農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推廣離不開更多政策支持，運(yùn)用金融工具也是提高財(cái)政資金使用效率的好方法

農(nóng)民賣蘋果，原來(lái)是“由果商報(bào)價(jià)”，現(xiàn)在“與果商議價(jià)”，主動(dòng)權(quán)有所增加；對(duì)于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)民原來(lái)不肯投保，現(xiàn)在主動(dòng)投?！罱?，記者在陜西延安調(diào)研時(shí)見到了這樣的情況。

蘋果種植是延安多數(shù)區(qū)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，但過去受災(zāi)減產(chǎn)、果賤傷農(nóng)的情況時(shí)有發(fā)生。中央一號(hào)文件連續(xù)6年部署擴(kuò)大、優(yōu)化“保險(xiǎn)+期貨”服務(wù)“三農(nóng)”工作，使越來(lái)越多果農(nóng)享受到了實(shí)惠。今年8月30日，在鄭州商品交易所的推動(dòng)下，長(zhǎng)江期貨和陜西人保在延安市黃陵縣推出了蘋果“保險(xiǎn)+期貨”收入險(xiǎn)，從前的價(jià)格險(xiǎn)升級(jí)成了收入險(xiǎn)，而且農(nóng)民只需繳納部分保費(fèi)，剩余部分由鄭州商品交易所和黃陵縣政府承擔(dān)。

農(nóng)民從“不想?！钡健拔乙！?，展現(xiàn)了金融支持農(nóng)民增收的豐碩成果。從保價(jià)格到保收入，“保險(xiǎn)+期貨”的不斷迭代升級(jí)，更折射出金融支持鄉(xiāng)村振興邁開新步伐。

對(duì)農(nóng)民來(lái)說，新險(xiǎn)種相當(dāng)于給自己上了“雙保險(xiǎn)”。以前，價(jià)格險(xiǎn)只保價(jià)格，價(jià)格低于預(yù)期，農(nóng)民才能獲得賠付，受災(zāi)導(dǎo)致產(chǎn)量下降的損失不在賠付責(zé)任內(nèi)。如今升級(jí)為收入險(xiǎn)，價(jià)格下跌或是產(chǎn)量下降，農(nóng)民都能得到賠付。

對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)中，保險(xiǎn)公司要承擔(dān)較大賠付風(fēng)險(xiǎn)，“保險(xiǎn)+期貨”相當(dāng)于為保險(xiǎn)公司投了“再保險(xiǎn)”，通過期貨市場(chǎng)分散、轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險(xiǎn)。期貨和保險(xiǎn)形成金融合力，更有利于為農(nóng)民提供長(zhǎng)期可持續(xù)的保障。

總體來(lái)說，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推廣離不開更多政策支持。對(duì)政府部門來(lái)說，運(yùn)用金融工具也是提高財(cái)政資金使用效率的好方法。2020年，通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼資金使用效果放大了145倍。未來(lái)，期待各地能更好地運(yùn)用金融工具、推動(dòng)金融創(chuàng)新，讓金融在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年10月20日 11 版）