加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
摘 要:宣傳思想工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,承擔(dān)著“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)。我黨始終高度重視對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),將筆桿子作為奪取政權(quán)、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的重要武器和主要方法,強(qiáng)調(diào)對(duì)其的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)任何時(shí)候都不能旁落。面對(duì)百年未有之大變局,應(yīng)對(duì)文化、網(wǎng)絡(luò)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等方面帶來的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),必須要抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、思想革命和技術(shù)革新,以確保牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
關(guān)鍵詞:宣傳思想工作;黨的領(lǐng)導(dǎo);新時(shí)代;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,承擔(dān)著“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)。習(xí)主席站在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)。深刻認(rèn)識(shí)和理解這一重要指示要求,就要深入分析黨領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作過去、現(xiàn)在和未來總體狀況,針對(duì)百年未有之大變局,更好地團(tuán)結(jié)全黨、動(dòng)員群眾共同推進(jìn)新時(shí)代黨的宣傳思想工作事業(yè)。
一、我黨一以貫之高度重視和全面領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作
宣傳思想工作始終是貫徹黨的路線方針政策的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措,是完成黨的任務(wù)的重要保證。注重對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮宣傳思想工作作用,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。
(一)戰(zhàn)爭(zhēng)年代,黨一手拿筆、一手拿槍打倒敵人
建軍初期,黨就十分重視對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮其在政治動(dòng)員和“擴(kuò)紅”工作中的獨(dú)特作用?!豆盘飼?huì)議決議》指出:“宣傳工作是紅軍第一個(gè)重大工作?!饼堉萜鹆x時(shí),紅軍要求“每一個(gè)戰(zhàn)士都要學(xué)會(huì)使用兩桿槍,除了手中的武器外,還要掌握一種宣傳的武器……把道理講清楚,就能動(dòng)搖和瓦解敵人。”1943年,國民黨擬借共產(chǎn)國際解散之機(jī)調(diào)集兵力進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū),毛澤東在加緊準(zhǔn)備軍事力量粉碎其可能進(jìn)攻的同時(shí),積極組織宣傳反擊戰(zhàn),要求各地報(bào)紙、通訊社揭發(fā)國民黨的陰謀,以達(dá)到“制止內(nèi)戰(zhàn),懲辦挑撥分子”目的,最終迫使國民黨第三次反共計(jì)劃胎死腹中??箲?zhàn)勝利后,為配合國共合作政治談判需要,毛澤東致信新華社和《解放日?qǐng)?bào)》“摩擦消息暫停廣播”;蔣介石燃起全面內(nèi)戰(zhàn)之火后,毛澤東再次致信“凡各地蔣軍向我進(jìn)攻之消息,均請(qǐng)發(fā)表并廣播”,有力聲援了中原突圍。毛澤東在總結(jié)中國革命勝利經(jīng)驗(yàn)時(shí)講,“槍桿子、筆桿子,奪取政權(quán)靠這兩桿子,鞏固政權(quán)也靠這兩桿子?!闭怯捎邳h的重視和領(lǐng)導(dǎo),宣傳思想工作在爭(zhēng)取群眾、組織群眾、武裝群眾,以及建設(shè)和鞏固革命根據(jù)地方面發(fā)揮了不可替代的作用?!饵h建》雜志社總編輯劉漢俊等闡述的《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的十大精神武器》,分別是:光輝的著作、戰(zhàn)斗的媒體、抗?fàn)幍母杪?、怒吼的舞臺(tái)、犀利的畫筆、燃燒的文字、血色的熒屏、激昂的口號(hào)、永恒的瞬間、戰(zhàn)地的號(hào)角。
(二)建設(shè)時(shí)期,黨將拿筆桿子視為實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法
當(dāng)年,鄧小平在西南區(qū)宣傳工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“宣傳工作是一切革命工作的糧草”“我們不宣傳,敵人就要宣傳”,指出實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)最廣泛的辦法是用筆桿子,認(rèn)為“出報(bào)紙、辦廣播、出刊物和小冊(cè)子,而又能做到密切聯(lián)系實(shí)際,緊密結(jié)合中心任務(wù),這在貫徹實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖上,就比其他方法更有效、更廣泛,作用大得多”,倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)同志要學(xué)會(huì)拿筆桿子,用筆寫出來就傳播廣,這樣思想也提煉了,還可以更好地推動(dòng)和幫助實(shí)際工作的順利開展。1975年,鄧小平復(fù)出后就解放了黨內(nèi)一些受迫害的“筆桿子”,批示印發(fā)了《論全黨全國各項(xiàng)工作的總綱》《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問題》和《中國科學(xué)院工作匯報(bào)提綱》三個(gè)文件,使更多的人了解到他的真正主張。正是這三個(gè)文件,為黨中央一舉粉碎“四人幫”奠定了思想輿論基礎(chǔ)。后來,無論職務(wù)怎么調(diào)整,工作內(nèi)容怎么變化,鄧小平對(duì)宣傳工作的重視程度一直沒有改變,強(qiáng)調(diào)“黨報(bào)黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張”“報(bào)紙要做到真正成為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系群眾的工具”,對(duì)于送審的報(bào)告、稿件以及提出的建議和要求他都非常重視,并很快給予回復(fù)。1978年,《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》文章一經(jīng)發(fā)表,便被《光明日?qǐng)?bào)》《人民日?qǐng)?bào)》等許多報(bào)刊轉(zhuǎn)載。在鄧小平等老一輩革命家的有力支持和正確引導(dǎo)下,真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論逐步?jīng)_破重重阻力得以開展起來并取得極大成功,為即將開啟的改革開放掃除了思想障礙。
(三)新時(shí)代,黨強(qiáng)調(diào)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)任何時(shí)候都不能旁落
習(xí)主席對(duì)宣傳思想工作格外重視,多次出席相關(guān)會(huì)議、視察媒體單位并發(fā)表系列重要講話,反復(fù)強(qiáng)調(diào)宣傳思想工作是治國理政、定國安邦的大事,建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),做好此項(xiàng)工作“事關(guān)旗幟和道路,事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè),事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力,事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)”,指出最根本的是堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),黨和政府主辦的媒體必須姓黨,網(wǎng)絡(luò)媒體更是不能例外。要求各級(jí)黨委把做好意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)掌握意識(shí)形態(tài)形勢(shì)和動(dòng)態(tài),對(duì)各種政治性、原則性、導(dǎo)向性問題要敢抓敢管,對(duì)各種錯(cuò)誤思想必須敢于亮劍,幫助人們明辨是非,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán);要求領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)同媒體打交道的能力,善于運(yùn)用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導(dǎo)社會(huì)情緒、動(dòng)員人民群眾、推動(dòng)實(shí)際工作;要求宣傳思想干部要不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野,增強(qiáng)本領(lǐng)能力,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力,努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。
二、百年未有之大變局給黨領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作帶來的新挑戰(zhàn)
近年來,國際形勢(shì)跌宕起伏,出現(xiàn)了很多預(yù)想不到的事情,英國全面脫歐、美國不斷“退群”、重大傳染病蔓延……當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中大國力量顯著上升。在國際新舊格局轉(zhuǎn)化、新舊秩序更迭、新舊體系更替的關(guān)鍵時(shí)期,各種社會(huì)矛盾和現(xiàn)實(shí)問題相互疊加,各種思想文化交流交鋒日益頻繁,這也給黨對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)帶來新挑戰(zhàn)。
(一)文化冷戰(zhàn)升溫快,需要提高政治鑒別力
當(dāng)下,輿論場(chǎng)上眾聲喧嘩嘈雜、懷疑思潮盛行,西方反華、仇華勢(shì)力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ξ尹h的滲透、破壞從來沒有停止過,網(wǎng)絡(luò)作家周小平在揭露其丑行的同時(shí),總結(jié)出文化冷戰(zhàn)的“九大絕招”:滅偶像、毀信仰、反人類、反智、唱衰中國、先亡其史、瓦解公信力、打擊幸福感和散播政治鴉片。這些做法可謂是兇險(xiǎn)惡毒、毫無底線,目的無非三個(gè)方面:一是蓄意撥弄是非、有意制造混亂,污蔑黨對(duì)宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)真理性;二是肆意歪曲歷史、故意編造謊言,詆毀黨對(duì)宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性;三是惡意炒作熱點(diǎn)、刻意誤導(dǎo)官兵,妄圖否定黨對(duì)宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)必要性。對(duì)此,要提高政治敏銳性和鑒別力,及時(shí)消除給黨對(duì)宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)帶來的各種威脅。
(二)網(wǎng)絡(luò)霧霾污染廣,需要增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和社交平臺(tái)的拓展,互聯(lián)網(wǎng)已然成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的最前沿與主戰(zhàn)場(chǎng)。網(wǎng)上有很多“紅色根據(jù)地”和思想圣斗士,也有大量的灰色地帶和黑色漩渦,給黨對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)帶來許多難預(yù)知、不可控的風(fēng)險(xiǎn)。大體為:一是利用微博、微信、抖音等自媒體“神器”,輸出西方新聞“客觀”、輿論“自由”理念,動(dòng)搖黨的領(lǐng)導(dǎo)根基;二是通過雇用網(wǎng)絡(luò)水軍、培植公知大V散發(fā)虛假信息、發(fā)表反動(dòng)言論,損害黨的領(lǐng)導(dǎo)形象;三是匿名策動(dòng)、資助反對(duì)黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)抗議活動(dòng),攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。對(duì)此,要按照習(xí)主席要求,高度警惕和堅(jiān)決抵制意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域“五個(gè)凡是”挑戰(zhàn),不斷樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。
(三)標(biāo)準(zhǔn)模糊檢驗(yàn)難,需要克服功利思想
總體上看,宣傳思想工作多是以形勢(shì)任務(wù)、工作落實(shí)、安全穩(wěn)定等具體活動(dòng)為載體,塑造的是理想信念、凝聚的是精神力量、建設(shè)的是精神家園。為此,必須要融入官兵崗位平臺(tái),循序漸進(jìn)、點(diǎn)滴熏陶,逐步完成由量變向質(zhì)變的跨越,最終實(shí)現(xiàn)水到渠成的效果。這也就決定了宣傳思想工作不是立竿見影、一蹴而就的突擊,而是持之以恒、久久為功的事業(yè)。如果急于求進(jìn)度、求成果,要么會(huì)變成風(fēng)過則止、雨過地濕的形式主義,要么會(huì)陷入一俊遮百丑、一丑遮百俊的評(píng)判誤區(qū)。這樣不僅難以補(bǔ)足官兵精神之“鈣”,還會(huì)給黨對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)造成不良后果:一則管理層的勞動(dòng)和才智得不到充分認(rèn)可;二則從業(yè)者的積極性和主動(dòng)性得不到有效調(diào)動(dòng)。
三、新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作面臨的新任務(wù)
百年實(shí)踐證明,黨的發(fā)展和壯大,黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)事業(yè)的前進(jìn)和勝利,都與黨的艱苦細(xì)致、卓有成效的宣傳思想工作密不可分。面對(duì)世界輿論格局深刻變化,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定大好局面,面對(duì)社會(huì)思想意識(shí)的多元多樣,習(xí)主席強(qiáng)調(diào)在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),要一刻也不能放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作,必須把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中,還要精心做好對(duì)外宣傳工作,創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式,著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表述。
(一)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),下好大局之棋
宣傳思想工作是系統(tǒng)工程,具有整體性、關(guān)聯(lián)性和結(jié)構(gòu)性等特征,各級(jí)應(yīng)加強(qiáng)整體領(lǐng)導(dǎo)和全局指導(dǎo),充分激發(fā)組織活力、增添干事動(dòng)力,形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的生動(dòng)局面。一要統(tǒng)籌好人力。實(shí)踐證明,做好新時(shí)代宣傳思想工作,各戰(zhàn)線各部門并行作為、單打獨(dú)斗不行,旌旗林立、交叉作戰(zhàn)也不行。必須按照習(xí)主席在全國宣傳思想工作會(huì)議提出的樹立大宣傳工作理念,號(hào)召全黨動(dòng)手,動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來做,充分利用官方與民間、網(wǎng)上與網(wǎng)下、國內(nèi)與國外等各個(gè)方面力量,積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)專家、媒體記者、新聞發(fā)言人等各支隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),形成強(qiáng)大人力資源合力;二要統(tǒng)籌好媒體資源。目前,我國官方媒體數(shù)量龐大,是戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的“方面軍”;擁有海量粉絲的自媒體也很多,是經(jīng)驗(yàn)豐富的“游擊隊(duì)”,但問題在于各自為戰(zhàn)、多點(diǎn)開花,在國內(nèi)“守陣地”有余,向國外“攻山頭”不足。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要把宣傳思想工作擺在全局工作重要位置,加強(qiáng)對(duì)宣傳思想領(lǐng)域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo),提升費(fèi)效比和殺傷力;三要統(tǒng)籌好機(jī)制。由于宣傳思想工作具有時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn),容易造成遇有情況時(shí),熱點(diǎn)問題大家蜂擁而上、冷門問題無人綿綿用力;從業(yè)人員專業(yè)重疊、特長“偏科”等問題,各級(jí)要把宣傳思想工作同各個(gè)領(lǐng)域的社會(huì)管理、行政管理、行業(yè)管理更加緊密地結(jié)合起來,推動(dòng)建立任務(wù)分配、消息發(fā)布、人員培訓(xùn)等工作機(jī)制。
(二)抓思想革命,趕好時(shí)代之考
黨和國家的良好形象,既有賴于“行動(dòng)塑造”,也有賴于“輿論塑造”。要貫徹習(xí)主席指示,努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開干事創(chuàng)業(yè)新局面,積極探索有利于破解難題的新舉措新辦法,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)新時(shí)代宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。一要增強(qiáng)與媒體打交道的意識(shí)。與媒體“打交道”是我們黨開展工作的一門“基本功”、一個(gè)“硬課題”,也是反映干部能力和智慧的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記,無論處在哪個(gè)崗位、分管哪方面工作,首先是班子核心成員和公眾關(guān)注焦點(diǎn),主動(dòng)克服宣傳思想工作是“政治工作部門的事,與自己關(guān)系不大,可以置身事外”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),積極增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,不斷提高媒體素養(yǎng),提升媒體公關(guān)能力;二要增強(qiáng)依靠人民群眾的意識(shí)。我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是群眾優(yōu)勢(shì),走好網(wǎng)上群眾路線是宣傳思想工作的必由之路。香港“修例風(fēng)波”期間,“帝吧”“飯圈”等網(wǎng)民群體多波次網(wǎng)絡(luò)出征,給港獨(dú)的囂張氣焰以巨大震懾,讓世界看到了中國網(wǎng)民強(qiáng)大愛國合力的同時(shí),也充分印證了群眾最有智慧、最具力量。各級(jí)必須發(fā)揮龐大網(wǎng)絡(luò)群體優(yōu)勢(shì),組建能征善戰(zhàn)的網(wǎng)絡(luò)空間“志愿軍”,配合官方媒體打好輿論戰(zhàn)線的人民戰(zhàn)爭(zhēng);三要增強(qiáng)探索創(chuàng)新的意識(shí)。顯而易見,只做不說和自我宣傳的舊理念,已不能適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要。各級(jí)應(yīng)以更加開放自信的心態(tài)積極展示自我,以更能融通中外的概念、范疇和表述積極宣傳自我,既讓世界知道“舌尖上的中國”“學(xué)術(shù)中的中國”“理論中的中國”,又讓世界知道“發(fā)展中的中國”“開放中的中國”“為人類文明作貢獻(xiàn)的中國”。同時(shí),要進(jìn)一步完善輿情反饋機(jī)制,確保及時(shí)把準(zhǔn)輿情動(dòng)向和調(diào)整輿論導(dǎo)向。
(三)抓技術(shù)革新,過好網(wǎng)絡(luò)之關(guān)
在輿論宣傳工作中,既要看到電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體所發(fā)揮的重要作用,更應(yīng)看到現(xiàn)代傳播媒介的迅猛發(fā)展,極大拓展了宣傳思想工作的空間和渠道,開始呈現(xiàn)出一“網(wǎng)”無前、無“網(wǎng)”不勝的趨勢(shì)。一要開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)的宣傳思想工作功能。當(dāng)今時(shí)代最鮮明的特征是信息化、網(wǎng)絡(luò)化,當(dāng)代中國最突出的特點(diǎn)是群眾“網(wǎng)民化”,這些推動(dòng)著網(wǎng)絡(luò)成為開展宣傳思想工作的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)必須著眼國內(nèi)外受眾思想觀念、價(jià)值取向和行為方式的差異化實(shí)際,建立專門宣傳黨和國家故事、成就、形象的媒體平臺(tái),主動(dòng)增加向中外媒體網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息的數(shù)量,努力奪取輿論領(lǐng)域的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán);二要構(gòu)建多位一體的宣傳思想工作網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過幾十年不懈努力,我國的官方媒體和自媒體得到蓬勃發(fā)展,這些媒體都是黨開展宣傳思想工作不可多得的寶貴資源。各級(jí)必須堅(jiān)持以先進(jìn)技術(shù)為支撐、以內(nèi)容建設(shè)為根本,努力構(gòu)建互通共享平臺(tái),促進(jìn)宣傳思想工作由平面、單向、線性向全時(shí)空、全方位、全領(lǐng)域發(fā)展;三要重視新興媒體的宣傳思想功能運(yùn)用。在4G、5G技術(shù)加持下,移動(dòng)客戶端等新興媒體集成了報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體功能,人們也越來越熱衷“微語溝通”、習(xí)慣“指尖生活”,因此,對(duì)其宣傳思想工作功能的開發(fā)利用不容忽視。在2020年初武漢抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中,這些新興媒體就發(fā)揮了很好地宣傳、鼓舞和引導(dǎo)作用。各級(jí)必須遵循新興媒體發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持與傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展,共同使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變成黨和國家事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。
(作者單位:國防大學(xué)軍事管理學(xué)院)