歐盟輪值主席國匈牙利外交與對外經(jīng)濟(jì)部部長西雅爾多10月31日表示，由馮德萊恩領(lǐng)導(dǎo)的歐盟委員會無視成員國和歐洲大型車企的意見，執(zhí)意對中國電動汽車企業(yè)加征關(guān)稅，再次沉重打擊了歐洲大陸的競爭力，不符合歐盟和歐洲汽車制造商的利益，“她把歐洲帶入了一場必?cái)〉膽?zhàn)爭”。
以中國產(chǎn)電動汽車為目標(biāo)的這一輪貿(mào)易戰(zhàn)，是在美歐政客合謀之下挑起的。繼美國眾議院提出新法案禁止進(jìn)口中國產(chǎn)具有聯(lián)網(wǎng)功能的電動汽車后，9月下旬，美國商務(wù)部又宣布將禁止中國軟件和硬件在美國車聯(lián)網(wǎng)和自動駕駛汽車上使用。歐盟委員會也罔顧事實(shí)，無視世貿(mào)組織和歐盟反補(bǔ)貼規(guī)則，堅(jiān)持錯(cuò)誤認(rèn)定，裁定高額反補(bǔ)貼稅率，于10月29日宣布在原有10%稅率的基礎(chǔ)上，對從中國進(jìn)口的電動汽車加征17%至35.3%的為期五年的反補(bǔ)貼稅。
從研發(fā)端和消費(fèi)端同步采取限制甚至禁止措施，美歐政客的目的很明顯，就是要置“中國智造”于死地。從限制和打壓中國5G技術(shù)在美國國內(nèi)市場的發(fā)展，到2021年召開“半導(dǎo)體和供應(yīng)鏈韌性”峰會，再到2022年推出《芯片與科學(xué)法案》，美國政府頻頻通過國內(nèi)立法、拉攏盟友的方式，構(gòu)筑“小院高墻”要把中國產(chǎn)品拒之門外，同時(shí)還要打造“技術(shù)聯(lián)盟”進(jìn)行技術(shù)封鎖，圖謀將中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步鎖死在美國許可的范圍。為此，美歐雙方2021年成立了“貿(mào)易與技術(shù)委員會”，提出要增強(qiáng)基于“民主價(jià)值觀”的伙伴關(guān)系以加強(qiáng)多邊出口管控、投資審查、供應(yīng)鏈安全等機(jī)制。今年10月28日，美國政府頒布一項(xiàng)行政令，宣布將于2025年1月起限制美國企業(yè)和美國人投資中國的半導(dǎo)體、人工智能和量子技術(shù)行業(yè)。美國給出的理由是，相關(guān)措施旨在防止美國在華投資可能“威脅美國國家安全”——聽著冠冕堂皇，實(shí)則胡攪蠻纏！對此，歐盟許多國家也是有所警覺的，希望對華實(shí)施較之“脫鉤”更溫和的“去風(fēng)險(xiǎn)”政策，強(qiáng)調(diào)“不尋求阻礙中國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和發(fā)展，而是減少對中國的貿(mào)易依賴”，以確保自身的經(jīng)濟(jì)安全，同時(shí)“在氣候變化等共同領(lǐng)域維持與中國的合作”。
但是，所謂的“去風(fēng)險(xiǎn)”與“脫鉤”并無區(qū)別，最終損害的還是歐盟國家的切身利益。德國最大交通協(xié)會全德汽車俱樂部近期公布的一項(xiàng)消費(fèi)者調(diào)查顯示，在純電動汽車領(lǐng)域，高達(dá)八成的德國民眾愿意選擇中國電動汽車，主要原因是性價(jià)比高、技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先和設(shè)計(jì)優(yōu)秀。該協(xié)會今年發(fā)布的另一項(xiàng)報(bào)告指出，中國電動汽車在多項(xiàng)歐盟汽車安全測試中表現(xiàn)出色。全德汽車俱樂部評價(jià)說：“測試表明中國制造商最近幾年已迎頭趕上，產(chǎn)品質(zhì)量與知名品牌不相上下?！睙o視這樣的事實(shí)，歐盟此次堅(jiān)持對中國產(chǎn)電動汽車加征關(guān)稅，實(shí)際上已超出了2023年七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人公報(bào)中所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”的范疇。歐盟不是通過制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，有效配置資源，升級改進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，而是通過貿(mào)易保護(hù)主義政策打壓中國新能源產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑“經(jīng)濟(jì)安全壁壘”，不僅損害了中歐產(chǎn)業(yè)鏈合作，也對歐盟綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對氣候變化的努力造成了破壞，“損人”也不“利己”。
歐盟跟隨美國，以“反補(bǔ)貼”為名濫用貿(mào)易保護(hù)主義，在歐洲內(nèi)部激起政、商、學(xué)界人士強(qiáng)烈反對。斯洛伐克總理菲佐說，他反對與中國打貿(mào)易戰(zhàn)，對中國電動汽車加稅是不明智的做法，會對歐洲自身造成極大損害。中國電動汽車領(lǐng)先歐洲，中國的先進(jìn)產(chǎn)能可以幫助歐洲提高生產(chǎn)率。包括大眾、寶馬、梅賽德斯—奔馳在內(nèi)的歐洲大型汽車制造商一致認(rèn)為，貿(mào)易保護(hù)主義只會阻礙增長。德國汽車工業(yè)協(xié)會主席希爾德加德·穆勒發(fā)表聲明稱，歐盟對中國電動汽車加征關(guān)稅是全球自由貿(mào)易的倒退，對歐洲的繁榮、就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)增長都將帶來負(fù)面影響。羅馬尼亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德烈·勒杜列斯庫表示，在向綠色和數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，世界需要中國電動汽車。他認(rèn)為，基于多邊主義的全球化是各國融入全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)的最佳解決方案。克羅地亞政治分析家姆拉登·普萊舍指出，歐中在電動汽車領(lǐng)域開展合作不僅是最佳解決方案，也是唯一解決方案。
美西方國家近年來不斷以“國家安全”“供應(yīng)鏈安全”等名義發(fā)起對華“脫鉤斷鏈”，經(jīng)濟(jì)議題被“安全化”，合作機(jī)制被“武器化”，“去風(fēng)險(xiǎn)”政策反而成為“風(fēng)險(xiǎn)”本身。須知，真正能夠保護(hù)歐美汽車產(chǎn)業(yè)和工人的最佳方式，就是在全球市場中公平地參與競爭并且提升自身競爭力。美歐政客操弄所謂的“去風(fēng)險(xiǎn)”議題，其實(shí)是在“作繭自縛”，每耽誤一秒，都是在浪費(fèi)用來提升在這些新領(lǐng)域競爭能力的時(shí)間，終將落得越來越遠(yuǎn)。
文字：張昕
漫畫創(chuàng)意：李慶桐 王粲
漫畫制作：錢韋如
