登高更望遠——身處百年未有之大變局，行至民族復興關(guān)鍵一程，必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫

數(shù)日前，歐洲中央銀行行長德拉吉結(jié)束了任內(nèi)最后一次貨幣政策例會。

經(jīng)濟增長幾近停滯，就業(yè)增長放緩，通脹持續(xù)低迷，對經(jīng)濟前景的悲觀情緒日益高漲，德拉吉的繼任者將繼續(xù)面對歐元區(qū)之困帶來的難題。

目光投向東方。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.2%、消費增長貢獻率超六成、全年新增就業(yè)目標基本完成……中國經(jīng)濟“三季報”，壓力下更顯韌性。

中國經(jīng)濟之穩(wěn)，得益于有力有效的宏觀調(diào)控，得益于不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。

“我們曾經(jīng)擁有人口紅利，并長期擁有改革紅利，如果在社會主義制度自我完善的路子上取得更多更好的收獲，將帶來更大的制度紅利。”中央黨史和文獻研究院研究員陳晉說。

小智治事，大智治制。

6年前，黨的十八屆三中全會繪就前所未有的改革藍圖，指向前所未有的宏偉目標——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

這是繼“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科學技術(shù)”四個現(xiàn)代化后，我們黨提出的又一個現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標，指引社會主義中國繼續(xù)前行。

6年后的今天，向著國家治理現(xiàn)代化奮進，中國已經(jīng)站上怎樣的新起點？

以愈加成熟的社會主義民主政治制度，推動實現(xiàn)最廣泛、最真實、最管用的民主；完善和發(fā)展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，努力建設法治中國；依靠一系列制度安排，確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；通過越來越完善的對外開放制度，深度融入全球經(jīng)濟發(fā)展……

中國之治，正在為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、社會安寧、國家統(tǒng)一提供著有力保障。

向著國家治理現(xiàn)代化奮進，中國還將面對怎樣的挑戰(zhàn)？

環(huán)顧世界，在百年未有之大變局的潮漲潮落中，國際金融危機的影響并未消散，全球化進程遭遇逆流，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)革命催生發(fā)展理念模式深刻變化，新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整已在眼前……

聚焦自身，處于并將長期處于社會主義初級階段仍是基本國情，社會主要矛盾轉(zhuǎn)化影響深遠，各類挑戰(zhàn)和風險交錯疊加，改革發(fā)展穩(wěn)定重任在肩。

更多“發(fā)展起來以后的問題”亟待破解：

進入深水區(qū)的改革，比以往更加需要既確保效率也維護公平、既鼓勵競爭也保障底線、既尊重差異也凝聚共識；

邁向高質(zhì)量的發(fā)展，迫切需要加快形成與之相適應的指標體系、政策體系、標準體系等，完善制度環(huán)境，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革……

人民對美好生活的更多期盼亟待回應：

應對加速到來的老齡化社會，如何讓龐大的老年人群實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安？

面對“留不下的城市”與“回不了的鄉(xiāng)村”，如何讓億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“此心安處是吾鄉(xiāng)”的夢想照進現(xiàn)實？

……

制度，是破題之鑰、治理之基。

向著國家治理現(xiàn)代化奮進，就是要更好地適應時代變化、順應人民期盼，以更加科學完備的制度實現(xiàn)“立治有體，施治有序”。

31位！

世界銀行新近發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，中國以15個名次的躍升，首次躋身全球營商環(huán)境排名前40。

“軟實力”不斷提升的背后，是“放管服”改革的不斷深化，是優(yōu)化營商環(huán)境的各項制度安排落地生根：在北京，一個小時不到就能辦完二手房轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；在深圳，已實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照“秒批”……

如同硬幣的兩面。制度的好壞決定發(fā)展的優(yōu)劣，發(fā)展的進程亦能推動制度的進步。

與黨和國家事業(yè)發(fā)展的日新月異相匹配，制度的現(xiàn)代化已然成為新的時代課題。

“國家治理現(xiàn)代化意味著制度法律等作為現(xiàn)代政治要素不斷地、連續(xù)地從低級到高級突破性的變革?！鼻迦A大學國情研究院院長胡鞍鋼說，這一過程一定是不斷升級、增強的過程。

不日新者必日退。不斷打破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制弊端，在與時俱進中讓制度更加成熟更加定型，中國特色社會主義制度才能更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平才能進一步提高。

變化的形勢和任務，不變的夢想和使命。

拉長時代的坐標，著眼實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的百年征程，前行之路更加清晰——

“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會主義實踐的前半程已經(jīng)走過了，前半程我們的主要歷史任務是建立社會主義基本制度，并在這個基礎上進行改革?！?/p>

“后半程，我們的主要歷史任務是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。”

習近平總書記的豪邁話語，標注著一個政黨、一個國家、一個民族開創(chuàng)的輝煌，也開啟了新的偉大出發(fā)。

兩年前，黨的十九大清晰擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時間表、路線圖——

從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

不久前召開的中共中央政治局會議明確提出了與之相適應的“中國之治”時間表、路線圖——

到我們黨成立100年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立100年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

順應時代潮流，適應我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，不斷滿足人民對美好生活新期待，戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)……

破解這些難題，創(chuàng)造新的歷史，都需要我們不失時機，加強對重大問題的研究，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出更大步伐。