西班牙首相佩德羅·桑切斯20日說，如果歐盟不能保證西班牙今后對涉及直布羅陀的事務(wù)有“特別否決權(quán)”，西班牙將投票反對“脫歐”協(xié)議。特雷莎·梅22日告訴英國議會，她與桑切斯進行了“建設(shè)性”交談，這一問題有望得到解決。

更大的不確定性在于英國議會能否順利表決通過“脫歐”協(xié)議。英國杜倫大學(xué)教授托姆·布魯克斯在接受新華社采訪時表示，協(xié)議草案總體而言屬于“軟脫歐”，可能會在議會表決中遭到“硬脫歐”派的強烈反對。

“無協(xié)議脫歐”風(fēng)險猶存

因不滿“脫歐”協(xié)議草案內(nèi)容，包括兩名內(nèi)閣成員在內(nèi)的多名英國政府官員15日辭職。英國前外交大臣、保守黨下院議員鮑里斯·約翰遜明確表示，協(xié)議草案將讓英國淪為歐盟的“附屬國”，他將對其投反對票。甚至有一些保守黨議員呼吁對特雷莎·梅進行不信任投票。

在22日英國議會討論“未來關(guān)系藍圖”時，反對黨工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓稱這一文件“含糊其辭”，認為英國可能因此進入“無協(xié)議脫歐”。

特雷莎·梅希望在12月將“脫歐”協(xié)議草案提交議會表決通過，并在2019年初形成正式法律。但這一愿望能否實現(xiàn)，仍存在很大不確定性。德國總理默克爾、法國總理菲利普等歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人也警告說，雖然歐盟已與英國達成“脫歐”協(xié)議草案，但該草案最終能否順利通過仍存變數(shù)，歐盟應(yīng)做好英國“無協(xié)議脫歐”的準備。

（新華社倫敦11月22日電）