二、軍官職務(wù)編制軍銜不同

軍官職務(wù)編制軍銜，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是哪一級(jí)軍官該授什么銜，這是各國(guó)軍銜制度的基本內(nèi)容之一。1955年軍銜制對(duì)每一軍官職務(wù)都規(guī)定了編制軍銜。國(guó)防部1955年下發(fā)了《軍官職務(wù)編制軍銜表》，規(guī)定軍官編制軍銜為一職一銜或一職二銜。

1955年軍官職務(wù)編制軍銜表

1955年授銜前，評(píng)銜條件掌握較嚴(yán)。當(dāng)時(shí)總干部部蘇聯(lián)顧問(wèn)建議，根據(jù)蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，在首次授銜時(shí)，軍銜應(yīng)盡量壓低。1955年授銜后，即存在實(shí)際軍銜普遍低于編制軍銜一級(jí)到兩級(jí)的現(xiàn)象，如正軍職軍官大多數(shù)被授予少將銜，副軍職一半被授予大校銜，正師職絕大多數(shù)被授予大校、上校銜，副師、正團(tuán)、副團(tuán)、正營(yíng)職，則大多數(shù)分別被授予上校、中校、少校、大尉銜。

1960年，根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際軍銜情況，國(guó)防部重新修訂頒發(fā)了軍官職務(wù)編制軍銜。取消一職一銜的規(guī)定，改設(shè)一職三銜或兩銜。并且壓低了編制軍銜的下限，實(shí)際上是將錯(cuò)就錯(cuò)了，使軍銜偏低的現(xiàn)象“合法化”。

國(guó)防部1960年頒發(fā)的《軍官職務(wù)編制軍銜》

此后，由于多數(shù)軍官軍銜晉升仍沒(méi)能按照規(guī)定正常進(jìn)行，到1965年取消軍銜制時(shí)，這種實(shí)際軍銜普遍較低的現(xiàn)象有增無(wú)減。

1988年軍銜制借鑒了1955年軍銜制的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)當(dāng)時(shí)我軍精簡(jiǎn)整編、體制改革工作還在深入進(jìn)行的現(xiàn)狀，沒(méi)有對(duì)每一具體的軍官職務(wù)（如軍長(zhǎng)、師長(zhǎng)）制定相應(yīng)軍銜，而是規(guī)定了軍官職務(wù)等級(jí)（如正軍職、正師職）的編制軍銜。并且，既規(guī)定了一定幅度(一職兩銜或一職三街)，又規(guī)定了基準(zhǔn)軍銜。

軍事、政治、后勤軍官職務(wù)等級(jí)編制軍銜：

專(zhuān)業(yè)技術(shù)軍官職務(wù)等級(jí)編制軍銜：

高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)：中將—少校

中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)：上校—上尉

初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)：少?！傥?/p>

中國(guó)人民解放軍軍官軍銜條例

兩次軍銜制的編制軍銜大體上相近，但1988年軍銜制由于平時(shí)最高軍銜為上將，因而將官的編制軍銜壓得較低，如大軍區(qū)正職、正軍、正師的編制軍銜(基準(zhǔn))，比1955年軍銜制分別低一級(jí)。

1994年我軍對(duì)軍銜條例作了部分修改，其中關(guān)于編制軍銜的有關(guān)條款有以下改動(dòng)：

一是提高了師職以上職務(wù)等級(jí)的編制軍銜。如原條例規(guī)定，中央軍委委員和總參謀長(zhǎng)、總政治部主任的編制軍銜為上將——中將，基準(zhǔn)軍銜為上將；正大軍區(qū)職的編制軍銜為上將——少將，基準(zhǔn)軍銜為中將。以此標(biāo)準(zhǔn)與外軍同級(jí)軍官相比，我軍高級(jí)軍官職務(wù)編制軍銜明顯偏低。如前蘇軍的軍區(qū)司令編制軍銜為元帥、大將、上將；美軍的戰(zhàn)區(qū)司令全部為上將。而我軍1988年授銜時(shí)7個(gè)大軍區(qū)的司令員和政治委員14人，只有3個(gè)上將，其余11人均為中將。實(shí)際上我軍大軍區(qū)司令員的軍銜只相當(dāng)于外軍軍長(zhǎng)的軍銜，這是很不合理的?？紤]到正大軍區(qū)職軍官都是負(fù)責(zé)一個(gè)軍種、兵種或戰(zhàn)區(qū)的工作，崗位重要，軍銜過(guò)低不便于對(duì)部隊(duì)的指揮和管理，且與外軍戰(zhàn)區(qū)級(jí)軍官的軍銜應(yīng)基本對(duì)應(yīng)，因此，適當(dāng)調(diào)整了正大軍區(qū)以上職務(wù)的編制軍銜，即提高了下限，取消原來(lái)最低一級(jí)編制軍銜。同時(shí)調(diào)整的還有副大軍區(qū)至副師職的編制軍銜，將原來(lái)的一職三銜全改為一職兩銜，取消原來(lái)最低一級(jí)軍銜。

二是取消了基準(zhǔn)軍銜，每一級(jí)職務(wù)設(shè)兩個(gè)軍銜等級(jí)，前一個(gè)為主要軍銜，后一個(gè)為輔助軍銜。

三是提高了中級(jí)和初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)軍官的職務(wù)等級(jí)編制軍銜，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)軍官由上校至上尉改為大校至上尉，初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)軍官由少校至少尉改為中校至少尉，即分別提高了上限。