發(fā)揮我國(guó)社交媒體國(guó)際輿論斗爭(zhēng)功能論析
摘?要：我國(guó)社交媒體的快速發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)輿論場(chǎng)國(guó)際影響力提升，并改變著“西強(qiáng)我弱”國(guó)際傳播傳統(tǒng)格局。在我主流媒體“出?！弊枇υ龃蟊尘跋?，我國(guó)社交媒體亟需通過引接境外用戶、增強(qiáng)核心技術(shù)、加強(qiáng)國(guó)際運(yùn)維和戰(zhàn)略管理等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際輿論斗爭(zhēng)話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，為我開展國(guó)際輿論斗爭(zhēng)構(gòu)設(shè)前沿陣地，發(fā)揮“主場(chǎng)”優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵詞：社交媒體；輿論斗爭(zhēng)；國(guó)際傳播；認(rèn)知攻防
近年來(lái)，我國(guó)社交媒體的用戶群體快速增長(zhǎng)、用戶成分更加多元，國(guó)際影響力不斷提升。在國(guó)際熱點(diǎn)事件中，我國(guó)社交媒體及其所代表的中國(guó)輿論場(chǎng)受到國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注重視。在我與強(qiáng)敵對(duì)手的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和外交斗爭(zhēng)中，我國(guó)社交媒體平臺(tái)已成為輿論交鋒和認(rèn)知攻防的重要戰(zhàn)場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)社交媒體建設(shè)管理和統(tǒng)籌運(yùn)用，已成為改善國(guó)際輿論斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的必然之舉。
一、我國(guó)社交媒體國(guó)際影響力提升的基本邏輯和主要表征
在深度關(guān)聯(lián)的全球信息空間，社交媒體的興起進(jìn)一步增強(qiáng)了不同國(guó)家和地區(qū)用戶的連接和互動(dòng)。我國(guó)主要社交媒體平臺(tái)如微博、抖音、嗶哩嗶哩、知乎等在發(fā)展壯大過程中，對(duì)國(guó)際熱點(diǎn)事件和國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的反應(yīng)和介入更加積極主動(dòng)，國(guó)際影響力不斷提升，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
（一）我國(guó)社交媒體境內(nèi)境外用戶生產(chǎn)海量信息
一個(gè)國(guó)家在互聯(lián)網(wǎng)信息生產(chǎn)中的占比，是衡量其國(guó)際影響力的重要指標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái)，美西方發(fā)達(dá)國(guó)家媒體在信息生產(chǎn)中居于壟斷地位，并由此構(gòu)成了國(guó)家傳播力、國(guó)際影響力“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論傳播格局。隨著我國(guó)社交媒體平臺(tái)的興起，這一現(xiàn)象正在改變。
一方面，我國(guó)社交媒體為境內(nèi)網(wǎng)民信息生產(chǎn)能力的釋放提供了出口。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2022年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)10.67億。如此龐大的網(wǎng)民群體，是互聯(lián)網(wǎng)觀點(diǎn)、言論和圖文聲像信息生產(chǎn)的生力軍，而微博、微信、抖音等頭部社交媒體，又為這些信息的匯聚和呈現(xiàn)提供了絕佳平臺(tái)。另一方面，我國(guó)社交媒體的境外用戶群體也迅速增長(zhǎng)。近年來(lái)，從外國(guó)政要、外交機(jī)構(gòu)，到境外網(wǎng)紅名人、經(jīng)貿(mào)旅游文化機(jī)構(gòu)，紛紛入駐我國(guó)主流社交媒體平臺(tái)。這些境外用戶所生產(chǎn)、發(fā)布的各種信息盡管多數(shù)為非中文信息，但通過平臺(tái)審核把關(guān)、用戶習(xí)慣培養(yǎng)、偏好信息推薦等方式，也無(wú)疑增強(qiáng)了廣義“中文信息”的生產(chǎn)，從更深層次提升了我國(guó)的國(guó)際傳播力影響力。
（二）我國(guó)社交媒體直接成為國(guó)際斗爭(zhēng)博弈戰(zhàn)場(chǎng)
在國(guó)際斗爭(zhēng)博弈中，任何有影響力的傳播平臺(tái)都必然成為“戰(zhàn)場(chǎng)”，我國(guó)社交媒體也不例外。海量信息生產(chǎn)以及大量境外用戶“入場(chǎng)”，使我國(guó)社交媒體輿論場(chǎng)從國(guó)際輿論場(chǎng)的邊緣地帶逐步進(jìn)入中心地帶，從而不可避免成為國(guó)際斗爭(zhēng)博弈的前沿地帶。
一方面，我國(guó)社交媒體成為對(duì)手滲透攻擊的橋頭堡。其中，以外國(guó)駐華使領(lǐng)館為代表的機(jī)構(gòu)類賬號(hào)，成為以合法手段對(duì)我實(shí)施認(rèn)知影響的重要渠道。以美國(guó)駐華大使館微博賬號(hào)為例，該賬號(hào)常年針對(duì)“人權(quán)”“民主”等話題和涉疆藏、涉港臺(tái)議題發(fā)布信息，兜售政治偏見和片面觀點(diǎn)，推動(dòng)對(duì)華“戰(zhàn)略傳播”。同時(shí)，我國(guó)社交媒體也成為境內(nèi)境外信息“搬運(yùn)”的載具。一些社交媒體賬號(hào)出于博取關(guān)注、吸引流量等目的，將來(lái)自推特、臉書等境外媒體的信息進(jìn)行裁剪加工，移植到我國(guó)社交媒體平臺(tái)，在客觀上沖擊了我國(guó)傳播秩序和輿論安全。更為嚴(yán)峻的是以所謂“大翻譯運(yùn)動(dòng)”為代表的逆向信息搬運(yùn)行為，從我國(guó)社交媒體截取個(gè)別網(wǎng)民的反常識(shí)、非理性言論，到境外輿論場(chǎng)加以大肆傳播和歪曲解讀，此種行為即為赤裸裸的輿論污名和認(rèn)知攻擊。
另一方面，我國(guó)社交媒體成為他國(guó)斗爭(zhēng)博弈的競(jìng)技場(chǎng)。輿論陣地自己不占領(lǐng)，就會(huì)由對(duì)手占領(lǐng)，這個(gè)邏輯同樣適用于他國(guó)之間的輿論斗爭(zhēng)。我國(guó)社交媒體龐大的用戶體量、持續(xù)增長(zhǎng)的國(guó)際影響力，使其成為各國(guó)在斗爭(zhēng)博弈中積極“占領(lǐng)”的重要陣地，誰(shuí)也無(wú)法承受在中文社交媒體缺位、失語(yǔ)的風(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí)，中文社交媒體用戶態(tài)度成為各方斗爭(zhēng)博弈的重要變量。全媒體時(shí)代，用戶的支持度直接影響特定事件是非曲直的定性，爭(zhēng)取社交媒體用戶的理解支持由此成為斗爭(zhēng)博弈中的重頭戲。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我國(guó)網(wǎng)民雖然數(shù)量龐大，但由于態(tài)度信息的傳播形式、釋放渠道、擴(kuò)散效率的限制，在國(guó)際輿論場(chǎng)“能見度”并不高。隨著我國(guó)社交媒體的崛起，我國(guó)網(wǎng)民對(duì)國(guó)際熱點(diǎn)事務(wù)的態(tài)度得到多元化、直觀性呈現(xiàn)，因而成為國(guó)際輿論博弈不得不重視的重要因素。
二、社交媒體平臺(tái)對(duì)我改善國(guó)際輿論斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的重大意義
無(wú)論我們是否樂見，我國(guó)社交媒體不僅已成為我國(guó)國(guó)家傳播的重要窗口和渠道，而且日益成為國(guó)際輿論場(chǎng)的重要一“極”。對(duì)于正在國(guó)際傳播和國(guó)際輿論斗爭(zhēng)領(lǐng)域努力“突圍”的我國(guó)而言，日益具備國(guó)際影響力的社交媒體平臺(tái)提供了“突圍”甚至彎道超車的難得契機(jī)。
（一）美西方對(duì)華“脫鉤”和“逆全球化”背景下，我國(guó)社交媒體成為對(duì)外溝通交流的基本紐帶和保底手段
對(duì)于處在由大向強(qiáng)攻堅(jiān)期、爬坡期的我國(guó)而言，保持相對(duì)穩(wěn)態(tài)的對(duì)外溝通交流至關(guān)重要。隨著綜合國(guó)力提升，我已在經(jīng)貿(mào)、文化、科技、國(guó)際政治等方面深度融入國(guó)際體系，但在“逆全球化”思潮和中西方對(duì)抗加劇背景下，持續(xù)數(shù)十年的對(duì)外溝通交流體系面臨挑戰(zhàn)。尤其是特朗普政府時(shí)期，美國(guó)在經(jīng)貿(mào)、科技、教育等領(lǐng)域?qū)ξ覙O限施壓，“脫鉤”舉動(dòng)頻頻，拜登政府上臺(tái)后雖有所緩和，但雙方溝通交流渠道總體上大幅縮水。而在“新冷戰(zhàn)”陰影揮之不去、全球化遭遇逆流的當(dāng)下，我國(guó)與包括美國(guó)、歐盟在內(nèi)的整個(gè)西方世界關(guān)系面臨新挑戰(zhàn)。此種背景下，充滿生機(jī)、具備更大彈性和更強(qiáng)國(guó)際吸引力的我國(guó)社交媒體平臺(tái)，事實(shí)上承載著公共外交的重要職能，成為中外官方民間直接進(jìn)行“錯(cuò)位”溝通的重要渠道，為維系和加強(qiáng)中外交流、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系良性發(fā)展提供了特殊紐帶和保底手段。
（二）我主流媒體“出?！笔艽?、國(guó)際傳播渠道收窄情況下，亟需打造更加自主可控國(guó)際傳播平臺(tái)
近年來(lái)，我主流媒體在美西方國(guó)家的分支機(jī)構(gòu)紛紛被打上“外國(guó)代理人”標(biāo)簽，境外落地傳播業(yè)務(wù)受限。我主流媒體、政府機(jī)構(gòu)和群團(tuán)組織在臉書、推特等國(guó)際社交平臺(tái)的戰(zhàn)略布局也受到嚴(yán)格監(jiān)管和歧視，面臨隨時(shí)被封禁風(fēng)險(xiǎn)。2022年俄烏沖突中RT等俄主要媒體被美西方集體封禁、瞬間失聲，就是最新警訊。此種情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)社交媒體建設(shè)管理和創(chuàng)新運(yùn)用，可望變相突破美西方輿論陣地鉗制封鎖。近年來(lái)，在中美貿(mào)易戰(zhàn)、新冠肺炎疫情、俄烏沖突等一系列重大國(guó)際事件中，微博、微信、小紅書、抖音等中國(guó)社交媒體以吸引大量境外用戶關(guān)注使用等方式，展現(xiàn)出巨大的國(guó)際傳播潛力。盡管我國(guó)社交媒體的國(guó)際傳播能力與推特、臉書等美西方運(yùn)維的國(guó)際社交媒體相比還存在較大差距，但其信息生產(chǎn)和傳播總體上操之在我，不再受制于人，美西方媒體壟斷國(guó)際熱點(diǎn)議題傳播的傳統(tǒng)格局已被悄然打破。
（三）在我擁有全球最龐大網(wǎng)民群體背景下，網(wǎng)民規(guī)模優(yōu)勢(shì)理應(yīng)轉(zhuǎn)化為國(guó)際傳播和輿論斗爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
全媒體時(shí)代，網(wǎng)民基數(shù)是國(guó)際輿論場(chǎng)的重要資源，我國(guó)10多億網(wǎng)民更是國(guó)際輿論場(chǎng)上一筆巨大的戰(zhàn)略資源，但用發(fā)展的眼光看，我國(guó)龐大的網(wǎng)民基數(shù)并未轉(zhuǎn)化為國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間的輿論量能。其中的核心問題，在于我國(guó)網(wǎng)民常用的網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)尤其是社交媒體平臺(tái)還不具備強(qiáng)大的國(guó)際傳播能力，能夠向國(guó)際輿論空間直接釋放信息的渠道偏窄、效能偏低。而在我國(guó)社交媒體大量吸引國(guó)際社會(huì)關(guān)注、具有足夠國(guó)際影響力的情況下，這一情況將得到根本改善，中國(guó)網(wǎng)民群體將能更便捷參與國(guó)際輿論斗爭(zhēng)，承載中華文化、中國(guó)價(jià)值觀、中國(guó)利益訴求的網(wǎng)絡(luò)信息將能更直接輻射國(guó)際社會(huì)，我在國(guó)際傳播和國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中的被動(dòng)局面也可望有效破解。
三、提升我國(guó)社交媒體國(guó)際傳播和國(guó)際輿論斗爭(zhēng)實(shí)力的主要路徑
綜上所述，加強(qiáng)我國(guó)社交媒體國(guó)際影響力和國(guó)際輿論斗爭(zhēng)能力，既有先期實(shí)踐基礎(chǔ)，又有現(xiàn)實(shí)緊迫性。亟需抓住有利契機(jī)，系統(tǒng)性加強(qiáng)我國(guó)社交媒體平臺(tái)建設(shè)管理和戰(zhàn)略運(yùn)籌，防范風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把握機(jī)遇，提升其全球輻射力影響力，做大做強(qiáng)我經(jīng)略國(guó)際輿論場(chǎng)、影響塑造全球認(rèn)知空間的“自留地”“根據(jù)地”。
一是進(jìn)一步壯大國(guó)際用戶群體規(guī)模，形成聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。加大我國(guó)社交媒體海外宣傳推廣力度，按照“先周邊后其他、先亞非拉再歐美”的順序，向境外受眾推薦使用微博、抖音、知乎、微信等中國(guó)優(yōu)質(zhì)社交媒體平臺(tái)；動(dòng)員我駐外使領(lǐng)館在國(guó)際社交媒體和國(guó)內(nèi)社交平臺(tái)（以微博為主）同步開設(shè)賬號(hào)，以吸引更多海外華人和知華友華人士關(guān)注使用，并形成跨域鏈接；利用外國(guó)政黨、政要在政治選舉和公共事務(wù)中對(duì)華裔群體的倚重，進(jìn)一步運(yùn)籌境外華裔意見領(lǐng)袖入駐我國(guó)社交媒體平臺(tái)，進(jìn)而帶動(dòng)更多外國(guó)政要、國(guó)際組織和境外媒體關(guān)注使用我國(guó)社交媒體賬號(hào)。
二是加強(qiáng)與國(guó)際用戶友好互動(dòng)，釋放我國(guó)社交媒體公共外交潛能。安排我外交機(jī)構(gòu)和外交人士及時(shí)對(duì)外國(guó)政要、駐華使領(lǐng)館注冊(cè)的中國(guó)社交媒體賬號(hào)“加關(guān)注”，表達(dá)歡迎和重視態(tài)度；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)各界意見領(lǐng)袖在建交周年、友好條約紀(jì)念日等時(shí)節(jié)，與外國(guó)政要的我國(guó)社交媒體賬號(hào)共慶互祝，融洽關(guān)系增進(jìn)感情；我外交人士以半官方身份，通過點(diǎn)贊轉(zhuǎn)發(fā)、留言跟帖等方式，在我國(guó)社交媒體平臺(tái)與外國(guó)政要加強(qiáng)話題交流，求同存異凝聚共識(shí)；針對(duì)部分網(wǎng)民對(duì)境外人士中文社交媒體賬號(hào)存在的民粹情緒和偏激言論，要通過嵌入理性跟帖等方式予以管控引導(dǎo)，以防范離間破壞。
三是加大創(chuàng)新建設(shè)力度，增強(qiáng)我國(guó)社交媒體在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間核心競(jìng)爭(zhēng)力。從網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)高度，瞄準(zhǔn)臉書、推特、優(yōu)兔等國(guó)際頭部社交媒體，制定我國(guó)社交媒體平臺(tái)追趕式、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，分類型、分步驟指導(dǎo)扶植我國(guó)社交媒體平臺(tái)參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；從網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度，瞄準(zhǔn)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)、5G、云計(jì)算等核心技術(shù)集智攻關(guān)，為我國(guó)社交媒體在平臺(tái)架構(gòu)、應(yīng)用場(chǎng)景、運(yùn)維模式、信息安全、內(nèi)容分發(fā)等方面自主創(chuàng)新提供強(qiáng)大技術(shù)支撐；從國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)角度，加強(qiáng)社交媒體平臺(tái)軍民兼容的頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新其國(guó)防價(jià)值釋放渠道和模式，進(jìn)而反向牽引我國(guó)社交媒體創(chuàng)新發(fā)展。
四是穩(wěn)慎處置突發(fā)情況和敏感議題，掌握我國(guó)社交媒體平臺(tái)輿論主動(dòng)權(quán)。針對(duì)一些境外用戶賬號(hào)對(duì)我開展的污蔑攻擊或意識(shí)形態(tài)滲透，通過官方渠道澄清、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍反制等方式第一時(shí)間加以處置，必要時(shí)根據(jù)平臺(tái)監(jiān)管規(guī)定對(duì)有關(guān)信息采取限制措施；針對(duì)有些外國(guó)政治實(shí)體在我國(guó)社交媒體的“掐架”行為，既要避免盲目表態(tài)被動(dòng)卷入，又要適時(shí)釋放公正立場(chǎng)，維護(hù)國(guó)家利益；針對(duì)一些別有用心者利用我國(guó)社交媒體平臺(tái)煽動(dòng)仇恨、挑動(dòng)對(duì)立等行為，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和溯源打擊，防止非法信息搬運(yùn)和負(fù)面輿情外溢，防范敵對(duì)勢(shì)力利用境內(nèi)境外輿論“場(chǎng)差”實(shí)施認(rèn)知操縱。
五是加強(qiáng)規(guī)制建設(shè)和戰(zhàn)略管理，確保我國(guó)社交媒體可管可控行穩(wěn)致遠(yuǎn)。指導(dǎo)各社交媒體平臺(tái)進(jìn)一步修訂完善針對(duì)國(guó)際用戶的使用協(xié)議文本，確保涵蓋國(guó)際用戶賬號(hào)可能出現(xiàn)的各類違規(guī)失范行為；進(jìn)一步健全虛假信息的人工和機(jī)器核查機(jī)制，過濾虛假信息，標(biāo)注可疑信息，提供重要信息的信源核查鏈接，提升我國(guó)社交媒體平臺(tái)整體信息質(zhì)量和可信度；按照新修訂版《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》加強(qiáng)社交媒體平臺(tái)監(jiān)管，防止其被境內(nèi)外資本操控，防止其在數(shù)據(jù)安全、認(rèn)知安全、政治安全等方面懈怠失職。
（作者單位：國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院）
責(zé)任編輯：姜興華