習主席在中央軍委黨的建設會議上，對軍隊干部和人才隊伍建設作出戰(zhàn)略部署，提出了許多新思想新觀點新論斷新要求。習主席的重要講話，立意高遠，內涵豐富，思想深邃，為落實新時代黨的組織路線，加強軍隊干部和人才隊伍建設指明了方向、注入了動力、提供了遵循。
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強軍之道，要在得人。必須著力鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，著力集聚矢志強軍打贏的各方面優(yōu)秀人才
著力鍛造高素質干部和人才隊伍
■吳志忠
習主席在中央軍委黨的建設會議上，對軍隊干部和人才隊伍建設作出戰(zhàn)略部署，提出了許多新思想新觀點新論斷新要求。習主席的重要講話，立意高遠，內涵豐富，思想深邃，為落實新時代黨的組織路線，加強軍隊干部和人才隊伍建設指明了方向、注入了動力、提供了遵循。
深刻領悟鍛造高素質干部和人才隊伍的戰(zhàn)略考量
人才資源是強軍興軍的寶貴戰(zhàn)略資源。我軍要實現強軍夢，占據世界軍事制高點，最緊要、緊急需的是人才，最基礎、最關鍵的也是人才，必須深刻領悟加強高素質新型軍事人才隊伍建設的深謀遠慮和戰(zhàn)略意圖。
實現強軍目標、全面建成世界一流軍隊的戰(zhàn)略性要求。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。我軍已站在努力實現強軍目標、向著全面建成世界一流軍隊進發(fā)的新的歷史起點，一流軍隊靠一流軍人組成，一流軍人靠一流素質支撐。在強軍興軍的大方向大思路總部署明確之后，只有造就大批高素質新型軍事人才，才能成就強軍偉業(yè)。革命戰(zhàn)爭年代，我黨我軍正是由于鍛造并集聚了一大批享譽中外的名將和各類人才，才贏得了戰(zhàn)爭勝利，最終奪取了政權；和平建設時期，正是因為以人才建設為先導，才使我軍歷次戰(zhàn)略性轉型得以成功實現。從世界范圍看，美國著眼軍隊轉型推出《綜合人力資源戰(zhàn)略計劃》，以技術和人才領先為兩大核心支柱，長期占據世界一流軍事強國位置。俄軍強調具有創(chuàng)新力的人才培養(yǎng)開發(fā)，著力打造創(chuàng)新型現代化軍隊。我們在強軍興軍新征程上，謀全局、抓大事，關鍵就是要把軍事人才隊伍建設抓緊抓實抓好，使軍隊干部和人才隊伍建設整體水平有一個質的躍升。
實現國防和軍隊現代化的關鍵所在。黨的十九大報告指出，要全面推進軍事理論現代化、軍隊組織形態(tài)現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化，力爭二〇三五年基本實現國防和軍隊現代化。把軍事人員現代化作為國防和軍隊現代化建設一個重要方面提出來，并上升為黨和國家的意志，在我黨我軍歷史上還是第一次，突出表明了軍事人才隊伍建設的特殊分量。化物必先化人，強軍必先強人。19世紀初，普魯士軍隊通過開啟軍官職業(yè)化制度先河，造就了一支專業(yè)化的軍事人才隊伍，開啟了強軍進程。反觀19世紀下半葉，清朝政府投入巨資掀起的洋務運動，雖引進了大量先進槍炮和戰(zhàn)艦，但由于政治腐敗、紀律松弛、疏于訓練，屢敗于外國侵略者。可見，推進國防和軍隊現代化，首先要推進軍事人員現代化，關鍵是建設一支高素質新型軍事人才隊伍。
提升履行新時代軍隊使命任務能力的迫切需要。有什么樣的使命任務，就需要有什么樣的軍事能力，就需要有什么樣的軍事人才。新時代黨和人民賦予我軍新的使命任務，這一使命任務是實現中國夢的戰(zhàn)略支撐，是新時代我軍全部價值之所在，要求我軍具有以打贏現代戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。黨的十八大以來，我軍履行使命任務能力盡管有了大幅提高，但“兩個能力”不夠的問題依然現實地擺在我們面前，軍隊干部和人才隊伍建設整體水平滯后于強軍實踐要求，專業(yè)能力與履行新時代使命任務不相適應，人才結構布局與軍隊新的組織形態(tài)還不相匹配。人才已成為制約國防和軍隊建設的突出短板，必須把鍛造大批高素質新型軍事人才，作為軍隊能力建設的重要牽引搞上去，確保我軍履行好新時代使命任務。
正確把握鍛造高素質干部和人才隊伍的時代要求
不同時代對培養(yǎng)軍事人才有著不同的要求。當前，強軍興軍步入新時代新征程，鍛造高素質干部和人才隊伍，必須堅持黨管干部、黨管人才原則，適應時代需要、契合時代特征，加強統(tǒng)籌謀劃。
堅持以習近平強軍思想為根本指導。習近平強軍思想明確了新時代國防和軍隊建設一系列根本性方向性全局性的重大問題，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“軍事篇”，是馬克思主義軍事指導理論中國化的新飛躍，是新時代推進高素質干部和人才隊伍建設的“魂”和“綱”。必須牢固確立習近平強軍思想的指導地位，突出學好用好有關軍隊干部和人才隊伍建設的重要論述，自覺內化為理論武器，在鍛造高素質新型軍事人才全過程加以貫徹落實。
突出政治標準和打仗能力。我軍性質和使命決定了鍛造高素質新型軍事人才，不僅不能放松政治要求，而且要堅持把政治標準放在第一位。要加強政治考核，全方位考察各類人才的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律。要堅持把軍委主席負責制全面深入貫徹落實到干部和人才工作，特別是高級干部的選拔任用各方面各環(huán)節(jié)，確保各類軍事人才絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，是為打仗而存在的。雖然我軍在不同時期擔負的具體任務不同，但作為戰(zhàn)斗隊的根本職能始終沒有改變。戰(zhàn)場打不贏，一切等于零。當前，我國安全形勢復雜嚴峻，軍事人才建設必須強化戰(zhàn)斗力標準，選人用人上要突出打仗能力，為我軍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝提供可靠人才支撐。
緊抓新型軍事人才培養(yǎng)重點。習主席強調，要加大聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才和高水平戰(zhàn)略管理人才培養(yǎng)力度。鎖定這“四類人才”重點，是繼我軍提出“五支隊伍”“四個方面”人才建設之后的又一認識升華，必將使我軍人才建設更加契合現代戰(zhàn)爭所需、更加具有現實針對性。要按照重點人才優(yōu)先發(fā)展思路，堅持優(yōu)先配置資源、優(yōu)先開發(fā)、優(yōu)先保障。聯(lián)合作戰(zhàn)人才建設，重在盡快完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員和參謀人員的培養(yǎng)選拔機制，暢通聯(lián)合作戰(zhàn)人才發(fā)展路徑；新型作戰(zhàn)力量人才建設，應著眼補齊關鍵緊缺崗位短板，有針對性精準培養(yǎng)，以滿足新質戰(zhàn)斗力生成需要；高層次科技創(chuàng)新人才建設，應加快推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻為導向的人才評價體系；高水平戰(zhàn)略管理人才建設，應著力培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略視野、善于戰(zhàn)略謀劃、精通現代管理的行家。
嚴明選人用人正確導向。我軍是黨絕對領導下的人民軍隊，沒有自己的特殊利益，更不允許搞團團伙伙、人身依附，形成圈子文化、碼頭文化。我軍性質宗旨，為堅持正確用人導向奠定了堅實基礎。要發(fā)揮我軍政治優(yōu)勢，鞏固正風肅紀成果，強化黨組織領導和把關作用，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，注重“三個導向”、做好“四個反對”，決不讓攀附者成事、老實人吃虧、鉆營者得利，努力形成群才涌現、群賢畢至的局面。
緊緊扭住事關干部和人才隊伍建設的全局要害著力
鍛造高素質干部和人才隊伍，必須瞄準世界一流、著眼能打勝仗，針對我軍人才隊伍建設突出短板，大力實施人才強軍戰(zhàn)略和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在事關軍事人才隊伍建設全局要害上著力，構建完善軍事人才培養(yǎng)體系和運行機制。
加緊構建“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系。要鞏固院校改革成果，樹立“三個面向”理念，建立與打贏信息化戰(zhàn)爭相適應的教育體系、學科內容體系和教育方法體系，切實在教學質量上有一個質的飛躍。要發(fā)揮部隊訓練實踐在現代軍事人才培養(yǎng)中的重要作用，引導官兵在練兵備戰(zhàn)中經風雨、見世面、練本領、長才干。要推動軍事職業(yè)教育的普及化日?；?，把軍事職業(yè)教育作為黨委工程、主官工程，健全完善激勵制度機制，提高官兵參加職業(yè)教育的積極性。要把“三位”統(tǒng)起來謀劃，抓對接促融合，多點同向發(fā)力，“一體”向前推進。
建立健全干部和人才隊伍建設政策制度體系。隨著我軍組織形態(tài)的變化、人力資源構成的調整、部隊建設對人才需求的提高，需要進一步深化改革，在軍隊干部和人才素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵等方面，健全具有我軍特色的政策制度體系。要堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，用中國夢、強軍夢激發(fā)動力、凝聚人心；完善軍人榮譽體系、工資體系、保障體系，建立軍人職業(yè)生涯規(guī)劃制度，順暢各類人才職業(yè)發(fā)展路徑和成長階梯，讓人才有奔頭；建立和落實容錯機制，寬容為公之失誤，鼓勵實干，鼓勵創(chuàng)新，幫助解決現實問題，把大家的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調動起來。
始終把選用培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部作為軍隊建設大計。人事有代謝，往來成古今。各級黨委要把關心培養(yǎng)年輕干部作為義不容辭的政治責任，以更長遠的眼光、更有效的舉措及時發(fā)現培養(yǎng)，把能擔當強軍重任的優(yōu)秀年輕干部放在備戰(zhàn)打仗一線、吃勁要緊崗位和急難險重任務中摔打磨練。要貫徹黨中央和中央軍委戰(zhàn)略部署，制定和落實好優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃，對年輕干部選用，既要放眼全局、不拘一格，又要防止拔苗助長，既要相對穩(wěn)定、有意壓擔子培養(yǎng)，又要動態(tài)補充調整。在重視用好年輕干部的同時，注重用好不同年齡段的干部，讓整個干部和人才隊伍充滿活力，人人有干勁，人人有奔頭，使強軍事業(yè)后繼有人、接力推進。
（作者單位：軍事科學院軍隊政治工作研究院）
