新華社北京3月6日電 (記者查文曄、許曉青)十三屆全國人大四次會議審議《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》。多位內(nèi)地專家接受記者采訪表示,完善香港選舉制度具有必要性、重要性和緊迫性,全國人大行使憲制權(quán)力、履行憲制責任合憲合法,完全正當。
全國人大常委會香港基本法委員會委員、中國人民大學法學院教授韓大元說,近幾年特別是“修例風波”發(fā)生后,香港社會出現(xiàn)許多與選舉相關(guān)的政治社會亂象,反中亂港勢力和本土激進分離勢力勾結(jié)外國勢力,公然鼓噪“港獨”,大肆進行反中亂港活動,嚴重危害國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,嚴重破壞香港繁榮穩(wěn)定,嚴重損害香港市民利益福祉。
他表示,上述亂象表明,香港現(xiàn)行選舉制度存在明顯漏洞和缺陷。作為最高國家權(quán)力機關(guān),全國人大有權(quán)力、有責任從憲制層面對香港選舉制度進行完善,以確?!皭蹏咧胃邸备驹瓌t得到落實,推動“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠。從當前世界各國的法律實踐看,選舉安全無疑都是國家安全的重要組成部分。任何國家為了維護國家安全,都必須要保證國內(nèi)各類選舉安全。
韓大元指出,依據(jù)中國憲法,創(chuàng)設(shè)特別行政區(qū)、建立特別行政區(qū)的制度,權(quán)力在中央。選舉制度是特區(qū)政治制度和政治體制的重要組成部分,完善有關(guān)選舉制度必須在中央的主導下進行。作為最高國家權(quán)力機關(guān),全國人大行使相關(guān)權(quán)力,具有無可爭議、不容置疑的正當性和合法性。
全國港澳研究會理事、北京航空航天大學法學院副教授田飛龍表示,全國人大完善香港特區(qū)選舉制度是在選舉制度環(huán)節(jié)全面落實“愛國者治港”根本原則的必要舉措。
他說,完善香港選舉制度有助于更好保障特區(qū)選舉安全,防范反中亂港勢力與本土激進分離勢力與外部干預勢力合謀操縱香港選舉的風險隱患,確保香港管治權(quán)牢牢掌握在愛國愛港力量手中,切實維護憲法和基本法確立的香港特區(qū)憲制秩序,確保國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益不受危害,守護香港社會整體利益和廣大市民利益福祉。
全國港澳研究會理事、上海國際問題研究院港澳研究室主任張建表示,香港選舉制度存在漏洞和缺陷,被反中亂港勢力和外部干預勢力視為謀奪香港管治權(quán)的重要抓手,已嚴重威脅國家安全、危害香港繁榮穩(wěn)定。完善香港選舉制度,目的是為了確?!耙粐鴥芍啤睂嵺`行穩(wěn)致遠和香港長期繁榮穩(wěn)定,是為了更好維護最廣大香港居民的利益福祉。
專家們表示,完善香港選舉制度有利于促進香港民主制度健康順利發(fā)展。田飛龍認為,更好地落實“愛國者治港”,有助于清理和重塑香港政治風氣與政治秩序,促進特區(qū)管治體系提升良政善治的能力和水平。