三、組織實施

（一）加強組織領導。各級黨委要高度重視深入推進審批服務便民化工作，切實履行領導責任，把這項工作列入重要議事日程，做好與地方機構改革統(tǒng)籌結合，研究重大問題，把握改革方向，蹄疾步穩(wěn)扎實推進。各省、自治區(qū)、直轄市政府要制定本地區(qū)工作方案，細化分解任務，明確時間節(jié)點，層層壓實責任，指導市縣兩級政府制定具體實施辦法，將改革任務清單化、項目化，明確施工圖、時間表、責任鏈，確保改革措施落地生效。

（二）做好上下結合。鼓勵各地因地制宜大膽探索，形成各具特色經驗做法，創(chuàng)造更多管用可行的“土特產”、“一招鮮”。建立健全協(xié)作攻關機制，對不動產登記、市場準入、企業(yè)投資、建設工程、綜合行政執(zhí)法等重點領域改革事項和政務信息共享等重點難點問題，省市兩級要組織力量進行集中攻關，盡快實現(xiàn)突破。中央和省級部門要主動服務基層，對不適應實踐發(fā)展的法律法規(guī)和政策規(guī)定積極進行清理、修改和完善，為地方改革創(chuàng)新提供及時有效的制度支持。中央有關部門要及時總結經驗，加強工作指導。

（三）抓好督查落實。嚴格責任落實，明確工作要求，做細做實各項工作，防止空喊口號、流于形式。按照“三個區(qū)分開來”原則，完善進一步激勵廣大干部擔當作為的制度機制，對落實到位、積極作為的典型要通報表揚、給予獎勵。嚴禁上級部門以考核評優(yōu)、經費劃撥、數據端口、印章效力等方式干預基層改革創(chuàng)新。將深入推進審批服務便民化的相關情況作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要參考，列入重點督查事項。協(xié)同推進政府職能轉變和作風建設，適時開展督查督辦和明察暗訪，著力革除“管卡壓”、“推繞拖”和官僚主義、部門本位主義等“四風”新表現(xiàn)形式。對不作為的，抓住典型，嚴肅問責。

（四）強化宣傳引導。充分利用報紙、廣播、電視、網絡、新媒體等載體宣傳典型經驗和做法，加大總結推廣力度，促進相互學習借鑒提高。將改革宣傳與信息公開、政策解讀、社會監(jiān)督等結合起來，多渠道聽取企業(yè)群眾意見建議。建立健全企業(yè)群眾滿意度評價機制，運用營商環(huán)境監(jiān)測、電子監(jiān)察、現(xiàn)場和在線評價、統(tǒng)計抽樣調查、第三方評估等多種方式開展?jié)M意度調查。正確引導社會預期，積極回應社會關切，廣泛凝聚社會共識，營造良好改革氛圍。

（新華社北京5月23日電）

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