這幾天,二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人里約峰會(huì)吸引了全世界目光。國(guó)際社會(huì)都在思考:從里約再出發(fā),人類應(yīng)當(dāng)建設(shè)一個(gè)什么樣的世界?怎樣建設(shè)這個(gè)世界?全球治理改革如何推進(jìn)?二十國(guó)集團(tuán)又該發(fā)揮什么樣的作用?中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日在峰會(huì)上發(fā)表的重要講話,為這些問題提供了明晰的答案。
“建設(shè)一個(gè)共同發(fā)展的公正世界”“攜手構(gòu)建公正合理的全球治理體系”——習(xí)主席在峰會(huì)上提出了推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展的重大主張,宣布了中方支持全球發(fā)展的八項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí),習(xí)主席全面闡述了中方對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、數(shù)字、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的全球治理理念,引發(fā)與會(huì)各方廣泛共鳴。觀察人士認(rèn)為,中國(guó)的主張與行動(dòng),為世界實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展注入了智慧與動(dòng)力,為完善全球治理提供了“路線圖”,體現(xiàn)出對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和人類發(fā)展趨勢(shì)的深刻把握,展現(xiàn)了一個(gè)大國(guó)的擔(dān)當(dāng)與作為。
過上好日子、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是各國(guó)人民的共同追求。然而近年來,全球南北差距、復(fù)蘇分化、技術(shù)鴻溝等問題更加突出,不少發(fā)展中國(guó)家陷入困境。聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)近期發(fā)布的報(bào)告顯示,2023年全球約有7.33億人面臨饑餓,每11人中就有1人食不果腹。如何擺脫貧困?在這方面,中國(guó)實(shí)現(xiàn)8億貧困人口全部脫貧的故事已經(jīng)深入人心。這不僅極大推動(dòng)了全球減貧事業(yè),也有力提振了“全球南方”發(fā)展信心,讓人們堅(jiān)信:中國(guó)可以成功,其他發(fā)展中國(guó)家同樣可以成功。
大家一起發(fā)展才是真發(fā)展。為了建設(shè)一個(gè)共同發(fā)展的公正世界,中國(guó)一直致力于推動(dòng)把發(fā)展置于國(guó)際經(jīng)貿(mào)議程中心地位。在本次G20峰會(huì)上,習(xí)主席又提出四點(diǎn)建議,涵蓋貿(mào)易投資、生態(tài)文明、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境、堅(jiān)持多邊主義等方面。這反映出中方一貫的立場(chǎng)主張:世界繁榮穩(wěn)定不可能建立在貧者愈貧、富者愈富的基礎(chǔ)之上,各國(guó)應(yīng)該推動(dòng)更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發(fā)展。
同時(shí),中方宣布了支持全球發(fā)展的八項(xiàng)行動(dòng),包括攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”;深化減貧、糧食安全、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作;支持非洲發(fā)展;擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開放等,都非常具體而務(wù)實(shí)。中方還決定加入峰會(huì)主席國(guó)巴西提出設(shè)立的“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”。這些充分說明,中國(guó)是支持“全球南方”發(fā)展的行動(dòng)派和實(shí)干家;中國(guó)所做的事情,就是與各國(guó)一道努力,讓貧困成為過去,讓美好愿景成為現(xiàn)實(shí)。
實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,離不開全球治理的完善。本次峰會(huì)上,中方就經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、數(shù)字、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域治理提出具體主張,強(qiáng)調(diào)建設(shè)合作型、穩(wěn)定型、開放型、創(chuàng)新型、生態(tài)友好型世界經(jīng)濟(jì)。這為完善全球治理作出了細(xì)致規(guī)劃。外界特別關(guān)注到,中方關(guān)于完善全球經(jīng)濟(jì)治理的主張中,強(qiáng)調(diào)“要致力于加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”。外交學(xué)院教授李海東對(duì)《國(guó)際銳評(píng)》指出,“全球伙伴關(guān)系”是中國(guó)外交一個(gè)重要理念,在這一理念指引下,中國(guó)在全球范圍內(nèi)構(gòu)建起比較完善的伙伴關(guān)系框架;“全球經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”這一概念豐富了“伙伴關(guān)系”的議題和內(nèi)涵,對(duì)加強(qiáng)全球宏觀政策協(xié)調(diào)、開辟世界經(jīng)濟(jì)更廣闊發(fā)展空間意義重大。
近年來,全球治理的另一個(gè)顯著特征是,“全球南方”群體性崛起,然而當(dāng)前治理體系沒有反映這一變化。比如國(guó)際貨幣基金組織目前的份額占比,就難以反映成員國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位。“開展世界銀行股權(quán)審議,推進(jìn)國(guó)際貨幣基金組織份額占比調(diào)整”“繼續(xù)推進(jìn)世界貿(mào)易組織改革”“確保人工智能向善、造福全人類,避免其成為‘富國(guó)和富人的游戲’” ……這些“中國(guó)主張”不遺余力地為全球南方爭(zhēng)取話語權(quán),推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
現(xiàn)代化道路上一個(gè)都不能少,一國(guó)都不能掉隊(duì)。從里約再出發(fā),二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)做完善全球治理、推動(dòng)歷史進(jìn)步的力量。作為其中重要一員,中國(guó)將持續(xù)促進(jìn)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,在實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、完善全球治理的進(jìn)程中留下“中國(guó)印記”、貢獻(xiàn)“中國(guó)力量”。
(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)