提高全媒體時代國防動員質(zhì)效的思考
摘 要：媒體在國防動員中的地位作用與國家的前途命運息息相關(guān)。全媒體時代，國防動員機遇和挑戰(zhàn)并存。要緊貼未來戰(zhàn)場，把握全媒體時代特點規(guī)律，探尋國防動員創(chuàng)新發(fā)展路徑，不斷推動國防動員健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：全媒體時代；國防動員；發(fā)展路徑
現(xiàn)代戰(zhàn)爭史充分證明，媒體與戰(zhàn)爭密不可分，其服務(wù)戰(zhàn)爭的國防動員一直成為世界軍事強國政要和軍事家們的重要選項。國防動員是指國家采取緊急措施，由平時狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，統(tǒng)一調(diào)動人力、物力、財力為戰(zhàn)爭服務(wù)。國防動員通常包括武裝力量動員、國民經(jīng)濟動員、人民防空動員和政治動員。全媒體時代，國防動員機遇和挑戰(zhàn)并存。要緊貼未來戰(zhàn)場，把握全媒體時代特點規(guī)律，探尋國防動員創(chuàng)新發(fā)展路徑，不斷推動國防動員健康發(fā)展。
一、媒體在國防動員中的地位作用與國家的前途命運息息相關(guān)
進入21世紀，隨著全媒體時代的到來，依托媒體開展國防動員成為打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的必然選擇。
媒體是實施國防動員的重要平臺。我國國防動員法明確規(guī)定，國家可以依法在實施國防動員的區(qū)域，對新聞出版、廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)實行管制，并要求媒體按照國防動員的要求做好宣傳教育和相關(guān)工作，對公民進行愛國主義、革命英雄主義宣傳教育，激發(fā)公民的愛國熱情，鼓勵公民踴躍參戰(zhàn)支前。這與我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)是一脈相承的?；春?zhàn)役第三階段參戰(zhàn)兵力與支前民工的比例高達1∶9。這種空前浩大、源源不斷的人力動員，其中就離不開輿論宣傳。最典型的是以“保飯碗、保衛(wèi)翻身果實”為主要內(nèi)容在群眾中展開廣泛宣傳。正如陳毅元帥曾深情地說，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車推出來的。
媒體在國防動員中發(fā)揮著不可替代的作用。縱觀世界主要軍事強國的國防動員法規(guī)會發(fā)現(xiàn)，媒體在國防動員中發(fā)揮著不可替代的作用。海灣戰(zhàn)爭前夕，美國政府廣泛動員媒體，使得70%的媒體由半年前聚焦毒品問題突然投向海灣危機，國內(nèi)對戰(zhàn)爭支持率達到67%，比最初上升數(shù)倍，為全國動員20多萬后備役人員參戰(zhàn)、上千家企業(yè)緊急生產(chǎn)軍用品發(fā)揮了重要作用。此后的歷次戰(zhàn)爭，美國媒體更是千方百計打著“人權(quán)”旗號進行戰(zhàn)爭動員。伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍通過近乎現(xiàn)場直播的方式，削弱伊拉克軍民的抵抗意志。戰(zhàn)區(qū)一度只有美軍“一家之言”。這值得我們認真研究。
媒體在國防動員中成為改變?nèi)藗冋J知的特殊作戰(zhàn)武器。發(fā)生在全球近30年來的歷次戰(zhàn)爭證明，媒體已成為一種改變?nèi)藗冋J知的特殊作戰(zhàn)武器，以全新作戰(zhàn)樣式向?qū)Ψ綄嵤┕バ膴Z氣亂謀的作戰(zhàn)；媒體在更廣闊的領(lǐng)域、范圍，更高的層次影響戰(zhàn)爭的同時，也擴大了自己的影響力。正是如此，世界主要軍事強國都把依托媒體實施國防動員納入其國防戰(zhàn)略建設(shè)中。美軍2011年成立的國防媒體局人員編制2400名，近年又持續(xù)加大軍事媒體建設(shè)力度。英國、法國、德國、日本等國紛紛仿效；俄羅斯、印度、越南等國軍隊不斷加快全媒體建設(shè)步伐。
二、全媒體時代國防動員面臨的機遇和挑戰(zhàn)
全媒體時代，國防動員機遇和挑戰(zhàn)并存。
（一）全媒體時代國防動員面臨的機遇
一是動員時效更趨實時化。全媒體時代，國防動員打破了媒介間的壁壘，消融了傳播者與接受者之間的邊界。2020年抗擊新冠肺炎疫情期間，中央廣播電視總臺第一時間推出抗疫視頻公益廣告，并在11家網(wǎng)絡(luò)平臺同時推出，觀看人數(shù)迅速突破5000萬人次。專家稱，其實時化傳播為國防動員提供了借鑒。
二是動員手段更加多樣化。全媒體時代，國防動員可以綜合運用文、圖、聲、光、電等多種表現(xiàn)形式，全方位、全立體地展示傳播內(nèi)容，形成以文字、聲音、網(wǎng)絡(luò)、通信等手段來傳輸信息的全新傳播形態(tài)。
三是動員目標更趨精準化。全媒體時代，基于信息用戶的信息使用習慣、偏好和特點向用戶提供滿足其各種個性化需求的服務(wù)成為可能。這就使得國防動員目標更趨精準化。比如，當下廣受歡迎的今日頭條，你喜歡什么它就給你推送什么。這被稱為是一場觀念上的革命，也是國防動員的一場革命。
（二）全媒體時代國防動員面臨的挑戰(zhàn)
全媒體時代，國防動員面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在三個方面。
一是負面輿情干擾嚴重。當前，西方敵對勢力和一些別有用心者經(jīng)常炮制傳播涉軍謠言混淆視聽。網(wǎng)上不時出現(xiàn)的“中國軍隊腐敗論”“中國軍隊威脅論”，以及暴打士兵的虛假言論有些就是內(nèi)外勾連的典型例證。這其中雖然不排除有網(wǎng)民的善意批評，但有時過于激進、以偏概全，直接損害了軍隊形象。
二是動員難度明顯提升。全媒體時代，曾經(jīng)中心化的傳播方式被打破，越來越多的具有媒體屬性的多元草根個體，UGC（用戶原創(chuàng)內(nèi)容）、自媒體力量興起，“人人都有麥克風”，戰(zhàn)時國防動員狀態(tài)下實施新聞媒體管控的難度大幅提升。
三是目標有可能會被帶偏。全媒體時代，信息呈現(xiàn)的多樣性，使得國防動員信息在信息海洋中易被淡化，甚至扭曲。此外，動員信息要在觀點的“超市”引起關(guān)注，需要下大功夫。
三、提高全媒體時代國防動員質(zhì)效的現(xiàn)實舉措
國防動員說到底是為打仗服務(wù)的，創(chuàng)新國防動員路徑必須緊貼未來戰(zhàn)場。
（一）堅持平戰(zhàn)結(jié)合，建立和完善全媒體時代國防動員體系
要通過相關(guān)法規(guī)明確，把全媒體時代的國防動員納入國家國防動員整體規(guī)劃中，建立完善軍地國防動員主管部門定期協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)軍地的相互融合、優(yōu)化高效；逐步打破管理體制與軍地傳媒界限，破解全媒體時代國防動員資源平戰(zhàn)分割、軍民分割、流動不暢等難題，為國防動員不斷注入生機和活力。積極推進軍民兩大系統(tǒng)的傳播科技創(chuàng)新融合，提高全媒體時代國防動員傳播資源配置效率；統(tǒng)籌制定全媒體時代國防動員創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，充分利用民用優(yōu)質(zhì)教育資源，共育全媒體時代國防動員創(chuàng)新人才。
（二）把握全媒體時代特點規(guī)律，發(fā)揮全媒體在國防動員中的特殊功能
要統(tǒng)合線上線下，挖掘和利用好豐富的軍事文化資源，“把媒介變成產(chǎn)品，將受眾當成用戶”，將代表軍事文化的語象、圖像、聲像、影像和景觀符號作為國防動員的產(chǎn)品，達到精確營銷、定點傳播，增強感染力、擴大影響力。例如，利用中國軍網(wǎng)、中國國防動員網(wǎng)等權(quán)威平臺，開設(shè)國防動員知識講座、軍情動態(tài)、武器博覽等專題，引導(dǎo)受眾互動，探討受眾可參與的軍事體能訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)動作教學等內(nèi)容，強化全民國防意識；運用好“兩微一端一抖”和網(wǎng)絡(luò)直播、視頻公益廣告，提高國防動員對青少年的吸引力；運用VR／AR技術(shù)、LED技術(shù)、移動屏等設(shè)施和H5、全景式視頻等手段發(fā)布國防動員內(nèi)容，不斷提升國防動員的覆蓋面和滲透力。
（三）要轉(zhuǎn)變傳播理念，主動亮劍，及時掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)
轉(zhuǎn)變傳播理念。要變“我說你聽”的居高臨下為“為您服務(wù)”的俯身貼近，平視敘述，娓娓道來；要借鑒民眾新的表達方式，通過網(wǎng)絡(luò)動漫等，把國防動員話題講得讓受眾聽得懂、愛聽；要活用圖表、分類、概括、標注、提示等多元呈現(xiàn)方式，使強國強軍等重要話題變得生動起來；要用新口吻闡釋國防法規(guī)、用網(wǎng)絡(luò)語言講好中國軍隊和中國軍人故事，使社會各階層人員熟悉國防法規(guī)，明確應(yīng)履行的職責。
要先聲奪人。我國國防動員的職能使命，決定了其戰(zhàn)時和平時先聲奪人的基本著力點。戰(zhàn)時主要是：實施戰(zhàn)略威懾，瓦解敵方斗志；動員官兵英勇殺敵，贏得戰(zhàn)爭勝利；引導(dǎo)民眾團結(jié)一心，同仇敵愾；爭取中立國支持，瓦解敵對國的軍事同盟。平時主要是：展示我軍威武之師、文明之師、勝利之師良好形象；贏得廣大受眾對我軍的理解乃至認同，營造有利于國防和軍隊建設(shè)的輿論環(huán)境；滿足受眾求知和了解中國軍隊、中國軍人的欲望；澄清真相，讓謠言不攻自破。近年來，軍隊媒體在這方面進行了有益探索。比如，針對近年網(wǎng)上出現(xiàn)的對黃繼光、邱少云、狼牙山五壯士等革命英雄的攻擊抹黑等，以解放軍報“兩微一端”等為代表的新媒體主動亮劍，贏得了輿論主動。
【參考文獻】
姜興華:《全媒體亮劍》,長征出版社2016版。
（作者單位：云南省軍區(qū)政治工作局）
責任編輯：楊慶民