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向“新”進(jìn)發(fā)打好主動仗—— 江蘇省軍地聚力推動新興園區(qū)武裝工作紀(jì)實

來源:《中國民兵》 作者:朱海寧 沈為民 特約記者 李弘非 責(zé)任編輯:葉夢圓
2024-12-05 17:11:43

江蘇,一片經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土,現(xiàn)有省級以上新興園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))171個。這些新興園區(qū)因其在核心技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)等方面的突出優(yōu)勢,成為轄區(qū)最具競爭力的創(chuàng)新高地、人才高地和產(chǎn)業(yè)高地,同時也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地和挖掘新興領(lǐng)域動員潛力的富集區(qū)域。

近年來,江蘇省軍地準(zhǔn)確把握新興園區(qū)交叉融合發(fā)展特征,積極探索協(xié)同共進(jìn)新路徑、潛力轉(zhuǎn)化新舉措,促進(jìn)武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同頻共振、“戰(zhàn)場”與“市場”精準(zhǔn)對接,推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動,譜寫了國防動員和后備力量建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

蘇州市金雞湖畔的蘇州工業(yè)園區(qū)一角。

常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉行人民武裝辦公室成立大會暨揭牌儀式。

鎮(zhèn)江市組織民兵分隊進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練。

前瞻布局,建設(shè)軍地溝通“主渠道”

“經(jīng)研究決定:任命劉昌如同志為一排排長,張勇同志為二排排長……”前不久,江蘇省鎮(zhèn)江高新區(qū)某民兵專業(yè)分隊整齊列隊接受上級點驗,高新區(qū)人民武裝辦公室(以下簡稱人武辦)領(lǐng)導(dǎo)宣布新任民兵骨干名單。

今年,鎮(zhèn)江高新區(qū)依托園區(qū)企業(yè)編建多支民兵專業(yè)分隊,專業(yè)對口率高、高素質(zhì)人才多。在這一過程中,人武辦發(fā)揮了重要作用。

鎮(zhèn)江高新區(qū)信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字創(chuàng)意等新興企業(yè)眾多。以往,屬地代管的人武部因人少事多,武裝工作難以兼顧高新區(qū),在高新區(qū)一直存在著民兵整組難落實、訓(xùn)練時間難協(xié)調(diào)、潛力信息難更新等問題。

2022年,高新區(qū)成立人武辦,由軍分區(qū)機(jī)關(guān)1名處長任人武辦主任兼高新區(qū)黨工委委員,園區(qū)一名黨工委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系武裝工作,同時配備專職工作人員。有了專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作人員后,高新區(qū)武裝工作質(zhì)效明顯提高,難題迎刃而解。

“新興園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)如火如荼,日益成為科技前沿陣地,成為新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才、技術(shù)、科技創(chuàng)新的聚集地。將新興園區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國防動員援戰(zhàn)優(yōu)勢、不斷提高基層武裝工作服務(wù)備戰(zhàn)打仗的貢獻(xiàn)率,建立規(guī)范的武裝工作機(jī)制是關(guān)鍵?!苯?jīng)過深入調(diào)查研究,江蘇省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)形成清晰思路。

明者因時而變,知者隨事而制。江蘇省軍區(qū)緊跟地方區(qū)劃調(diào)整步伐,瞄準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力前沿陣地前瞻布局,聯(lián)合地方政府印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代基層人民武裝部建設(shè)的意見》、《基層人民武裝部建設(shè)細(xì)則(試行)》等文件,確立新興園區(qū)“陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、工作運行、作用發(fā)揮”等4個方面的規(guī)范,進(jìn)一步明確國家級和省級新興園區(qū)分別由軍分區(qū)和縣級人武部派駐人員,1名園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)任人武辦第一主任或副主任。人武辦參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)武裝部的模式管理運行,落實黨管武裝工作制度。

這一系列舉措將武裝工作陣地建在國防動員援戰(zhàn)工作前沿處、新域新質(zhì)力量集中地,新興園區(qū)人武辦逐漸成為軍地溝通的“主渠道”、潛力資源的“轉(zhuǎn)運站”,形成了園區(qū)武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)齊頭并進(jìn)的良好局面。

南京市按照“軍事機(jī)關(guān)主導(dǎo)、功能園區(qū)主抓、特色企業(yè)參與”的思路,挖掘新興園區(qū)在科技人才、新興技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資源上的潛力,創(chuàng)新軍地資源要素共享;南通市實現(xiàn)新興園區(qū)武裝機(jī)構(gòu)全覆蓋、人員編制零空缺;泰州市結(jié)合區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色,推行醫(yī)藥高新區(qū)與高港區(qū)“區(qū)政合一”運行模式,促進(jìn)園區(qū)黨管武裝工作高質(zhì)量發(fā)展。

“每當(dāng)有困難,我們都會想到民兵分隊,這支隊伍在應(yīng)對突發(fā)事件、搶險救災(zāi)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。加強園區(qū)武裝工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都很重要,必須兩手抓、兩手都要硬?!毙熘萁?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、人武辦副主任王衛(wèi)清說。

常州市民兵分隊進(jìn)行太陽能板更換維修訓(xùn)練。

宿遷市民兵操控?zé)o人機(jī)執(zhí)行搜尋任務(wù)。

南通市民兵分隊開展無人機(jī)偵察訓(xùn)練。

精準(zhǔn)對接,打造數(shù)字化“潛力超市”

“邁進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,知識、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)加速融合,各類生產(chǎn)要素廣泛連接,經(jīng)濟(jì)空間布局正在重塑……”在“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃中,江蘇省圍繞未來網(wǎng)絡(luò)、B5G/6G通信等展開核心技術(shù)攻關(guān),加快推動集成電路、人工智能等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為國防科技創(chuàng)新發(fā)展提供了科技產(chǎn)業(yè)支撐。

走進(jìn)蘇州市智能制造融合發(fā)展中心,新產(chǎn)品新裝備令人眼花繚亂,新技術(shù)新應(yīng)用讓人目不暇接。解說員向參觀者介紹蘇州市作為經(jīng)濟(jì)大市、產(chǎn)業(yè)大市、開放大市在新興領(lǐng)域的實力:蘇州市是國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新中心、第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心,有高新技術(shù)企業(yè)15萬余家,國家專精特新“小巨人”企業(yè)400余家。

這些產(chǎn)業(yè)和人才資源多集中在新興園區(qū),如何挖掘這一潛力富礦?蘇州軍分區(qū)將摸清底數(shù)、核準(zhǔn)潛力、搭建平臺作為解題之策,依托地方大數(shù)據(jù)中心及時掌握潛力數(shù)質(zhì)量底數(shù),構(gòu)建蘇州數(shù)字化“潛力超市”,搭建供需對接平臺,解決信息不對稱、傳遞不及時等問題,暢通快速動員援戰(zhàn)鏈路。

“潛力超市”貨架充盈、貨品新鮮,還需及時更新。這些天,常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人武辦主任吳昊聽說園區(qū)有一家智能制造企業(yè)入駐,立即到企業(yè)了解情況。

“新技術(shù)更新迭代快,園區(qū)企業(yè)進(jìn)出頻繁,經(jīng)常有新企業(yè)入駐。我們要勤快一些,經(jīng)常去跑一跑看一看,掌握新情況、新動向和精確的數(shù)據(jù)?!眳顷桓嬖V記者,開展?jié)摿φ{(diào)查就是要多遴選人才和裝備入庫,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)潛力入案。

江蘇省各地緊扣新興園區(qū)企業(yè)多、科技強的特點,定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,敏銳洞察新興領(lǐng)域的廣闊應(yīng)用前景,為新興技術(shù)、新質(zhì)力量進(jìn)入國防動員援戰(zhàn)鏈路鋪路架橋。

宿遷市深挖優(yōu)質(zhì)潛力,針對轄區(qū)智能家電、激光制造等特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)進(jìn)行重點潛力調(diào)查;連云港市聚焦分布領(lǐng)域新、科技含量高的企業(yè),采取“依托政府查、深入市場挖、組織專家薦”等方法,加強數(shù)字化潛力庫建設(shè);泰州市先后開展多輪企業(yè)走訪調(diào)查,形成數(shù)據(jù)較為完備的“潛力超市”;淮安市對照應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急要求,常態(tài)化開展企業(yè)走訪,細(xì)化園區(qū)企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品信息分類。

“我部需要技術(shù)支持,想找一個對口的高新企業(yè)”、“我部需要一批宿營方艙和制氧方艙”……針對部隊需求,無錫市通過潛力數(shù)據(jù)庫迅速匹配合適企業(yè),選定最優(yōu)方案,這一工作模式在全省率先推開。當(dāng)前建設(shè)潛力數(shù)據(jù)庫,搭建供需對接平臺,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)潛力轉(zhuǎn)化為支援保障實力,成為各地普遍做法。

江蘇省軍區(qū)組織民兵“四會”教練員示范講解衛(wèi)生與救護(hù)技能。

南京市棲霞區(qū)組織民兵應(yīng)急分隊開展實戰(zhàn)化綜合演練。

借梯上樓,培育新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長點

前不久,在如皋市“四會”教練員集訓(xùn)現(xiàn)場,近200名民兵教練員和民兵骨干、專武干部共上一堂課,主題為人工智能與物聯(lián)網(wǎng)。

“找準(zhǔn)新興領(lǐng)域科技力向新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化的契合點,離不開較強的向戰(zhàn)思維、較高的軍事和科技素養(yǎng)。這次集訓(xùn)增加高科技相關(guān)課程,旨在彌補大家在科技素養(yǎng)方面的不足。”南通軍分區(qū)某處參謀杭建軍介紹,他們在民兵和專武干部教育培訓(xùn)方面,聚焦信息化、智能化、無人化作戰(zhàn)樣式,采取開設(shè)大講堂、組織討論、現(xiàn)場觀摩等方式,幫助參訓(xùn)人員了解“網(wǎng)絡(luò)+”、“智能+”、“數(shù)字+”等知識,提高他們的科技認(rèn)知力、創(chuàng)新力、運用力,推動先進(jìn)科技、優(yōu)質(zhì)潛力資源向新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。

在新興園區(qū),新技術(shù)新理念層出不窮,對基層專武干部綜合素質(zhì)提出更高要求。去年以來,南通市有3名業(yè)務(wù)能力強、軍事和科技素質(zhì)高的副科職武裝部長提升到新興園區(qū)任正科職武裝部部長職位。

揚州軍分區(qū)針對新興園區(qū)企業(yè)聚集的現(xiàn)狀,借助企業(yè)走訪、征兵宣傳、民兵整組等時機(jī),深化國防教育宣傳,講清楚“生產(chǎn)經(jīng)營與國防動員的互動關(guān)系、科技賦能與科技強軍的互通之處”,積極引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)支持武裝工作,推動園區(qū)建設(shè)主動融入國防動員大局。

仲夏時節(jié),黃海某海域,一場應(yīng)急救援演練正在進(jìn)行。無人機(jī)、無人艇依令前出;救援機(jī)器人迅速接近“落水人員”……鹽城市民兵應(yīng)急分隊采取無人與有人相結(jié)合的方式成功救起“落水人員”。

“這些新裝備來自新興園區(qū)的高新技術(shù)企業(yè),在應(yīng)急救援中作用明顯?!丙}城軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹,他們充分挖掘新興領(lǐng)域企業(yè)潛力,將專業(yè)技術(shù)人才編入民兵隊伍,健全先進(jìn)技術(shù)預(yù)先儲備、敏捷響應(yīng)和快速轉(zhuǎn)化機(jī)制,預(yù)征預(yù)儲新域裝備,培育戰(zhàn)斗力新的增長點。

“生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力構(gòu)成要素的核心都是人。發(fā)揮新興園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)人才優(yōu)勢,培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化人才,是加快新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升的重要支撐?!边@是江蘇省軍地領(lǐng)導(dǎo)的共識。一直以來,江蘇省軍區(qū)聯(lián)合相關(guān)單位將新興領(lǐng)域人才培養(yǎng)儲備放在重要位置,依托各領(lǐng)域人才資源,建立網(wǎng)信、科技、交通運輸、國防科工等重點領(lǐng)域?qū)I(yè)人才庫,優(yōu)先建設(shè)重點援戰(zhàn)行動的專業(yè)保障隊伍,同時積極適應(yīng)軍事人力資源需求研究制定優(yōu)待政策,引導(dǎo)激勵企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才參軍入伍、編入民兵隊伍,為新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升提供人才保證。

引進(jìn)裝備借水行舟、引入人才借梯上樓。近年來,江蘇省軍區(qū)借助新興園區(qū)科技、人才、裝備優(yōu)勢,大力推動民兵隊伍轉(zhuǎn)型升級,民兵力量建設(shè)布局向重點地區(qū)聚焦、向新興園區(qū)聚集、向新興領(lǐng)域拓展,民兵隊伍應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急能力“水漲船高”。

(本文圖片由作者提供)

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