把握全局：搶占國際輿論斗爭制高點(diǎn)——從美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)談提升國際輿論斗爭能力
摘?要：美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)是當(dāng)前國際輿論戰(zhàn)場的縮影。要把握戰(zhàn)略全局，直面挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)、豐富斗爭手段，提升國際輿論斗爭能力，對(duì)美西方國家策動(dòng)盟友國或其他勢力炮制、炒作中國軍隊(duì)維權(quán)行動(dòng)中的所謂“不安全、不專業(yè)”等不實(shí)言論，堅(jiān)決亮劍，搶占國際輿論斗爭制高點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：輿論戰(zhàn)；國際話語權(quán)；斗爭策略
“菲律賓人還真把美國佬的話當(dāng)真嗎？”“打‘激情牌’強(qiáng)沖硬闖無效后，菲律賓又打起了‘悲情牌’……”2024年6月11日，解放軍新聞傳播中心的官方賬號(hào)中國軍號(hào)（以下簡稱“中國軍號(hào)”）刊發(fā)評(píng)論《把南?！芭龃伞碑?dāng)投名狀，菲律賓卻被美國當(dāng)猴?！?，既列舉菲律賓借口艦船“故障”長期非法滯留在中國島礁上等侵權(quán)行徑，又批駁其甘愿充當(dāng)美西方干涉地區(qū)事務(wù)的急先鋒、馬前卒，伙同域外勢力在南海拉幫結(jié)派、炫耀武力。有輿論戰(zhàn)專家稱，該評(píng)論擲地有聲，凸顯了軍隊(duì)主流媒體的權(quán)威性，特別是批駁菲律賓“把南?！龃伞?dāng)投名狀”“將國家前途與命運(yùn)綁在美國‘戰(zhàn)車’之上”等言辭，一針見血地向世界揭穿了菲律賓現(xiàn)政府虛偽雙標(biāo)的假面具，有效阻止了其慣用的“倒打一耙”等伎倆，為打贏美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)提供了借鑒參考。
美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)是當(dāng)前國際輿論戰(zhàn)場的縮影。最典型的是以美國為首的西方國家通過支持、資助其盟友國或其他勢力等，對(duì)其對(duì)手進(jìn)行輿論攻擊，從中漁利。近年來，圍繞南海、臺(tái)海和我軍建設(shè)發(fā)展等問題，美西方國家頻頻策動(dòng)盟友國或其他勢力，肆意對(duì)我軍抹黑污蔑、丑化妖魔化，炮制、炒作中國軍隊(duì)維權(quán)行動(dòng)中的所謂“不安全、不專業(yè)”和威脅地區(qū)乃至世界安全等不實(shí)言論，誤導(dǎo)國際社會(huì)、損壞我軍形象、挑動(dòng)地區(qū)對(duì)立。因此，我們要把握戰(zhàn)略全局，直面挑戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中提出的“構(gòu)建更有效力的國際傳播體系”“加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，全面提升國際傳播效能”等戰(zhàn)略要求，不斷增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)、豐富斗爭手段，提升國際輿論斗爭能力，占領(lǐng)道義制高點(diǎn)，打贏美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)。
一、充分認(rèn)清美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)的嚴(yán)峻態(tài)勢與復(fù)雜性
近年來，出于維護(hù)自身利益、排擠打壓異己等目的，美國策動(dòng)或脅迫其盟友國或其他勢力，炮制涉及我軍的不實(shí)證據(jù)和虛假言論，一次次欺騙世人、挑起沖突。綜合來看，主要體現(xiàn)為“三個(gè)化”。
（一）效仿主子，軍事挑釁與輿論炒作一體化
在美國主導(dǎo)和授意下，當(dāng)前美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)呈現(xiàn)出軍事挑釁與輿論炒作一體化新特征。比如，2024年5月初，澳大利亞國防部表示，一架正在黃?！皣H海域”執(zhí)行任務(wù)的澳海軍直升機(jī)，遭到中方的“不安全”攔截。又如，2023年11月，加拿大國防部炒作其軍機(jī)在南?！皣H海域”上空被中國戰(zhàn)斗機(jī)“不安全”接近。值得注意的是，這些稱中國軍隊(duì)“不安全”接近的國家都是美國的亞太盟友，他們跑到中國家門口挑釁還倒打一耙的伎倆，效仿的正是其主子。根據(jù)中國國防部新聞發(fā)言人提供的數(shù)據(jù)，僅2023年1月至10月，美軍偵察機(jī)就有2000余架次抵近活動(dòng)，美艦2艘次沖闖我西沙領(lǐng)海，5艘次過航臺(tái)灣海峽并公開炒作。毋庸置疑，美國才是真正的挑釁者。
（二）依仗主子，對(duì)華涉軍炒作日趨激進(jìn)化
在美國撐腰和慫恿下，其西方盟友們近年來在臺(tái)海等問題上對(duì)中國挑釁炒作愈演愈烈。比如，日本叫囂“臺(tái)灣有事就是日本有事”；加拿大、澳大利亞以及歐洲部分國家，將穿越臺(tái)灣海峽并進(jìn)行炒作漸漸變成一種“顯擺”。2024年6月，荷蘭國防部網(wǎng)站刊文稱， 2架中國戰(zhàn)斗機(jī)和1架中國直升機(jī)在東海國際空域接近荷蘭海軍“特羅姆普”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦艦載直升機(jī)，造成不安全局勢。在中方管轄的海域侵權(quán)挑釁還刻意炒作，可謂欺人太甚。此“耀武揚(yáng)威”實(shí)質(zhì)是“狐假虎威”。美國召集了29個(gè)國家展開所謂“環(huán)太平洋2024”軍事演習(xí)。荷蘭就是29國之一。由此可見，正是有美國做后臺(tái)老板，其西方盟友們對(duì)華涉軍炒作才日趨激進(jìn)化。這必須引起我們高度警惕。
（三）言聽計(jì)從，對(duì)中國軍隊(duì)攻擊抹黑呈現(xiàn)常態(tài)化
縱觀當(dāng)前國際輿論場，美西方盟友國家對(duì)中國軍隊(duì)的攻擊抹黑呈常態(tài)化。首先，炒作所謂“中國軍事威脅論”常態(tài)化。美西方盟友國家媒體對(duì)主子的授意言聽計(jì)從，通過選擇性報(bào)道、虛假新聞和謠言傳播等，把狂妄挑釁中國軍隊(duì)說成“被挑釁”。其次，炒作所謂“地區(qū)安全隱患”。美國不斷授意盟友國家渲染意識(shí)形態(tài)對(duì)立。菲律賓之舉就是典型例證。2023年以來，菲律賓頻頻在南海挑釁滋事、惡意炒作。在第21屆香格里拉對(duì)話會(huì)上，其領(lǐng)導(dǎo)人更是罔顧歷史和事實(shí)，不斷暗示中國在南海地區(qū)“通過武力、恐嚇和欺騙來宣揚(yáng)毫無根據(jù)的主張”，等等。再次，輿論議題組織化。美西方盟友國家媒體與社會(huì)組織及非政府組織、智庫機(jī)構(gòu)等聯(lián)合起來，制造對(duì)華涉軍議題。如前所述的不實(shí)言論就是在此背景下出爐的。
綜上所述，美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)的嚴(yán)峻態(tài)勢與復(fù)雜性警示我們，必須以時(shí)不我待的緊迫感提升國際輿論斗爭能力，確保打贏美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)。
二、準(zhǔn)確把握打贏美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)的底層邏輯
當(dāng)前國際輿論場的現(xiàn)狀表明，打贏美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)必須準(zhǔn)確把握好相關(guān)底層邏輯。
（一）放棄幻想，隨時(shí)準(zhǔn)備斗爭
樹欲靜而風(fēng)不止。從美西方盟友國家不時(shí)打著“自由航行”名義穿越臺(tái)灣海峽，到菲律賓頻頻在南?！芭龃伞薄百u慘”，再到互聯(lián)網(wǎng)上此起彼伏的“中國軍事威脅論”， 美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)在輿論場上屢見不鮮。這警示我們，放棄幻想，隨時(shí)準(zhǔn)備斗爭迫在眉睫。要充分認(rèn)清美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)已成為美西方國家打壓對(duì)手的重要手段，是其一直妄圖利用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國”的又一個(gè)險(xiǎn)惡伎倆；要清醒認(rèn)識(shí)打贏美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)，是夯實(shí)筑牢國家安全屏障的基礎(chǔ)，與實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢強(qiáng)軍夢密切相關(guān)；要著眼未來輿論戰(zhàn)場，補(bǔ)齊短板，把“危機(jī)感”變成斗爭動(dòng)力；要牢固樹立正確的輿論安全觀，全面加強(qiáng)涉軍輿論安全保障體系和能力建設(shè)，不斷提升斗爭能力。
（二）先聲奪人，引導(dǎo)輿論走向
2024年6月17日，菲律賓1艘運(yùn)補(bǔ)船非法闖入中國南沙群島仁愛礁鄰近海域，中國海警依法對(duì)菲船只采取管制措施。中國軍號(hào)于當(dāng)日發(fā)出署名短評(píng)《對(duì)屢教不改者，依法管制是正當(dāng)且必要的》，明確指出菲方多次擅自闖入中國島礁鄰近海域等，并重申中國海警依法管制的正當(dāng)性和必要性。輿論戰(zhàn)專家稱，短評(píng)第一時(shí)間傳遞權(quán)威信息，防止了菲方反咬一口。由此可見，打贏美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)要先聲奪人，有效引導(dǎo)輿論走向。值得注意的是，發(fā)聲時(shí)要旗幟鮮明，理直氣壯，不偏離正確的基調(diào)和方向；要選擇最有利的出擊時(shí)機(jī)，讓受眾感到“這正是我最想知道的”；要依托受眾普遍關(guān)注的事實(shí)，順其自然擴(kuò)大影響。引導(dǎo)輿論要堅(jiān)持“三不”：引導(dǎo)前不超前求滿，搞好鋪墊；引導(dǎo)中不避重就輕，打蛇打七寸；引導(dǎo)后不輕易撒手，防止反彈。
（三）闡明立場，用事實(shí)說話
近年來，不斷有美國的盟友國家派出軍艦穿越臺(tái)灣海峽并炒作。如前所述的荷蘭之舉就是例證。中國國防部發(fā)言人2024年6月11日專門就此明確表示，荷方所言顛倒黑白，其侵權(quán)行徑欲蓋彌彰。發(fā)言人還原了6月7日荷海軍護(hù)衛(wèi)艦艦載直升機(jī)位上海以東侵權(quán)挑釁的事實(shí)，同時(shí)指出，侵權(quán)挑釁必遭中方堅(jiān)決反制。輿論普遍反映，這一回應(yīng)及時(shí)有力，既說清了事實(shí)真相，又表達(dá)了立場觀點(diǎn)。這啟示我們，打贏美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)，要注重以事實(shí)說話，直擊對(duì)手軟肋，讓其無法還手；要充分利用證據(jù)，揭穿其挑釁炒作伎倆，贏得國際社會(huì)廣泛支持，分化瓦解對(duì)手；要闡明立場，讓對(duì)手看到中國軍隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)決心和意志。
三、緊緊抓住打贏美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)的主要矛盾
歷史和現(xiàn)實(shí)證明，打贏美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)必須緊緊抓住主要矛盾。具體來說，主要是“三個(gè)創(chuàng)新”。
（一）創(chuàng)新國際軍事傳播策略，提高國際涉軍輿論斗爭質(zhì)效
美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)涉及的不是中國軍隊(duì)與代理國軍隊(duì)或者集團(tuán)的簡單關(guān)系，而是中國與美西方國家和各個(gè)代理國軍隊(duì)及其集團(tuán)間的復(fù)雜關(guān)系。這要求我們要通過創(chuàng)新國際軍事傳播策略來提高斗爭質(zhì)效。要緊盯輿論戰(zhàn)背后的美西方國家，統(tǒng)籌國際傳播、外交戰(zhàn)略和輿論斗爭等，整體謀劃、超前策劃、有序發(fā)聲，提高斗爭的精準(zhǔn)性和有效性。要拓展社交媒體的國際傳播范圍，構(gòu)建包括傳統(tǒng)媒體、新興媒體在內(nèi)的國際輿論斗爭傳播平臺(tái)矩陣，實(shí)現(xiàn)多元融合、協(xié)同出擊。要善于利用新技術(shù)、新算法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)識(shí)別、巧妙應(yīng)對(duì)西方國家利用人工智能、大數(shù)據(jù)推出的“計(jì)算式”宣傳伎倆，探索智能化“反計(jì)算”宣傳模式，確保網(wǎng)絡(luò)輿論和主流意識(shí)形態(tài)安全。要善用獨(dú)家的、多元化的信源，增強(qiáng)國際傳播效果，建構(gòu)起思維縝密且觀點(diǎn)鮮明的涉軍國際輿論，進(jìn)而占領(lǐng)輿論高地。如俄羅斯媒體在敘利亞“化武襲擊事件”中援引的信源種類多達(dá)38種，引用總量為889次，信源的交叉使用和印證，使其在話語對(duì)抗中占據(jù)優(yōu)勢。這值得借鑒。
（二）創(chuàng)新國際傳播軍事話語體系，建構(gòu)涉軍輿論斗爭制衡話語
縱觀近年國際輿論場，美西方國家策動(dòng)輿論戰(zhàn)時(shí)采用了“旨在建立國際霸權(quán)聯(lián)盟的外部話語制衡”和“旨在阻止?jié)撛谔魬?zhàn)的消極話語制衡”，企圖把自己塑造為“公平”“正義”等化身，將中國軍隊(duì)塑造成“戰(zhàn)爭”和“威脅”等代名詞，并在國際輿論場建立起所謂話語共識(shí)和政策聯(lián)盟，從而讓代理國或集團(tuán)擁有話語制衡優(yōu)勢。這警示我們，創(chuàng)新國際傳播軍事話語體系，建構(gòu)國際輿論的制衡話語勢在必行。要借鑒美西方的話語策略，善于綜合運(yùn)用內(nèi)部軍事話語、外部軍事話語等進(jìn)行話語制衡。要善于破解對(duì)手設(shè)置的所謂“不安全、不專業(yè)”等不實(shí)言論，針鋒相對(duì)地講“美國霸權(quán)論”等，以其人之道，還治其人之身。要區(qū)分話語對(duì)象，學(xué)會(huì)與什么對(duì)手交鋒說什么話，諸如對(duì)公然嚴(yán)重?fù)p害中國核心利益的美西方鐵桿盟友，當(dāng)頭棒喝，堅(jiān)決開展輿論反制，營造“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”威嚴(yán)氛圍；對(duì)受蠱惑裹挾的國家和輿論投機(jī)者，重在向公眾還原事實(shí)真相，遏制其投機(jī)企圖；對(duì)觀點(diǎn)偏頗的意見領(lǐng)袖和陷于認(rèn)知迷霧的民眾，應(yīng)以團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)為主，防止簡單推向?qū)α⒚?。要活用中國文化元素，用人類命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)議題和話題，突出思想價(jià)值內(nèi)涵，搶占道義制高點(diǎn)。
（三）創(chuàng)新國際傳播力量格局，壯大國際涉軍輿論斗爭力量
在國際輿論斗爭中，人才起著關(guān)鍵作用。如前所述的美西方盟友國家媒體與社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)聯(lián)合制造對(duì)華涉軍議題的伎倆，從側(cè)面告訴我們，打贏美西方國家策動(dòng)的輿論戰(zhàn)，除了要發(fā)揮軍地職能部門、媒體、科研院校和部隊(duì)的專業(yè)力量外，還要加大人才培養(yǎng)力度，壯大國際涉軍輿論斗爭力量。要注重運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線的思維，畫好國際國內(nèi)、線上線下輿論斗爭“同心圓”，從政治和戰(zhàn)略高度把握時(shí)度效，在堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢力的同時(shí)最大限度爭取人心。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)外事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、聯(lián)絡(luò)等部門之間人才流動(dòng)的“旋轉(zhuǎn)門”，為輿論斗爭隊(duì)伍注入新鮮血液。要用好新媒體人才，通過線上互動(dòng)、線下溝通、“網(wǎng)絡(luò)名人進(jìn)軍營”等方式，提高其參加國際輿論斗爭的積極性，助力輿論斗爭。要加強(qiáng)對(duì)入駐我國微博、微信等社交媒體平臺(tái)的外國政要名人賬號(hào)的公關(guān)運(yùn)籌，通過互粉關(guān)注加強(qiáng)話題互動(dòng)，拉近情感距離，增大輿論的回旋空間。要加強(qiáng)對(duì)境外媒體的通聯(lián)工作，強(qiáng)化新聞業(yè)務(wù)合作，通過節(jié)目交流、信息投喂、邀請(qǐng)參訪等方式，盡力做好一人一事和具體頻道、欄目、版面的溝通交流工作。
（作者單位：武警北京總隊(duì)執(zhí)勤第六支隊(duì)）
責(zé)任編輯：張和蕓