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中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》

來(lái)源:新華社責(zé)任編輯:楊紅
2016-09-26 08:16

近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》全文如下。

人民法院通過(guò)司法程序認(rèn)定的被執(zhí)行人失信信息是社會(huì)信用信息重要組成部分。對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用監(jiān)督、警示和懲戒,有利于促進(jìn)被執(zhí)行人自覺(jué)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),提高司法公信力,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。為加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,按照培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推進(jìn)信用信息共享、健全激勵(lì)懲戒機(jī)制、提高全社會(huì)誠(chéng)信水平的有關(guān)要求,進(jìn)一步提高人民法院執(zhí)行工作能力,加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè),構(gòu)建一處失信、處處受限的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作體制機(jī)制,維護(hù)司法權(quán)威,提高司法公信力,營(yíng)造向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚。

(二)基本原則

——堅(jiān)持合法性。對(duì)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒要嚴(yán)格遵照法律法規(guī)實(shí)施。

——堅(jiān)持信息共享。破除各地區(qū)各部門(mén)之間以及國(guó)家機(jī)關(guān)與人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企事業(yè)單位之間的信用信息壁壘,依法推進(jìn)信用信息互聯(lián)互通和交換共享。

——堅(jiān)持聯(lián)合懲戒。各地區(qū)各部門(mén)要各司其職,相互配合,形成合力,構(gòu)建一處失信、處處受限的信用監(jiān)督、警示和懲戒體系。

——堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,同時(shí)發(fā)揮各方面力量,促進(jìn)全社會(huì)共同參與、共同治理,實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與社會(huì)聯(lián)動(dòng)的有效融合。

(三)建設(shè)目標(biāo)。到2018年,人民法院執(zhí)行工作能力顯著增強(qiáng),執(zhí)行聯(lián)動(dòng)體制便捷、順暢、高效運(yùn)行。失信被執(zhí)行人名單制度更加科學(xué)、完善,失信被執(zhí)行人界定與信息管理、推送、公開(kāi)、屏蔽、撤銷(xiāo)等合法高效、準(zhǔn)確及時(shí)。失信被執(zhí)行人信息與各類(lèi)信用信息互聯(lián)共享,以聯(lián)合懲戒為核心的失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制高效運(yùn)行。有效促進(jìn)被執(zhí)行人自覺(jué)履行人民法院生效裁判確定的義務(wù),執(zhí)行難問(wèn)題基本解決,司法公信力大幅提升,誠(chéng)實(shí)守信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則。

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