒙古、遼寧、湖北、青海、上海等省軍區(qū)(警備區(qū))探索運(yùn)用新媒體開展民兵跟蹤教育、屬地教育、動(dòng)態(tài)教育。安徽、山東、貴州、重慶等省軍區(qū)(警備區(qū))依托微信公眾號等拓寬教育渠道,搭建“微課堂”民兵學(xué)習(xí)平臺,用富有時(shí)代特色的教育方式,激活民兵教育“一池春水”。

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廣西柳州市柳北區(qū)人武部組織民兵黨員在抗洪搶險(xiǎn)演練現(xiàn)場開展主題黨日活動(dòng)。(攝影/胡衛(wèi)國)

四川省眉山市彭山區(qū)人武部組織民兵無人機(jī)分隊(duì)進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練。(攝影/彭 琴)

湖南省茶陵縣人武部組織民兵到駐地革命紀(jì)念館和烈士陵園參觀學(xué)習(xí)。(攝影/羅 邦)

融入應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)實(shí)踐砥礪過硬作風(fēng)

今年8月,華北、東北等地相繼發(fā)生汛情險(xiǎn)情,國防動(dòng)員系統(tǒng)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)軍地優(yōu)勢,精準(zhǔn)對接需求,依令出動(dòng)救援力量,累計(jì)調(diào)度民兵2.4萬余人次,協(xié)助轉(zhuǎn)移救助群眾10.5萬余人次。

近年來,國防動(dòng)員系統(tǒng)突出主責(zé)主業(yè),扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備,在遂行多樣化任務(wù)中鍛造過硬民兵隊(duì)伍,為出色完成任務(wù)提供強(qiáng)大精神支撐。

回望自然災(zāi)害頻發(fā)的巴蜀大地,無論是2017年的九寨溝縣7.0級地震,還是2022年的瀘定縣6.8級地震,民兵黨員身先士卒、逆行一線,在入戶搜救、搬運(yùn)物資、清理道路中沖鋒在前。

俯瞰自然環(huán)境惡劣的雪域高原,西藏地區(qū)一批又一批特色民兵隊(duì)伍,通過命隊(duì)名、授隊(duì)旗、佩隊(duì)徽、誦隊(duì)訓(xùn),強(qiáng)化民兵榮譽(yù)感、使命感,出色完成保障高海拔救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。

舉世矚目的北京冬奧會(huì)、上合組織西安峰會(huì)、中國-東盟博覽會(huì),執(zhí)勤民兵全天候值守在立交橋、高速路口、賽場外,維護(hù)交通、巡邏執(zhí)勤、志愿服務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律和周到的服務(wù),在世界大賽大會(huì)舞臺展現(xiàn)出中國民兵的良好形象。

近年來,國防動(dòng)員系統(tǒng)圍繞建設(shè)打仗型國防動(dòng)員深入開展“和平積弊大掃除”,結(jié)合軍事訓(xùn)練和平時(shí)任務(wù),積極探索應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)中民兵政治工作方法路子,確保民兵召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

紅色資源大省江西、貴州、陜西等,緊密結(jié)合民兵演訓(xùn),總結(jié)推廣民兵戰(zhàn)斗精神培育經(jīng)驗(yàn),探索榮譽(yù)激發(fā)等戰(zhàn)斗精神培育機(jī)制。

2021年10月,在福建省軍區(qū)戰(zhàn)斗精神培育推進(jìn)部署會(huì)上,60余名民兵演示穿越火障、防控抓捕等課目,贏得與會(huì)人員陣陣掌聲。

今年6月,廣西百色軍分區(qū)瞄準(zhǔn)未來戰(zhàn)爭需要,組織全市基干民兵開展群眾性練兵比武競賽,弘揚(yáng)百色起義精神,推進(jìn)以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)、以比促訓(xùn),提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。7月,一場實(shí)戰(zhàn)化演訓(xùn)在河南省洛陽市拉開帷幕,經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、科技動(dòng)員等多個(gè)專業(yè)部門和數(shù)十支民兵專業(yè)分隊(duì)組成參戰(zhàn)援戰(zhàn)保戰(zhàn)隊(duì)伍,直達(dá)演兵場。

一幕幕部隊(duì)練打仗、地方練支前、民兵練援戰(zhàn)的場景,再現(xiàn)了新時(shí)代人民戰(zhàn)爭的整體威力。

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