形成合力：全面提升戰(zhàn)時(shí)國(guó)際傳播效能——對(duì)全球化傳播視域下戰(zhàn)時(shí)國(guó)際主流輿論“整合”的思考
摘?要：“整合”國(guó)際主流輿論成為打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)輿論戰(zhàn)的必然選擇。著眼全面提升國(guó)際傳播效能，本文在對(duì)戰(zhàn)時(shí)國(guó)際輿論場(chǎng)分化變異、爭(zhēng)取國(guó)際輿論場(chǎng)支持重要性分析的基礎(chǔ)上，圍繞著眼全球戰(zhàn)略格局、緊貼公眾社會(huì)心理、把握關(guān)鍵階段節(jié)點(diǎn)、運(yùn)用融媒體智媒體等整合國(guó)際主流輿論進(jìn)行了深入探討。
關(guān)鍵詞：全球化傳播；國(guó)際主流輿論；國(guó)際傳播
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確指出，推進(jìn)國(guó)際傳播格局重構(gòu)，深化主流媒體國(guó)際傳播機(jī)制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建多渠道、立體式對(duì)外傳播格局。這為我們提升國(guó)際傳播力、做好輿論斗爭(zhēng)準(zhǔn)備提出了新的更高要求、提供了根本遵循。當(dāng)前，全球化傳播使得國(guó)際主流輿論進(jìn)入以“后西方、后秩序、后真相”為主要特征的階段，多元化受眾訴求、全球化傳播競(jìng)爭(zhēng)、差異化敘事表達(dá)、迭代化技術(shù)發(fā)展等因素導(dǎo)致國(guó)際主流輿論持續(xù)“分化”，牽涉出錯(cuò)綜復(fù)雜的利益紛爭(zhēng)和軍事沖突，也使得現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的各方，特別是世界主要軍事強(qiáng)國(guó)日趨注重“整合”國(guó)際主流輿論，以謀求政治軍事利益最大化。甚至可以說(shuō)，有效“整合”國(guó)際主流輿論，成為打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)輿論戰(zhàn)的必然選擇。本文在對(duì)戰(zhàn)時(shí)國(guó)際輿論場(chǎng)分化變異、爭(zhēng)取國(guó)際輿論場(chǎng)支持重要性分析的基礎(chǔ)上，圍繞著眼全球戰(zhàn)略格局、緊貼公眾社會(huì)心理、把握關(guān)鍵階段節(jié)點(diǎn)、運(yùn)用融媒體智媒體等整合國(guó)際主流輿論進(jìn)行了深入探討，以期為提升戰(zhàn)時(shí)國(guó)際傳播能力、搶占輿論戰(zhàn)場(chǎng)制高點(diǎn)提供借鑒參考。
一、傳播全球化加劇戰(zhàn)時(shí)國(guó)際輿論場(chǎng)的分化變異
當(dāng)前，傳播全球化使得國(guó)際主流輿論的分化、變異持續(xù)加劇。
（一）受眾多元化訴求表達(dá)，難以迅速形成趨同意見(jiàn)
傳播全球化使得國(guó)際輿論場(chǎng)空前開(kāi)放、全球民眾的交往日趨密切、跨文化跨國(guó)界的群體情緒感染也日漸強(qiáng)烈。這種傳播環(huán)境使得國(guó)際主流輿論的形成需要不斷地傳播、聚合、再傳播、再聚合……，在N次傳播擴(kuò)展后方能形成較為趨同的意見(jiàn)流，構(gòu)建起相對(duì)穩(wěn)定的主流輿論。特別是戰(zhàn)時(shí)，制造輿論話題的主體不僅有參戰(zhàn)雙方，還有盟友伙伴、利益相關(guān)方等，在政治制度、歷史文化、社會(huì)心理等方面存在巨大差異。他們?cè)诒磉_(dá)各自立場(chǎng)傾向、意愿訴求的同時(shí)，由于跨語(yǔ)言、跨文化傳播的多樣性，不同受眾群體的分層性，以及國(guó)家、民族間長(zhǎng)期形成的理念偏差等，極易牽扯出錯(cuò)綜復(fù)雜的利益紛爭(zhēng)和情感對(duì)抗，進(jìn)一步加劇了趨同意見(jiàn)的形成難度。
（二）傳媒全球化競(jìng)爭(zhēng)傳播，信息資源爭(zhēng)奪激烈
輿論是多元信息交互、各種意見(jiàn)碰撞中不斷聚合發(fā)酵形成的，在“公眾議程—媒體議程—政策議程”的互動(dòng)鏈條上具有特殊推動(dòng)力。戰(zhàn)時(shí)國(guó)際主流輿論如要形成更大的公眾關(guān)注、更多的媒體報(bào)道和一定的官方?jīng)Q策，既需要高度關(guān)注國(guó)際公眾意見(jiàn)，適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)時(shí)政策，也需要充分關(guān)注在兩者間充當(dāng)“橋梁”“紐帶”作用的新聞媒體，特別是媒體的國(guó)際傳播時(shí)機(jī)、議題、內(nèi)容的策劃設(shè)計(jì)，以及渠道、平臺(tái)和受眾的占有，這也讓?xiě)?zhàn)時(shí)媒體信息資源爭(zhēng)奪更趨激烈。而全球傳媒格局的不均衡，導(dǎo)致國(guó)際主流輿論在遭遇局部“洪水漫灌”的同時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)大量區(qū)域性“信息孤島”，從而難以聚合真正的主流輿論。
（三）內(nèi)容差異化敘事表達(dá)，主流輿論很難聚焦共性話題
媒體通過(guò)有選擇的重點(diǎn)報(bào)道或有意忽略圍繞某一議題的新聞，能夠影響公眾對(duì)這些議題重要性的關(guān)注和判斷，進(jìn)而將其注意力引導(dǎo)到媒體設(shè)定的方向和目標(biāo)上來(lái)。戰(zhàn)時(shí)，各方基于自身利益考量或評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)往往采取相應(yīng)的敘事框架和手法，將本來(lái)的事實(shí)真相“意義化”“符號(hào)化”，以引導(dǎo)國(guó)際公眾按照自己所主導(dǎo)的議程去關(guān)注和討論，形成定向的輿論。而這些輿論通常在一定的文化圈、民族圈或宗教圈形成，不可避免地帶有本國(guó)、本民族的文化與道德傳統(tǒng)印記，難以為其他國(guó)家公眾所接受。這種“差異化”敘事導(dǎo)致國(guó)際主流輿論很難聚焦共性話題，形成“共情”效應(yīng)。
（四）科技迭代化發(fā)展影響，主流輿論加速分化重組
技術(shù)革命給戰(zhàn)時(shí)國(guó)際輿論場(chǎng)帶來(lái)巨大不確定性因素，加速了國(guó)際主流輿論的分化和重組。擁有強(qiáng)大技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家擁有更為強(qiáng)大的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)傳播力，其主導(dǎo)的有影響力的國(guó)際媒體具有很強(qiáng)的輿論沖刷、引流、遮斷和湮沒(méi)能力，極易制造“信息鴻溝”。加之大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在傳播領(lǐng)域的深度融合運(yùn)用，使得現(xiàn)代傳媒具有很強(qiáng)的互動(dòng)性、滲透性、隱匿性和社會(huì)動(dòng)員能力，既能夠幾何級(jí)放大正面主流聲音、營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)輿論氛圍，也能夠使負(fù)面輿論突然出現(xiàn)、加速擴(kuò)散、交匯集聚，這些都對(duì)國(guó)際主流輿論的生成演化產(chǎn)生顛覆性影響，導(dǎo)致紅色地帶、黑色地帶和灰色地帶相互交織、持續(xù)異化。
二、爭(zhēng)取國(guó)際輿論場(chǎng)支持已成為戰(zhàn)爭(zhēng)制勝關(guān)鍵
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)充分證明，爭(zhēng)奪國(guó)際話語(yǔ)權(quán)影響力，贏得人心向背，已成為釋放戰(zhàn)爭(zhēng)威力、謀求戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的新渠道新路徑。
（一）高效整合多元民意成為制勝新手段
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)在多維多域空間同步展開(kāi)，通過(guò)快速、高效整合多元化民意，爭(zhēng)奪人心向背，贏得國(guó)際公眾普遍的理解和支持是戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的關(guān)鍵所在?？v使一次小小的戰(zhàn)術(shù)級(jí)行動(dòng)，亦可引發(fā)各種利益攸關(guān)方、潛在威脅方、軍事盟友方、合作伙伴方等展開(kāi)輿論博弈，而他們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)、宗教信仰、社會(huì)心理和民族認(rèn)同等方面存在巨大差異。如果將有利于己方的思想情感、價(jià)值觀念和意見(jiàn)傾向有效傳播給目標(biāo)對(duì)手國(guó)家民眾，則會(huì)最大化整合他們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的普遍共識(shí)，在強(qiáng)己和制敵中發(fā)揮強(qiáng)大的“軟殺傷力”。
（二）搶奪話語(yǔ)權(quán)傳播力成為制勝新路徑
在國(guó)際輿論場(chǎng)上爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)就是要爭(zhēng)取人、事、物的定義權(quán)、解釋權(quán)和評(píng)判權(quán)。特別是在傳播全球化的今天，盡管信息得以在世界范圍內(nèi)實(shí)時(shí)傳播和廣泛共享，但英文在全球語(yǔ)言網(wǎng)絡(luò)中仍處于絕對(duì)的中心位置，美西方話語(yǔ)霸權(quán)優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)信息資源的占有量也在持續(xù)加大。在這種不對(duì)等的國(guó)際傳播格局下，積極關(guān)注、引導(dǎo)和培育布局國(guó)際化社交媒體平臺(tái)生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖，構(gòu)建融通國(guó)際國(guó)內(nèi)的話語(yǔ)體系，打造有影響力的國(guó)際傳播平臺(tái)，通過(guò)暢行無(wú)阻且強(qiáng)大的信息流，直接與目標(biāo)對(duì)手國(guó)家軍民展開(kāi)對(duì)話，已成為戰(zhàn)時(shí)各方引導(dǎo)國(guó)際主流輿論、影響其價(jià)值觀和行為方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小戰(zhàn)大勝、不戰(zhàn)而戰(zhàn)的新路徑。
（三）滲透影響關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)成為制勝新戰(zhàn)法
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是作戰(zhàn)體系與體系的對(duì)抗，通過(guò)輿論“點(diǎn)穴”“斬首”“造勢(shì)”等手段運(yùn)用，能夠持續(xù)削弱、渙散敵方作戰(zhàn)決心和抵抗意志，快速實(shí)現(xiàn)對(duì)敵作戰(zhàn)體系的破擊。比如，針對(duì)敵方違反國(guó)際公理和人道主義的典型事件深刻揭露宣傳，直擊其要處、短處和痛處，使其遭受?chē)?guó)際主流輿論圍攻、陷入戰(zhàn)爭(zhēng)被動(dòng)等。又如，緊盯重要人物開(kāi)展輿論“斬首”，能夠分化敵眾，使其群龍無(wú)首。從近幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)看，交戰(zhàn)各國(guó)普遍采取主動(dòng)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論，攻擊敵方首腦政要和軍隊(duì)高層，丑化其形象、擾亂其心智，折損其號(hào)召力影響力，同時(shí)積極離間敵方民眾與領(lǐng)袖、軍隊(duì)與政府、指揮決策層與黨派族群之間的關(guān)系，誘使其內(nèi)部紛爭(zhēng)加劇，這些都已成為克敵制勝的典型戰(zhàn)法。
（四）采用前沿技術(shù)作戰(zhàn)成為制勝新招法
采用非常規(guī)手段和方式避實(shí)擊虛，集中相對(duì)強(qiáng)勢(shì)打擊敵方的情感盲區(qū)和精神軟肋，已成為克敵制勝的新招法。一方面，研發(fā)運(yùn)用前沿信息傳播技術(shù)，打造能直接與目標(biāo)對(duì)手國(guó)家軍民展開(kāi)對(duì)話的信息流，對(duì)其展開(kāi)輿論威懾、滲透、干擾和瓦解等活動(dòng)，從而引導(dǎo)國(guó)際主流輿論，影響其價(jià)值觀和行為方式。另一方面，運(yùn)用技術(shù)手段打擊對(duì)手能力，如軟硬件供應(yīng)鏈污染、遠(yuǎn)程物理隔離網(wǎng)漏洞植入等手段，對(duì)敵方輿論傳播空間進(jìn)行阻斷干擾、篡改插播，摧毀其網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、通信傳輸設(shè)備等，能夠有效控制國(guó)際主流輿論的發(fā)展走向。
三、探究基于現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理的國(guó)際主流輿論整合
“整合”國(guó)際主流輿論是個(gè)系統(tǒng)工程，既要遵循傳播規(guī)律，又要科學(xué)把握，有序推進(jìn)。
（一）著眼全球戰(zhàn)略格局整合國(guó)際主流輿論
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)聯(lián)合制勝。這就要求我們引導(dǎo)國(guó)際輿論時(shí)，要與軍事行動(dòng)一體籌劃、配合實(shí)施，避免各自為戰(zhàn)，甚至相互掣肘、產(chǎn)生內(nèi)耗。一是聚焦全球政治、軍事、經(jīng)濟(jì)格局和各國(guó)民眾普遍關(guān)注的問(wèn)題，有針對(duì)性地釋放投送信息，把“敘事”“說(shuō)理”結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化“中國(guó)聲音”對(duì)全球輿論的影響力。二是要突破傳統(tǒng)“軍主輿從、軍先輿后”的定勢(shì)，以影響作戰(zhàn)全局的人物、事件、時(shí)機(jī)節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，配合軍事行動(dòng)目標(biāo)和作戰(zhàn)進(jìn)程轉(zhuǎn)化實(shí)施精確運(yùn)作，通過(guò)以點(diǎn)帶面的國(guó)際輿論塑造，推動(dòng)戰(zhàn)局戰(zhàn)況朝于己有利方向發(fā)展。三是要融入戰(zhàn)爭(zhēng)組織指揮體系，與軍事行動(dòng)同步組織、同頻共振。如美軍負(fù)責(zé)“接觸和影響全球輿論”的公共事務(wù)部門(mén)強(qiáng)調(diào)，在作戰(zhàn)任務(wù)牽引下，由作戰(zhàn)司令部門(mén)、參聯(lián)會(huì)主席和公共事務(wù)官員等共同參與信息傳播，合力致效。
（二）緊貼公眾社會(huì)心理整合國(guó)際主流輿論
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)收心制勝。這從一個(gè)側(cè)面告訴我們，要科學(xué)把握輿論形成中的典型社會(huì)心理特征及影響，尋找恰當(dāng)“切入口”加以運(yùn)用，有效整合國(guó)際主流輿論。一是依據(jù)“首因效應(yīng)”，通過(guò)先發(fā)、快發(fā)搶奪戰(zhàn)爭(zhēng)定義權(quán)、解釋權(quán)，影響交戰(zhàn)各方軍民立場(chǎng)傾向，塑造于我有利的國(guó)際輿論環(huán)境。二是依據(jù)“光環(huán)效應(yīng)”，利用人們往往會(huì)以偏概全、以點(diǎn)概面的思維定勢(shì)，通過(guò)“輿論斬首”等戰(zhàn)法疊加出擊，精準(zhǔn)打擊對(duì)手重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人物，瓦解其社會(huì)基礎(chǔ)。三是運(yùn)用“威懾效應(yīng)”，針對(duì)敵方固有的心理敏感區(qū)，通過(guò)宣揚(yáng)實(shí)力、曉以利害、喚起恐懼，從而動(dòng)搖意志決心，快速瓦解敵軍。四是依據(jù)“沉默的螺旋效應(yīng)”，利用人們懼怕“公開(kāi)表達(dá)意見(jiàn)使自己在群體中陷入孤立”的從眾心理，通過(guò)集束傳播強(qiáng)化放大利己聲音，持續(xù)擠壓、對(duì)沖不利言論，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。
（三）把握關(guān)鍵階段節(jié)點(diǎn)整合國(guó)際主流輿論
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)制勝。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的歷次戰(zhàn)爭(zhēng)啟示我們，只有科學(xué)把握作戰(zhàn)各階段任務(wù)特征和輿論聚合特點(diǎn)，方能營(yíng)造我得道多助、敵失道寡助的良好國(guó)際輿論環(huán)境。一是把控“信源擴(kuò)散關(guān)”。戰(zhàn)時(shí)輿論極易快速形成帶有一定傾向性、指向性的公眾“意見(jiàn)流”，對(duì)特定信源、渠道和內(nèi)容加以協(xié)調(diào)、管理和控制，既可使正面信息更好傳播，又能及時(shí)阻斷有害信息，防范對(duì)手輿論攻擊。二是把控“意見(jiàn)交鋒關(guān)”。美國(guó)學(xué)者弗蘭·R·邁特拉將官方和私人多信源混雜、人際和群體多渠道組合，大眾傳媒和網(wǎng)絡(luò)媒體交叉的傳播鏈形象稱(chēng)之為“葡萄藤”。戰(zhàn)時(shí)采取“葡萄藤”式的信息發(fā)布路徑，通過(guò)信息充足、多元互補(bǔ)、廣泛傳播可以最大程度地緩解不同媒體和群體間的意見(jiàn)碰撞，塑造有利戰(zhàn)局。三是把好“長(zhǎng)尾效應(yīng)關(guān)”。軍事行動(dòng)結(jié)束后，部分輿論議題會(huì)發(fā)生異化，成為新的議題或長(zhǎng)期存在的潛伏型議題，比如人道主義危機(jī)、戰(zhàn)后重建等問(wèn)題，在較長(zhǎng)時(shí)段內(nèi)會(huì)反復(fù)發(fā)作，此類(lèi)輿論引導(dǎo)管控得當(dāng)與否，將成為修復(fù)、整合國(guó)際主流輿論的關(guān)鍵。
（四）運(yùn)用融媒體智媒體整合國(guó)際主流輿論
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)技術(shù)制勝。這既是思想的較量也是技術(shù)的比拼，特別是新型領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢(shì)和跨域優(yōu)勢(shì)的運(yùn)用，都極大地改變了國(guó)際輿論場(chǎng)的邊界和功能，也深刻改變著現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)法套路和制勝規(guī)則。對(duì)此我們要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用前沿科技，積極塑造國(guó)際主流輿論強(qiáng)勢(shì)。一方面，運(yùn)用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段，不斷優(yōu)化國(guó)際輿論傳播的總體布局和能力。比如，機(jī)器人寫(xiě)手、算法推薦、自動(dòng)播報(bào)、聲像擬合、沉浸式新聞等前沿技術(shù)在傳統(tǒng)媒體采、寫(xiě)、編、播各環(huán)節(jié)的深度運(yùn)用等。另一方面，打造融通中外的新概念新范疇新表述，持續(xù)強(qiáng)化我整合國(guó)際主流輿論的創(chuàng)造力、感召力和公信力，持續(xù)鞏固和拓展我國(guó)際輿論陣地，從而更好地遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。
(作者單位：國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院、中部戰(zhàn)區(qū))
責(zé)任編輯：張和蕓