和平發(fā)展 把海洋強(qiáng)國之脈
隨著海洋世紀(jì)的到來,各國紛紛提升海洋在國家發(fā)展和國家安全戰(zhàn)略中的地位。黨的十八大報(bào)告從戰(zhàn)略高度對(duì)海洋事業(yè)發(fā)展作出全面部署,明確提出建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo);維護(hù)海洋權(quán)益已連續(xù)數(shù)年被寫入政府工作報(bào)告。
我國在歷史上曾創(chuàng)造過優(yōu)秀的海洋文明,自明朝中葉以后,由于封建王朝漠視海洋、疏遠(yuǎn)海洋,最終淪落到有海無防、喪權(quán)辱國的悲慘境地。建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的提出,既是對(duì)歷史的深刻反思,也是黨中央在我國全面建成小康社會(huì)決定性階段作出的重大決策。
從我國提出海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)涵來看,中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略是以國際社會(huì)規(guī)范的原則為基礎(chǔ),通過發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技裝備,提升海洋資源開發(fā)和利用能力,加強(qiáng)對(duì)海洋資源的綜合管理,在不損害國家核心利益的基礎(chǔ)上,力爭運(yùn)用和平方法解決海洋爭議,以維護(hù)國家海洋權(quán)益,確保國家海洋安全,把我國建設(shè)成為基本國情與現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求相適應(yīng)的海洋國家。
中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略是國家和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,所以中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略成型和實(shí)施,始終堅(jiān)守通過和平的方式,這不僅是時(shí)代發(fā)展的潮流和趨勢,也符合中國倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀。在和平性的基礎(chǔ)上,中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略還強(qiáng)調(diào)互利性與合作性。海洋問題錯(cuò)綜復(fù)雜,緊密關(guān)聯(lián),單靠一個(gè)國家很難妥善地應(yīng)對(duì)和處理,所以中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施不以中國獲取最大海洋資源及利益為目的,將兼顧其他國家的合理訴求和關(guān)切,尋求適當(dāng)?shù)睦嫫胶?,以確保互利共贏原則的實(shí)現(xiàn)。
此外,海洋安全是我國實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的重要條件,這不僅關(guān)系到國家的主權(quán)與安全,更關(guān)系到國家的未來發(fā)展。中國在實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的過程中理應(yīng)強(qiáng)調(diào)安全性,包括采取有力措施重點(diǎn)確保國際重要海域的通道安全,繼續(xù)派遣海軍打擊海盜,以確保國際社會(huì)使用海域的安全和海洋利益,尤其是航行和飛越自由安全。
推進(jìn)中國建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的步驟須是有序的,應(yīng)運(yùn)用綜合性的力量包括政治、外交、經(jīng)濟(jì)、法律、文化和軍事等多種方式,有序解決海洋強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中遇到的困難,維護(hù)和確保海上權(quán)益,以逐步實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)。